Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE S ÉMINAIRE DE PREMIER CONTACT AVEC LES PROJETS DE SPÉCIFICATION DES THÈMES DES ANNEXES II & III T HÈME 6 DE L ’A NNEXE III « S ERVICES D ’ UTILITÉ PUBLIQUE ET S ERVICES PUBLICS » V ERSION 1 DES SPÉCIFICATIONS par Frédéric Brönnimann, IGN Conseil

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE S OMMAIRE Rappel du Thème L’équipe de travail thématique Documents en entrée Cas d’utilisation Approche(s) thématique(s) Modèle de données version 1.0 Aspects spécifiques Relations avec d’autres thèmes Prochaines étapes 2

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE D ÉTAIL DU T HÈME « S ERVICES D ’ UTILITÉ PUBLIQUE ET S ERVICES PUBLICS »

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE D ÉFINITION Annexe III de la Directive INSPIRE « Comprend les installations d'utilité publique, tels que les égouts ou les réseaux et installations liés à la gestion des déchets, à l'approvisionnement énergétique, à l'approvisionnement en eau, ainsi que les services administratifs et sociaux publics, tels que les administrations publiques, les sites de la protection civile, les écoles et les hôpitaux. » Document D2.3 « Définition et portée des thèmes des 3 annexes » plus détaillé (pp. 79 à 84) Listes plus fournies (Description) Portée et exemples d’utilisation Type d’objets et attributs importants Relations avec autres thèmes Documents de référence 4

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE R ÉPARTITION INITIALE ( CONFORME D2.3) 5

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE R ÉPARTITION APRÈS 1 ER MEETING 6

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE E QUIPE DE T RAVAIL T HÉMATIQUE « S ERVICES D ’ UTILITÉ PUBLIQUE ET S ERVICES PUBLICS »

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE EQUIPE DIVERSIFIÉE : 6 EXPERTS + 3 RÔLES SPÉCIFIQUES 8 NomPrénomPaysOrganisationProposé parCatégorieRôle ArambarriJonES Fundación Universitaria Iberoamericana SDIC Funiber: cross border SDIC between Europe and SouthAmerica démissionnaireExpert BrönnimannFrédéricFR Institut Géographique National (IGN-France) LMO IGN France LMO EuroGeographics Institut Géographique National Facilitateur González Pérez Pedro A.ES Working Group for-Enquiry on Local Infrastructures and Services (GT- EIEL) LMO IDEE Working Group of the Commission on Geomatics LMO Collectivité Territoriale (La Corogne) Expert HauganFrankNO Asplan Viak Internet SDIC Plan4all SDIC Société privée (Consultant urbanisme) Expert López AlósAngel-Joint Research Center (JRC) Drafting Team Data Specification DT DS Centre de recherche Point de Contact JRC MiserezKatleenBE Flemish Environment Agency LMO GIS-Flanders SDIC Agence environnementale Experte PfaffingerNorbertAT Austrian Federal Environment Agency LMO Austrian Federal Environment Agency LMO Agence environnementale Expert RitschlJanineDE Dresden University of Applied Sciences, Faculty of Geoinformation//gdi.initiative.sachsen LMO Lenkungsgremium GDI-DE (Steering Committee GDI- DE) LMO Université (Thésarde – arrivée complémentaire) Experte SchwarzbachFrankDE Université (Enseignant Chercheur) Expert ŠestićMaksimBH INOVA informaticki inzenjering, d.o.o. SDIC INOVA consortium SDIC Société privée (Consultant réseaux) Editeur

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE E QUIPE DIVERSIFIÉE : B EAUCOUP DE TRAVAIL … 9

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE E QUIPE DIVERSIFIÉE : … ET DE BONS MOMENTS 10

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE E QUIPE DIVERSIFIÉE : C OMPÉTENCES COMPLÉMENTAIRES 11

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE D OCUMENTS EN ENTRÉE « S ERVICES D ’ UTILITÉ PUBLIQUE ET S ERVICES PUBLICS »

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE D OCUMENTS FOURNIS Document de référence cités dans D2.3 « Définition et portée des thèmes des 3 annexes » (p. 84) CSI – Piemonte: SIRI Conceptual Schema European Commission: Mining Waste Directive (Directive 2006/21/EC) European Commission: Urban Waste Water Directive (Directive 91/271/ECC) European Commission: Waste Directive (Directive 75/442/EEC) INTESA-GIS: 1n1007_1-2 - Specifiche per la realizzazione dei data base topografici di interesse generale. Il catalogo degli oggetti (v.3_3). (Italy) LabNets: Subsoil network Laboratory: Mapping specifications of the technological networks. Norwegian feature catalogue and standards, incluing UML models. Contain Utility. Oil and gas pipelines are described in the Petroleum model. URL: RAVI: NEN Basic scheme for geo-information - Terms, definitions, relations and general rules for the interchange of information of spatial objects related to the earth's surface (The Netherlands) Regione Emilia-Romagna: Data Base Topografico alle grandi scale (1: : :5.000) CSI – Piemonte: SIRI Conceptual Schema 13

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE D OCUMENTS FOURNIS Enquête/Recueil de documents par JRC (User Requirement Survey) 22 documents hétérogènes (thématique trop vaste ou géographie trop détaillée) Conclusion Peu de documents retenus (trop génériques, non pertinents) 7 / 22 ont donné lieu à l’élaboration d’une fiche de lecture/entretien Apports personnels et recherches complémentaires (ex: DFDD, Plan4All) 14

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE C AS D ’ UTILISATION « S ERVICES D ’ UTILITÉ PUBLIQUE ET S ERVICES PUBLICS »

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE C AS RETENUS Cas générique : répondre à la question « Où ? » Cartographie des services Positionnement des équipements et des infrastructures Pas de description supplémentaire (pas d’attributs quantitatifs)  Suffisant au regard de la directive (Spécificité pour annexe III)  Frustrant, notamment pour les les cas d’utilisation + poussés rencontrés  Minimum requis Cas complexe : Services publics en cas de gestion de crise Plus rencontré et appréhendé empiriquement que réellement formulé sous forme de règlements, procédures ou textes législatifs (européen ou nationaux) Services publics = éléments sensibles, exposés à de nombreux risques (responsabilité des pouvoirs publics) Mais aussi, certains services publics = facteur de solutions (secours, sécurité, etc.)  Peut-être trop détaillé (et surtout sans référence juridique)  Où arrêter le détail (horaires des services, gestion temps réel, etc.)  Développement proposé (usage du "voidable") Autres cas? Pas encore identifiés (remontée lors des tests ou des cas Multi-Thèmes) Ecueil à éviter : rentrer dans les problématiques métiers (gestionnaires de services) 16

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE A PPROCHE ( S ) T HEMATIQUE ( S ) « S ERVICES D ’ UTILITÉ PUBLIQUE ET S ERVICES PUBLICS »

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE Q UESTIONS PRÉLIMINAIRES Quelle limite dans la définition de service (d’utilité) public(que) ? Services fournis par des autorités publiques (internationales, nationales ou locales)  de + en + décentralisés, d’où la notion d’usages locaux Mais aussi par des organismes parapublics voire des sociétés privés ayant un mandat de service public (service aux populations) 1 er critère d’éligibilité : le service est fourni à l’usage du public (notamment dans des utilisations partagées de l’information entre institutions à vocation publiques) Périmètre de la définition du terme « environnemental » dans INSPIRE Services environnementaux et sociaux : sens environnemental large ( = ensemble des conditions naturelles et culturelles/sociologiques susceptibles d’agir sur les organismes vivants et les activités humaines) On rejoint aussi la notion de développement durable (écologie + social + économique) 2 ème critère d’éligibilité : information permettant de résoudre / participer à des problématiques environnementales (impactant les activités humaines) Exclusion des activités propres aux usages particuliers Données métiers (gestion internes de services) non vouées aux échanges Lien important avec les autres thèmes et les utilisateurs 18

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE M ODÈLE DE DONNÉES VERSION 1.0 « S ERVICES D ’ UTILITÉ PUBLIQUE ET S ERVICES PUBLICS »

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE R ÉPARTITION APRÈS 1 ER MEETING 20

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE S ERVICES EN RÉSEAUX Utilisation du modèle générique de Réseaux Modèle développé pour le thème « Réseaux de transports » de l’Annexe 1 Création d’un schéma générique pour les Services en réseaux Déclinaison en 5 schémas d’application: Réseaux d’adduction d’eau potable Réseaux de collecte des eaux usées Réseaux hydrocarbures (liquides ou gazeux) Réseaux d’électricité Réseaux de télécommunication 21

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE S CHÉMA GÉNÉRIQUE POUR LES SERVICES EN RÉSEAUX 22 Notion de réseau (identifiant, nom, propriétaire, gestionnaire, etc.) Eléments linéaires (tronçons, polylignes, longueurs, sens, etc.) Eléments ponctuels (nœud, direction) Propriétés des éléments ponctuels et linéaires (nom, constructeur, profondeur/altitude, fonctionnement, commentaire) TYPES ABSTRAITS

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE T YPES COMMUN POUR LES SERVICES EN RÉSEAUX 23 Canalisation /Tubes (revêtement, Matériau, diamètre, cintrage, profondeur, etc.) Bouche (d’égout) (couverture, largeur, profondeur, accès,...) Poteau (type, haureur, fondation, diamètre.) Informations sur le réseau (nom, propriétaire, gestionnaire)

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE E XEMPLE DE SERVICE EN RÉSEAUX : ÉLECTRICITÉ 24 Câble électrique (voltage nominal, réel, type de câble  liste de valeurs) Accessoire électrique (Type d’accessoire  liste de valeurs, Identifiant) Réseau électrique (Type de réseau  liste de valeurs : distribution, transmission)

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE S ERVICES P UBLICS ( ADMINISTRATIF OU SOCIAL ) Une seule classe d’objet pour tous les services publics Attributs obligatoires : Identifiant Localisation Adresse (Annexe I), ou Bâtiment (Annexe III), ou Point d’intérêt (Point) Type de service Utilisation de la liste COFOG Liste hiérarchisée (188 entrées) Enrichie de sous-thèmes selon besoins exprimés (problème : gestion de la liste) 25

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE S ERVICES P UBLICS ( ADMINISTRATIF OU SOCIAL ) Extrait de la liste COFOG (Classification of the Functions of Government) Liste dressée par les Nations Unies, utilisée par EuroStat 26 CodeDescription 09Education 09.1Pre-primary and primary education Pre-primary education (IS) Primary education (IS) 09.2Secondary education Lower-secondary education (IS) Upper-secondary education (IS) 09.3Post-secondary non-tertiary education Post-secondary non-tertiary education (IS) 09.4Tertiary education First stage of tertiary education (IS) Second stage of tertiary education (IS) 09.5Education not definable by level Education not definable by level (IS) 09.6Subsidiary services to education Subsidiary services to education (IS) 09.7R&D Education R&D Education (CS) 09.8Education n.e.c Education n.e.c. (CS) 10Social protection...… CodeDescription 01General public services... 02Defence... 03Public order and safety... 04Economic affairs... 05Environmental protection... 06Housing and community amenities... 07Health... 08Recreation, culture and religion...

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE S ERVICES P UBLICS ( ADMINISTRATIF OU SOCIAL ) Une seule classe d’objet pour tous les services publics Attributs "voidable" : Détail de localisation Périmètre de responsabilité Unité administrative (Annexe I) Toponyme (Annexe I) Réseau (Annexe I ou III) Surface (à saisir) URL Nom Capacité Désignation Quantité Responsable Utilisateur Heures d’ouvertures au public Type d’occupants Âge, nombre Niveau administratif du service National, régional, départemental, communal, autres 27

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE S ERVICES P UBLICS : V UE D ’ ENSEMBLE 28 Classe d’objet Service public Listes / énumérations Sous-types structurés Renvoi aux autres classes d’objet Lien avec risques: annulé

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE G ESTION DES DÉCHETS Deux classes d’objets Installation (process industriel) Site (emprise géographique) Issues d’un type abstrait « Facility » Identifiant Nom Activité économique Liste NACE (EuroStat) Type de traitement Liste énumérée Type de permis Statut Capacité (mesurée, calculée, estimée) Liste de déchets EU 2000/532 Type de déchets EuroStat CPA etc. 29 Principales classes d’objet gestion des déchets Renvoi à d’autres classes d’objet Type abstrait

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE G ESTION DES DÉCHETS : SOUS - TYPES ET LISTES UTILISÉS 30 Listes / énumérations Sous-types structurés

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE A SPECTS SPÉCIFIQUES « S ERVICES D ’ UTILITÉ PUBLIQUE ET S ERVICES PUBLICS »

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE P OINT PARTICULIERS Granularité temporelle Temps réel vs Gestion de données Granularité géographique Utilisation paneuropéenne vs usages locaux Qualité des données Multiplicité des utilisateurs  Données hétérogènes, voire hétéroclites  Recours indispensable aux métadonnées 32

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE R ELATIONS AVEC D ’ AUTRES THÈMES « S ERVICES D ’ UTILITÉ PUBLIQUE ET S ERVICES PUBLICS »

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE R ENCONTRE ENTRE G ROUPES DE T RAVAIL LE 02/12/2010 Différentes approches des « Facility » GT « Lieux de production et sites industriels »  Description des processus industriels GT « Installations agricoles et aquacoles »  Intégration de tous les aspects liés à une exploitation GT « Services d’utilité publique et Services publics »  Informations sur les aspects administratifs (permis, responsabilités, etc.) GT « Bâtiments »  Représentation des composantes structurelles (équipements) de la « Facility »  Répartition de constructions spécifiques (antennes) + partage de classification à approfondir Autres GTs ?  Informations thématiques (Hygiène avec le GT « Santé et sécurité des personnes », etc.)  Constitution d’un GT pluri-thématique Notions de hauteurs, élévations et d’altitudes GT « Altitude »  Système de référence unique EVRS GTs « Bâtiments » & « Services d’utilité publique et Services publics »  Demande d’ouverture à d’autres systèmes altimétriques (nationaux, voire locaux ou « métiers »  Demande de clarification terminologique entre altitudes absolues et relatives, négatives (profondeurs) ou complexes 34

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE R ENCONTRE ENTRE G ROUPES DE T RAVAIL LE 02/12/2010 Vulnerables objects GT « Zones à Risques Naturels »  Prise à son compte d’un lien générique (stéréotype) vers tous type de géométries ou d’entités toporaphiques GTs « Bâtiments » & « Services d’utilité publique et Services publics »  Conservation de l’obligation de porter dans leurs modélisations les informations qui permettront de calculer la vulnérabilité des entités Autres directives : Bruits, Qualité de l’air, Qualité de l’eau, etc. GTs « Santé et Sécurité des personnes », « Bâtiments » & « Services d’utilité publique et Services publics »  Vérification que tous les éléments nécessaires aux analyses (inputs) sont présents dans les modèles, et que les modèles permettent de produire les livrables de ces directives (outputs) Notions de périmètres (areas) GTs « Unités statistiques », « Zones de gestion, de restriction ou de réglementation et unités de déclaration » & « Usage des sols »  Utilisent des partitions, et s’interrogent sur notre utilisation de périmètres de responsabilités, entre autre  Usage des agrégations d’entités adminstratives 35

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE P ROCHAINES ÉTAPES « S ERVICES D ’ UTILITÉ PUBLIQUE ET S ERVICES PUBLICS »

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE C ALENDRIER DU GROUPE DE TRAVAIL Finaliser la version 1.9 Intégration des remarques et commentaires (JIRA) :  Répartition des 192 commentaires parmi les membres, selon leurs affinités et responsabilités Lancement/Participation à des groupes de travail spécifiques  Sur les facilités, sur les listes hiérarchiques (énumération), etc. Rédaction des parties manquantes (métadonnées, aspects temporels, qualité, etc.)  Beaucoup de travail, peu de temps Elargir la vision Diffusion et Présentation de la modélisation pour retours / avis  Maintenant possible : + / - risqué Définition de nouveaux cas d’utilisation  Itération souhaitable ? 37

Séminaire MIG du 13 & 14 janvier 2011Projet de Spécifications Annexes II & III d’INSPIRE Q UESTIONS ? « S ERVICES D ’ UTILITÉ PUBLIQUE ET S ERVICES PUBLICS »