ORIENTATIONS STRATEGIQUES POUR L’EMPLOYABILITÉ DES JEUNES DANS LES MÉTIERS VERTS Rabat, 19 Décembre 2014 Projet Yes Green
Plan de la présentation Contexte Le projet Yes Green Processus de formulation des Orientations Stratégiques pour l’Emploi des Jeunes dans les Métiers Verts Contenu des OSEJMV Recommandations
Plan de la présentation 1. Contexte -Situation du marché du travail : Chômage des diplômés et précarité dans l’informel -Mutations sociales : forte demande sur les ressources naturelles et externalités environnementales négatives -Charte Nationale de l'Environnement et le Développement Durable, CESE -Plans Nationaux (PNA, PNDM…) -Stratégies sectorielles (Maroc vert, Artisanat 2015, Tourisme 2020) et transversales (SNE, Education) - Nombreuses initiatives pilotes pour la promotion de l’emploi verts par des institutions publiques, fondation, coopération internationale, etc. -Benchmark international (Rio +20) -Normes sociales et environnementales -Nouveaux paradigmes de développement (Economie du Savoir, Développement humain durable) Contexte national Contexte international Pour le Maroc, le passage à l’économie verte est une nécessité et non pas un luxe
Plan de la présentation Une action démonstration dans le domaine de l’économie verte : 2. Projet Yes Green Cadre partenarial : Partenaires Financiers: - MdE – Gouvernement du Japon-PNUD Partenaires de mise en œuvre(Phase Opérationnelle): -Comité de pilotage : Ministères et institutions concernées -Comités locaux d’orientation: Collectivités territoriales (Wilaya, CR…), ONEE, services déconcentrés, société civile, OFPPT, Autorités et ISITT, etc. -Zones et champs d’étude : Deux régions (TT et Oriental) et 4 domaines d’étude (Déchets solides, assainissement, efficacité énergétique, Ecotourisme) -Objectif global: -Promouvoir l’emploi et l’entreprenariat verts chez les jeunes -Objectifs spécifiques : -Mapping territorialisé -Renforcement de capacités -Auto-emploi -Orientations Stratégiques pour l’Emploi des Jeunes dans les Métiers Verts (OSEJMV)
2.1. Les actions de terrain menées dans le cadre du Projet Yes Green Le document de formulation de la stratégie de l’employabilité des jeunes dans les métiers s’appuie sur plusieurs travaux : Etudes réalisées Etudes réalisées Cartographie des opportunités d’employabilité et d’entreprenariat vert Identifications des besoins en compétences dans les métiers verts par secteur prioritaire dans les régions de l’Oriental et de Tanger-Tétouan Etude sur les mécanismes institutionnels, financiers et de partenariat pour la promotion et le soutien des entreprises dans les métiers verts Cartographie des opportunités d’employabilité et d’entreprenariat vert Identifications des besoins en compétences dans les métiers verts par secteur prioritaire dans les régions de l’Oriental et de Tanger-Tétouan Etude sur les mécanismes institutionnels, financiers et de partenariat pour la promotion et le soutien des entreprises dans les métiers verts
2.1. Les actions de terrain menées dans le cadre du Projet Yes Green Le document de formulation de la stratégie de l’employabilité des jeunes dans les métiers s’appuie sur plusieurs travaux : Formation des jeunes / secteurs verts prioritaires Formation de près de 180 bénéficiaires des régions de l’Oriental et de Tanger-Tétouan sur les métiers suivants : L’assainissement liquide L’efficacité énergétique L’éco-tourisme Les déchets solides. Formation de près de 180 bénéficiaires des régions de l’Oriental et de Tanger-Tétouan sur les métiers suivants : L’assainissement liquide L’efficacité énergétique L’éco-tourisme Les déchets solides.
2.1. Les actions de terrain menées dans le cadre du Projet Yes Green Le document de formulation de la stratégie de l’employabilité des jeunes dans les métiers s’appuie sur plusieurs travaux : Appui à la création de la TPE verte Lancement d’un appel à projets pour la sélection de dix projets verts « Start-up » pour bénéficier d’un accompagnement et d’un appui financier Cinq projets Star-up ont été retenus pour bénéficier d’un appui financier à la concrétisation L’accompagnement de ces cinq projets a permis la réalisation des business plans, la formation et l’appui aux démarches de création des TPE Identification d’un porte feuille de 14 projets de TPE vertes et la formation des porteurs. Lancement d’un appel à projets pour la sélection de dix projets verts « Start-up » pour bénéficier d’un accompagnement et d’un appui financier Cinq projets Star-up ont été retenus pour bénéficier d’un appui financier à la concrétisation L’accompagnement de ces cinq projets a permis la réalisation des business plans, la formation et l’appui aux démarches de création des TPE Identification d’un porte feuille de 14 projets de TPE vertes et la formation des porteurs.
3.1. Processus d’élaboration des OSEJMV : trois phases séquentielles … 3. Orientations Stratégiques pour l’Emploi des Jeunes dans les Métiers Verts (OSEJMV)
Travaux d’études initiés dans le cadre du projet Yes Green; (cartographie, besoins en compétences, formations, appui à l’auto-emploi…) Stratégies sectorielles en cours de réalisation et/ou d’élaboration…; Approche participative associant les principaux acteurs concernés (auditions) Démarche méthodologique pour l’élaboration des OSEJMV
4. Contenu des Orientations Stratégiques pour l’employabilité des jeunes dans les métiers verts Développer les compétences requises pour les métiers verts Promouvoir la création d'emplois verts (décents et productifs) Accompagnement pour l’accès et le maintien dans les emplois verts 5 orientations stratégiques : Gouvernance Communication et sensibilisation 4 5
Compétences Développer les compétences requises pour les métiers verts OS1 Identifier l’offre potentielle de travail et les besoins en compétences pour les emplois verts 1 Mettre en place de manière systématique des mécanismes d’adaptation des programmes de formation aux exigences du marché de l’emploi en termes de compétences vertes 3 Renforcer la capacité du système de formation, dans le cadre d’une approche globale, pour prendre en charge la préparation de compétences requises pour les métiers verts 2
Emplois verts Promouvoir la création d’emplois décents verts et verdissants OS2 Promouvoir les emplois verts à travers le lancement de chantiers publics de masse par les institutions à vocation d’économie verte 1 Mettre en œuvre un cadre incitatif à l’investissement privé dans les secteurs verts et à la création d’emplois verts (IDE, Auto-emploi) 2
Accompagnement Accompagner les jeunes vers les emplois verts et verdissants OS3 Encourager l’auto-emploi (entreprenariat) dans les secteurs verts 1 Promouvoir l’insertion et l’accès aux emplois verts 2
Gouvernance Améliorer la gouvernance pour viabiliser le segment des emplois verts et verdissants. OS4 Recomposer le paysage institutionnel de concertation, de pilotage et de mise en œuvre au niveau national et régional 1 Développer des outils de bonne gouvernance (Système d’information, répertoire des métiers…) 3 Adapter/renforcer le cadre réglementaire 2
Les autres départements (intégration des emplois verts dans les stratégies sectorielles) La coopération internationale 4 S Animer un débat public permanent sur la base d’un système de suivi et d’évaluation 5 Communication et sensibilisation OS5 Autres acteurs institutionnels nationaux (ONG, Collectivités territoriales, Entreprises, secteurs de l’économie sociale et solidaire..) MdE 2 1 2
5. Recommandations Les recommandations sont organisées en 4 groupes selon les acteurs concernés : (i) les partenaires institutionnels de Yes Green; (ii) le MdE; (iii) le Ministère en charge des collectivités territoriales (iv) le gouvernement dans sa globalité
Mener à terme et documenter l’expérience pilote menée dans les deux régions (Oriental et Tanger-Tétouan) Généraliser progressivement cette expérience pilote aux autres régions du pays en mettant en œuvre un cadre partenarial Mettre les Observatoires Régionaux de l’Environnement et du Développement Durable (OREDD) au centre du cadre partenarial 5.1. P our les partenaires actuels de YES GREEN
Développer une stratégie de plaidoyer : auprès des autres départements pour intégrer l’objectif de l’environnement dans leurs stratégies sectorielles (Emploi, aménagement du territoire, éducation et Information) auprès des ONG, des entreprises, de l’administration et des collectivités territoriales Développer, en partenariat avec les ministères en charge de l’éducation et de la formation (initiale et continue; générale et professionnelle), une stratégie de renforcement de capacité des ressources humaines Mobiliser la coopération internationale 5.2. P our le MdE
Renforcer la capacité des acteurs clés au niveau local (autorités territoriales, Présidents de communes, élus communaux) en partenariat avec le MED Appuyer les collectivités locales, en partenariat avec le MdE et le Ministère de l’emploi, pour qu’elles intègrent dans leur planification stratégique (PCD) les emplois verts comme filière d’insertion des chômeurs et d’amélioration de la qualité de l’emploi dans l’informel. Encourager la construction de partenariat entre acteurs locaux sous le leadership des collectivités locales autour de la problématique de l’environnement et de l’emploi. Doter les collectivités locales (communes, conseil de province, conseil de la région) de personnel spécialisé dans les métiers de l’environnement. Recommandations 5.3. P our le Ministère chargé des collectivités territoriales
Faire de l’emploi vert/propre un levier central pour stimuler la concrétisation des objectifs de la Stratégie Nationale de l’Emploi : Actions en amont sur la création de l’emploi Actions en amont en matière de formation Actions d’accompagnement des individus et des entreprises sur le marché du travail Amélioration de la gouvernance de l’action publique 5.4. Pour l’ensemble du Gouvernement
ORIENTATIONS STRATEGIQUES POUR L’EMPLOYABILITÉ DES JEUNES DANS LES MÉTIERS VERTS Rabat, 19 Décembre 2014 Projet Yes Green