Dr Cheikh Oumar BA Dr Ibrahima HATHIE Dr Daouda DIAGNE L’agriculture sénégalaise face à la transition démo-économique Enjeux et défis Dr Cheikh Oumar BA Dr Ibrahima HATHIE Dr Daouda DIAGNE
Plan de présentation L’évolution des politiques agricoles Un double défi démographique et économique Des contraintes à lever Des opportunités à saisir Quels enjeux pour l’agriculture sénégalaise ?
1. L’évolution des politiques agricoles
1957-1962 : Tentative de sortie de l’économie de traite arachidière et de pratiques usuraires en milieu rural ; 1963 à 1979 : Développement agricole “productiviste” axé sur le relèvement de la productivité agricole ; 1980-1997 : PAS se traduisent par : le désengagement relatif de l’État de l’administration de l’économie agricole, la responsabilisation des organisations de producteurs la restructuration des entreprises publiques ; 2000-2012 : libéralisme économique avec un accent particulier sur l’agriculture d’entreprise.
2. Un double défi démographique et économique
2.1. Un défi démographique majeur Population sénégalaise : 12 M aujourd’hui à 20 M en 2030 Mais … profond changement de la structure démographique Augmentation significative de la population active Ratio d’activité (actifs/inactifs) proche de 1 dans les années 80 est égal à 1.2 aujourd’hui Il devrait progresser régulièrement == dividende démographique (opportunité économique majeure) IPAR - Cheikh 6
2.2. La question de l’emploi des jeunes Cohorte annuelle de jeunes actifs sur le marché du travail: 269 000 personnes actuellement 376 000 en 2025 et 411 000 en 2030. Cohorte annuelle des jeunes ruraux : 153 000 personnes aujourd’hui à 165 000 en 2025. Comment fournir des emplois en nombre suffisant, donc des activités pourvoyeuses de revenus à des actifs, toujours plus nombreux ? L’économie sénégalaise devra créer 5,1 millions d’emplois dans les 15 prochaines années, dont 2,6 millions en milieu rural Agriculture et secteur rural: enjeux et défis 7
2.3. Structure de l’économie sénégalaise Agriculture et secteur informel dominent la structure économique 92% des emplois et auto-emplois dont 64% pour l’informel rural secteur agricole: au moins 65% des actifs Secteur informel: 70 à 90% de l’emploi total non agricole Agriculture et secteur rural: enjeux et défis 8
3. Les principales contraintes à lever
Agriculture et secteur rural: enjeux et défis L’agriculture peine à nourrir les Sénégalais Dépendance quasi-exclusive à la pluie (4% terres irriguées) Dégradation foncière et l’insécurité foncière aggravée par les changements climatiques Crédit peu adapté aux besoins des producteurs Niveau généralisé de pauvreté rurale. Agriculture et secteur rural: enjeux et défis 10
Pauvreté des ménages ruraux Agriculture et secteur rural: enjeux et défis 11
4. Des opportunités à saisir
Agriculture et secteur rural: enjeux et défis Contexte favorable (paix sociale, démocratie, nouveaux dirigeants politiques) Dividende démographique, à condition formation L’intérêt croissant des BF pour l’agriculture Existence d’opportunité d’affaires dans plusieurs chaînes de valeurs (céréales : riz et maïs), arboriculture (mangue, banane, acajou) du fait d’une forte demande essentiellement couverte par les importations; Du fait de l’existence d’un gap de productivité. Agriculture et secteur rural: enjeux et défis 13
5. Quels enjeux pour l’agriculture sénégalaise ?
Promotion une véritable réforme foncière qui adresse les différents usages de la terre Eviter l’accaparement (le sentiment de) de terres Sécuriser le foncier agricole Amélioration durable de la productivité (amont) Développement de pôles régionaux Amélioration de l’environnement des affaires (public goods) et développement de chaînes de valeurs
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