FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL 2014 LA GESTION STRATÉGIQUE DU FLEUVE SÉNÉGAL UGB de Saint-Louis, les et 30 Avril 2014 Présentation par : Abdoulaye SENE PCA de la SOGEM Président du Global Local Forum
PLAN 1. Enjeux géopolitiques de l’eau 2. Présentation du bassin du fleuve Sénégal 3. Mise en valeur du fleuve 4. Programme de l’OMVS 5. Quelques éléments de réflexion et de conclusion FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
1. ENJEUX GÉOPOLITIQUES DE L’EAU FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
GESTION STRATÉGIQUE Crise de l’eau, guerre de l’eau, hydro-conflits, hydro- politique, hydro-diplomatie, etc. Crises énergétiques, alimentaires, changement climatique, aggravent défis et enjeu de l’eau Gestion stratégique, globale, intégrée, concertée, durable « À la guerre pour l’eau, opposer la Paix par l’eau » FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
LES « GRANDS FLEUVES » Les « grands fleuves » foyers de civilisations, et axes de peuplement Gestion des fleuves internationaux doit intégrer hydro-diplomatie souveraineté des Etats intérêts et objectifs de développement et de sécurité souvent divergents situations conflictuelles relatives à l’allocation et au partage FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
« GOUVERNANCE DE BASSIN » coopération transfrontalière sur les cours d’eau, codifiée par les Nations Unies, et droit des eaux international grande variété de types de collaboration transfrontalière gouvernance de bassin unité territoriale participation démocratique des porteurs d'enjeux flexibilité des souverainetés développement durable FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
2. PRÉSENTATION DU BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
PRÉSENTATION PHYSIQUE <Eventuel sous-titre de sectio FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL Principaux affluents : Bafing et Bakoye jonction à Bafoulabé - Falémé Autres affluents : le Kolombiné le Karakoro l’Oued Ghorfa le Niordé le Gorgol Longueur du Fleuve : 1 800Km; Superficie bassin : Km²; Source : Fouta Djallon; Extension : Hauts Plateaux du Nord de la Guinée, la partie occidentale du Mali, les régions méridionales de la Mauritanie et les régions septentrionales du Sénégal
RESSOURCE GÉOPOLITIQUE PLURIELLE (i) la ressource en eau, un enjeu du développement (ii) l'espace physique, un enjeu géopolitique (iii) Le bassin, une zone d'influence, une scène de visibilité des acteurs régionaux et internationaux Exigence d'une gestion stratégique, participative et intégrée, dépassant approche sectorielle « hydraulicienne » FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
3. MISE EN VALEUR DU FLEUVE FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
HISTORIQUE-1 berceau des grands royaumes et empires ouest-africains du Moyen-âge (Ghana, Mali, Tekrour) axe important pour la pénétration coloniale premier Plan de colonisation agricole du Sénégal, 1802 « jardin d'essai » de Richard-Toll, en 1822 publication des Instructions nautiques du fleuve Sénégal entre Saint-Louis et Kayes, 1908 l'Union hydroélectrique africaine (UHEA), 1927, (projet d'aménagement du fleuve pour navigation, irrigation production d'électricité). FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
LA MISE EN VALEUR DU FLEUVE HISTORIQUE-2 1ère ébauche système intégré de mise en valeur produite, 1934, par la Mission d’études et d’aménagement du fleuve Sénégal Mission d’aménagement du fleuve Sénégal (MAS) (1938), passe en1959 sous le contrôle des trois États autonomes du Mali, de la Mauritanie et du Sénégal comité inter-États (1963), regroupe le Sénégal, la Mauritanie, le Mali et la Guinée Organisation des États riverains du fleuve Sénégal (OÉRS), créée à Labé, en FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
ORGANISATION POUR LA MISE EN VALEUR DU FLEUVE SENEGAL - OMVS En 1972, création de l’OMVS, (Sénégal, Mauritanie, et Mali); adhésion de la Guinée, en 2006 L'OMVS a comme objectifs : réaliser l’autosuffisance alimentaire pour les populations du bassin et de la sous-région ; sécuriser et améliorer les revenus des populations de la vallée ; préserver l’équilibre des écosystèmes dans la sous-région, et, plus particulièrement, dans le bassin ; réduire la vulnérabilité des économies des États membres face aux aléas climatiques, ainsi qu’aux facteurs externes ; accélérer le développement économique des États membres FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
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PRINCIPALES CONVENTIONS création de l’OMVS (11 mars 1972, à Nouakchott) définit les organes de l'OMVS (CCEG, CM, HC, CPE, CRP, CC) statut juridique du fleuve et ses affluents, «cours d’eau international », 1972 (liberté et égalité dans toutes les formes d’utilisation de l'eau du fleuve statut juridique des ouvrages communs (1978) modalités de financement des ouvrages communs (1982) Création (1997) de SOGED et de SOGEM Création SOGENAV en 2011, dans le cadre du SITRAM FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
DANS QUEL CADRE? INSTITUTIONNEL INCLUSIF ET COHÉRENT FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL Conseil des Ministres Conférence des Chefs d’État et de Gouvernement Haut Commissariat De l’OMVS Commission Permanente des Eaux (CPE) Comité de Bassin SOGED SOGEM SOGENAV
CHARTE DES EAUX DU FLEUVE SÉNÉGAL charte, adoptée en mai 2002, détermine : les principes et modalités de la répartition des eaux entre les différents secteurs d’utilisation ; les modalités d’examen et d’approbation des nouveaux projets utilisateurs des ressources en eau ; les règles relatives à la préservation et à la protection de l’environnement ; le cadre et les modalités de participation des utilisateurs de l’eau dans la prise des décisions de gestion des ressources du bassin FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
4. PROGRAMME DE L’OMVS FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
LES BARRAGES DE MANANTALI ET DE DIAMA Objectifs : régulariser le fleuve et fournir les débits pour l'irrigation de hectares, l’AEP, la navigation sur le fleuve, toute l'année, de Saint-Louis à Ambidédi ; Produire 800 millions de kilowattheures par an d'énergie hydroélectrique ; écrêter les crues naturelles et réduire les impacts des inondations ; empêcher les remontées des eaux saumâtres dans le delta, améliorer les conditions de remplissage des lacs alimentés par le fleuve FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
BARRAGE DE DIAMA FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL Mis en service : millions d'euros (72 milliards FCFA), Arrêt de la remontée de l’eau de mer; Capacité d’irrigation de ha; Amélioration remplissage des lacs, parcs naturels, dépressions (lac de Guiers, lac Rkiz, Parc du Djoudj, Parc Diawling);
BARRAGE DE MANANTALI 490 millions d'euros (322 milliards de francs CFA) Stockage : 11,5 milliards de m3 Régularisation du débit du fleuve à 300m3/s; Capacité irrigation de ha; Navigabilité du fleuve toute l’année de Saint-Louis à Ambidédi ; Remplissage : FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
IRRIGATION Potentiel d'irrigation de km², dont km² au Sénégal, km² en Mauritanie et 90 km² au Mali En 2009, km² (37 %) sont aménagés, dont 940 km² au Sénégal, 421,8 km² en Mauritanie et 7,28 km² au Mali. Les superficies mises en culture sont nettement inférieures à celles aménagées : 1,5 km² au Mali, 400 km² au Sénégal, et 21,5 km² en Mauritanie productions céréalières, maraîchères, autres. FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
LA NAVIGATION Projet Navigation, l’épine dorsale d’un réseau maillé de modes de transport terrestre, comprenant routes principales et secondaires, chemin de fer, Ouvrages et fournitures répartis en deux volets structurants, navigabilité et infrastructures portuaires Aménagement d’un chenal navigable pour bateaux et barges ayant un tirant d'eau inférieur à 1,50 m sur environ 905 km, entre Saint-Louis, et Ambidebi FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
SYSTEME INTEGRE DE TRANSPORT MULTIMODAL - SITRAM Composante 1 : Navigation sur le fleuve Sénégal ; Composante 2 : Routes d’accès au barrage de Manantali ; Composante 3 : Route Rosso-Diama ; Composante 4 : Route Labé-Tougué-Dinguiraye- Siguiri ; FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
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EAU POTABLE ET ENVIRONNEMENT Adduction pour Nouakchott (100%), avec Projet Aftout Es Saheli, alimentation de Dakar a partir lac de Guiers (40%), etc. mise en œuvre du Programme d’atténuation et de suivi des impacts sur l’environnement (PASIE). un Observatoire de l’environnement (2000). FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
L’ÉNERGIE La centrale de Manantali (2001) 5 groupes de 40 MW, puissance totale de 200 MW, et production 800 GWh par an km de lignes de transport comprenant un Système Ouest et un Système Est, et Lignes et 12 postes HT/MT clé de répartition sectorielle : 52 % pour le Mali, 15 % pour la Mauritanie et 33 % pour le Sénégal câble de garde des lignes électriques, fibre optique, interconnexion des réseaux télécom, Mali, de la Mauritanie et du Sénégal FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
FINANCEMENT Contributions des États, emprunts contractés par États, et rétrocédés à l'Organisation, subventions, dons, legs, autres libéralités, fonctionnement des différents organes de l’OMVS, assuré de façon égale par les États contributions des États, au prorata de leur participation aux coûts et charges de ces ouvrages (clef de répartition). dépenses d'exploitation et de renouvellement des ouvrages, assurées par SOGED et SOGEM, a partir redevances FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
OUVRAGES DE DEUXIÈME GÉNÉRATION FELOU ouvrage au fil de l'eau,15 km en amont de Kayes 3 groupes, type bulbe, puissance totale 60MW PRODUCTION MOYENNE: 320 à 350 GWH/AN COUT DE L’OUVRAGE : 125 millions d'euros Inauguré le 17 décembre 2013 FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
OUVRAGES DE DEUXIÈME GÉNÉRATION FELOU FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
RÉPARTITION ÉNERGIE FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
RÉSEAU FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
OUVRAGE HYDROÉLECTRIQUE GOUINA, 2EME GÉNÉRATION ouvrage au fil de l'eau, à 80 km en amont de Kayes nombre de groupes : 3 groupes Kaplan ; puissance installée 140 MW, production 570 à 620 GWh/an Travaux confiés à SYNOHYDRO, pose de la première pierre,17 décembre COUT ESTIMATIF DES TRAVAUX : millions d'EUROS FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
PROJETS MOYEN ET LONG TERMES puissance hydroélectrique de 862,4 MW soit productible de GWh/an ; Stockage de 23 milliards de m3 d’eau, avec maîtrise quasi-totale (plus de 97%) des débits du fleuve, doublant les capacités de Manantali et Diama réunis; une économie annuelle d’environ 240 milliards de Francs CFA sur les factures pétrolières des Etats; multiples avantages de l’interconnexion et des échanges d’énergie électrique. FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
5. QUELQUES ÉLÉMENTS DE RÉFLEXION ET DE CONCLUSION 5. QUELQUES ÉLÉMENTS DE RÉFLEXION ET DE CONCLUSION FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
ÉLÉMENTS DE RÉFLEXION ET DE CONCLUSION Un modèle positif de gestion intégrée de bassin transfrontalier Un organisme de bassin dynamique, performant, bon cadre de dialogue, avec instruments adéquats Un programme utile, fécond, avec résultats concrets, consolidant La question stratégique de l’énergie La coopération décentralisée transfrontalière FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
Accélérer projets, renforcer « productivité de la gestion du fleuve», valoriser le caractère intégrateur; « territoire » sous régional, avec politiques publiques harmonisées, et vision de développement durable alliant: croissance économique, progrès social et préservation de l’environnement Les chantiers organisationnels et institutionnels de la performance, l’adhésion de la République de Guinée à l’OMVS situer les évolutions inéluctables sur un registre positif FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL ÉLÉMENTS DE RÉFLEXION ET DE CONCLUSION
« Et les rives arides Nous interpellent ensemble Compagnons du long chemin La dispute étanche-t-elle La soif des voyageurs ? » Ould Abdel Kader FORUM SOUS RÉGIONAL SUR LE BASSIN DU FLEUVE SÉNÉGAL
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