L’Europe : instance d’orientation et de guidage des politiques nationales. »Maintien des spécificités régionales  Europe/région »Correction des déséquilibres engendrées par de précédentes mesures (exemple de la PAC); aménagement  effets  mesures »Correction des déséquilibres eux-mêmes causés par l’échelle Europe (dorsale européenne)

B/ ENVIRONNEMENT Ce qui nous environne (ayant une action plus moins forte sur les habitants). » Sens strict et étroit : environnement naturel (eaux, air, végétation, sols, relief). A tort assimilé à : « paysage » (géographes physiciens) ou « écologie » (naturalistes) Souvent associé à « naturel » » Sens large : complexe et riche des éléments naturels et matériels ; des personnes, leurs activités, leurs relations, cultures et institutions

Derrière le concept d’environnement : »Culture ; »Rapport particulier à l’environnement (esthétisme subjectif); »Appropriation individuelle d’un bien collectif ; »Idées reçues et clichés : « retour aux sources », terroir, authenticités Discours partisans; Régionalisme et conservatisme; Vision « passéiste » : « paysages d’hier plus beaux que ceux d’aujourd’hui ! » Bocage - openfield Contour assez flou De fait recoupement assez régulier avec d’autres champs de l’aménagement Ecologie en ville

Le concept d’environnement mobilise plusieurs échelles

Emboîtement d’échelles Parcelle agricole Exploitation agricole Bassin versant Echelles d’interventions, d’actions parcelle Arbre Massif Echelles d’interventions, d’actions Collectivités territoriales Europe acteurs

Emboîtement d’échelles (doit ou devrait) Spatiale Fonctionnelle (économique, décisionnelle, patrimoniale) Temporelle Parcelle agricole forestière Exploitant Collectivité particulier Znieff Natura 2000 PNR C/ Aménagement et environnement Les interventions : du local (m²) au général (France, Europe) Les espaces de l’aménagement en environnement Création d’espaces Zonages, Pays, Espaces de gestion autour d’objets remarquables (bord de cours d’eau, mares, haies, bâtiments etc.) Territoire, espace vécu et identitaire Influence de l’aménagement sur le territoire : exemple PAC, ZNIEFF  vers d’autres enjeux ou d’autres fonctions (PAC, ZNIEFF : touristique)

Environnement : Fonctions différentes aux intérêts complémentaires ou divergents Economique Patrimoniale, conservation Résidentielle culturelle Grands enjeux : Développement durable  Écologie et climat Diminution des risques sur la population Autosubsistance Maintien des identités

1/ Les faits en faveur d’une action d’aménagement »Reconstruction »Dynamique du bassin parisien  Centralisation parisienne (  décentralisation) »Réorientation des secteurs d’emplois  crise du monde agricole  exode rural »Croissance démographique et dynamiques de peuplement différenciées  disparités socio-spatiales »Concurrence internationale Deux grands contrastes structurels : opposition paris/province (gravier : « le désert français ») ; opposition entre une France industrielle riche et densément peuplée, une France agricole pauvre et désertée. Renforcé par l’espace européen 2/ Les faits en faveur d’une politique de l’environnement »Dégradation des écosystèmes (agriculture, industrie, urbanisation); »Conservation du patrimoine : paysager, architectural, artisanal, gastronomique; »Attentes de la société : tourisme, cadre de vie (péri/rurbanisation) Évolution de l’aménagement et en fonction des évolutions et des nouvelles attentes de la société D/ SYNTHESE

»Multiplication du maillage administratif (quelles échelles, quelles mesures, quels intervenants ?) Grande complexité du maillage Vision régalienne ou et zonage par le haut ou zonage par le bas et remontée des expériences de terrain ? Acteur de l’aménagement et de son territoire ? Loi Pasqua et Voynet »Recette « toute faite » » Problème d’échelles » Absence de médiation et de prise en compte des réalités locales; Importance du diagnosticMédiation/concertation SIGDémocratie participative  CONSTATS : contraintes, inadaptations de l’aménagement

ENVIRONNEMENT AGRICULTURE EVOLUTION des politiques et des mesures Années 60 : Déconnexion Depuis le début des années 90 Intégration, Multifonctionnalité des mesures Modification du rôle de l’agriculteur RURAL ESPACE RURAL Définitions (RAPPEL) Les territoires ruraux intègrent des dimensions multiples (spatialisées ou non) Intègrent également une pluralité d’acteurs Enjeu central de l’aménagement du territoire  Agriculture : partie prenante Activité particulière – modification des conditions d’exercice – soumis à réglementations  évolutions récentes

2 Permanence et mutations de l’aménagement dans le domaine de l’environnement LES CHAMPS D’APPLICATION RURAL AGRICULTURE ÉCOLOGIE Architecture, Urbanisation (peri et rurbanisation) Transports et réseaux Tourisme Gestion et prévention des risques Enseignement et pédagogie social LES CHAMPS DISCIPLINAIRES histoire, sociologie, économie, géographie, urbanisme/architecture, écologie etc.