La surveillance environnementale pour le suivi-évaluation des Programmes d’Action environnementale

Mise en œuvre de l’Agenda 21 3 Conventions 3 Programmes d’Action UNCCD PAN/LCD PASNBD UNCBD PANA UNFCCC Synergie des efforts et coordination des activités Développement Durable

= mise en place de systèmes de suivi-évaluation Accords Multilatéraux sur l’Environnement et Programmes d’Action environnementale Mise en œuvre des PA = mise en place de systèmes de suivi-évaluation le suivi-évaluation de la mise en œuvre institutionnelle des PA et de leur qualité le suivi-évaluation de l’état et de la dynamique de l’environnement le suivi-évaluation des impacts des actions entreprises pour mettre en œuvre les PA et atteindre leurs objectifs

= ceci favoriserait les synergies ! Accords Multilatéraux sur l’Environnement et Programmes d’Action environnementale Les progrès réalisés sont analysés lors des Conférences des Parties de chaque convention A travers des rapports spécifiques Mais les pays gagneraient en efficacité en utilisant les données issues de dispositifs communs de collecte et de traitement des données = ceci favoriserait les synergies !

Donc Rendre opérationnelle la mise en œuvre des différentes conventions et leurs programmes d’action respectifs = Mettre en place des dispositifs nationaux pertinents de collecte et d’observation systématique, de traitement, d’analyse, de suivi et d’évaluation

Dispositifs Nationaux de Surveillance Environnementale ou DNSE

Vocation des DNSE Fournir les éléments / informations pertinentes qui doivent être intégrées dans les rapports nationaux aux 3 Conventions Élaborer des indicateurs et des tableaux de bord : planification / élaboration des stratégies et Programmes d’Action environnementale à l’échelle nationale présentation dans les rapports sur l’état de l’environnement à l’échelle nationale servir à l’aménagement du territoire à l’échelle locale

Focus sur un exemple de Tableau de Bord Tableau de bord : représentation graphique synthétique d'un ensemble d'indicateurs donnant à un responsable tous les éléments lui permettant de prendre visuellement et rapidement des décisions Il est simple, explicite et rigoureux

Focus sur un exemple de Tableau de Bord Tableau de bord : représentation graphique synthétique d'un ensemble d'indicateurs donnant à un responsable tous les éléments lui permettant de prendre visuellement et rapidement des décisions Il est simple, explicite et rigoureux Fournit un diagnostic régulier et facile à lire de l’état de l’environnement

Focus sur un exemple de Tableau de Bord Sous-objectifs / Enoncé des résultats attendus Indicateurs Cibles Tendance Évaluation Le capital productif est restauré Les rendements des productions agro-sylvo-pastorales sont accrus Les systèmes de production sont améliorés Taux de croissance des productions agricoles - Taux de croissance des productions pastorales Les eaux de surface sont utilisées pour les productions agro-sylvo-pastorales

La surveillance environnementale Qu’est ce que c’est ? Quel est son intérêt ? Pour qui, pour quoi, comment ?

Suivi-Evaluation et Surveillance Environnementale La surveillance environnementale apporte les éléments pertinents pour le suivi-évaluation de l’état et de la dynamique de l’environnement C’est une composante essentielle des systèmes de suivi-évaluation des programmes d’action environnementale

La Surveillance Environnementale et le Suivi des changements environnementaux Observation : surveillance écologique et socio-économique des changements anthropiques ou naturels affectant les ressources terrestres Par le biais d’indicateurs physiques biologiques socioéconomiques

La surveillance environnementale : une définition Ensemble d’actions d’observation, de suivi et de recherche, sur l’état de l’environnement et son évolution, effectuées à pas de temps réguliers et sur le long terme La surveillance environnementale se fait à l’échelle globale en ayant recours aux produits de l’observation de la terre et à l’échelle locale par observation du milieu

Surveillance environnementale et changements environnementaux Caractériser les causes et les effets des processus écologiques (désertification, évolution de la biodiversité, variabilité climatique…) par une surveillance à long terme (activités de suivi, élaboration d’indicateurs) Comprendre les mécanismes qui conduisent à la désertification ou peuvent l’atténuer / l’éviter , qui induisent la perte de biodiversité ou qui préservent le capital naturel, qui augmentent ou diminuent la variabilité climatique… Anticiper, à différents niveaux décisionnels, les corrections à apporter dans les systèmes de gestion des ressources naturelles

Exigences pour une surveillance environnementale efficace Objectif : aide à la prise de décision pour le développement aux niveaux politique et opérationnel en contribuant à répondre aux besoins d’information Elle requiert: La combinaison de l’observation globale (de la terre) et locale (observations de terrain) La mise en place d’un dispositif national d’observation (observatoires) avec une représentativité des sites d’observation / phénomènes de désertification

L’unité de base de l’observation locale : l’observatoire sur le terrain système organisé de collecte et de traitement de données sur l’environnement d’une (ou plusieurs) unité(s) écologique(s) ou agro-écologique(s)

L’unité de base de l’observation locale: l’observatoire sur le terrain utilisateur1 utilisateur2 utilisateur3 diffusion Produits d’aide à la décision (indicateurs..) Ajustements ultérieurs Agrégation des données, traitements statistiques, modélisation… Stockage et sauvegarde des données Procédures d’harmonisation SORD1 SORD2 SORD3 SORD4 SORD5 SORD: station d’observation et de récolte des données

La surveillance environnementale opérationnelle : L’expérience ROSELT/OSS Cas d’étude

Localisation et critères de choix des observatoires Zonage bioclimatique tenant compte de la position latitudinale des bioclimats et de paramètres climatiques tels que la pluviométrie, la température, l’évapotranspiration, le régime pluviométrique, les variantes thermiques Représentativité d’une région écologique Présence d’écosystèmes particuliers majeurs (steppes, savanes, systèmes cultivés associés..) Existence et qualité des données et acquis scientifiques sur l’environnement (base) Existence d’une institution pouvant « héberger » l’observatoire et mettre à disposition les compétences humaines et moyens matériels Accessibilité des stations d’observation

Fonctions de base d’un observatoire Phase « implantation » Capitalisation/valorisation des données anciennes et existantes Mise en place des activités de surveillance environnementale au niveau biophysique et socioéconomique, et des interactions entre ces deux sphères, avec une approche pluridisciplinaire Contribution à l’harmonisation de la collecte et du traitement de l’information sur les observatoires pour permettre la comparaison et l’extrapolation de l’information dans l’espace aux différentes échelles Adaptation et collecte du « kit minimum de données », selon un pas de temps approprié

Fonctions de base d’un observatoire Phase « production » Élaboration d’un diagnostic complet de la situation, basé sur l’interprétation croisée des informations Interprétation des données environnementales pour l’élaboration d’informations utiles à la prise de décision: indicateurs, indices,… sous forme de rapports, cartes, graphiques… et leur mise à jour Diffusion des résultats, en liaison avec les systèmes de circulation de l’information sur l’environnement

Système d’observation intégré: dispositifs et réseau Sous-région Dispositif sous-régional Zone circum saharienne Extrapolation des informations, comparaison Pays Dispositif national ROSELT Paysage écologique, terroir, éco-région Observatoires Station, biotope, parcelle

Les acquis du ROSELT / OSS Réseau d’Observatoires pour la Surveillance Écologique à Long Terme Dispositif d’observatoires développé dans la zone circum-saharienne, pour apporter un appui à la mise en œuvre des PAN et PASR de LCD Spécificités clés Une démarche scientifique consolidée: Amélioration des connaissances de base en ce qui concerne la surveillance écologique à long terme Harmonisation des approches scientifiques pour la surveillance écologique Aide à la formation des scientifiques et des techniciens

Réseau d’Observatoires pour la Surveillance Écologique à Long Terme Les acquis du ROSELT / OSS Réseau d’Observatoires pour la Surveillance Écologique à Long Terme Spécificités clés Un soutien à la durabilité: Aide à l’intégration des pays de la zone OSS dans les programmes et initiatives internationaux traitant de l’environnement et du développement durable Contribution à la définition des dispositifs nationaux

Kit minimum de données réseau Ensemble des données nécessaires et suffisantes au suivi des changements écologiques et sociaux communs à tous les observatoires (d’un dispositif national et/ou du réseau) pour permettre les comparaisons d'un site à l'autre

Kit minimum de données réseau Le kit devrait inclure : Des séries de données bio-physiques (climat, sol…) Des séries de données socio-économiques (population, législation...) Des séries de données à l’interface entre les données bio-physiques et socio-économiques (foncier, systèmes d’exploitation…)

Traitement des données Il se fait : Par analyses statistiques (variance, multifactorielle, composantes principales…) Par comparaison synchronique : comparaison à un moment donné d’espaces choisis en fonction de la variation d’un facteur environnemental (gradient pluviométrique, gradient d’usage…) en veillant à ce que la majorité des autres facteurs soient comparables Par comparaison diachronique en faisant varier le facteur temps sur un même espace

INDICATEURS DES CHANGEMENTS Traitement des données Par modélisation à partir d’une approche spatiale et intégrée d’observation bilans spatialisés ressources/usages (interactions homme/milieu; comparaison des prélèvements par rapport aux disponibilités) scénarii prospectifs d’évolution de l’environnement en fonction de la variation de divers facteurs physiques ou socio-économiques INDICATEURS DES CHANGEMENTS ENVIRONNEMENTAUX

Quelques définitions Indicateur Paramètre Indice Repère Paramètre, ou valeur obtenue à partir d’un ensemble de paramètres, qui fournit des informations sur un phénomène ou le décrit. Paramètre Propriété mesurée ou observée. Il peut être quantitatif ou descriptif. Indice Habituellement une valeur unique calculée fusion d’un ensemble de paramètres ou indicateurs pondérés . Repère Site représentatif, ou Série de données appelée "données de référence"

MODELE FPEIR (AEE)

Les indicateurs doivent Être une donnée élaborée, c’est-à-dire être liée à un protocole de traitement des données collectées, qu'il s'agisse d'un traitement statistique simple et/ou de modèles mathématiques plus ou moins complexes Être liés au même protocole de traitement, quel que soit l’observatoire du réseau Indiquer un état, une pression ou une réponse du système étudié

Les indicateurs doivent Être pertinents (bonne image de la situation), sensibles (réaction au changement), fiables (disponibles, fondés sur des connaissances fiables, de préférence corrélés à un système d’information), reproductibles et utiles (simples et acceptés par l’utilisateur) Si possible être caractérisés par des « valeurs repères » et des « seuils »

Exemples d’indicateurs de base Indicateurs d’état ou de réponse : Occupation des terres (« land cover ») Utilisation de l’espace et des ressources par type d’usage (« land use ») Indicateurs de pression : Répartition des pluies Répartition de la population

Carte d’occupation des terres Observatoire du Ferlo (Sénégal)

Exemple d’analyse synchronique Cartes des formations végétales 1998 sur 2 sous-territoires formation à ligneux hauts et ligneux bas, artificialisation faible, recouvrement >30% recouvrement de 10% fortement pâturée, recouvrement 5-10 % formation à ligneux bas avec un recouvrement <6% artificialisation forte, recouvrement de 5% artificialisation forte, recouvrement <5% formation à ligneux, artificialisation très forte, recouvrement 2-4% cultures pluviales cultures irriguées zones hydromorphes FORMATIONS WIDOU Observatoire du Ferlo (Sénégal)

Évolution de l’occupation des sols Torodi/Tondikandia/Dandiantou Exemple d’analyse diachronique Évolution de l’occupation des sols Torodi/Tondikandia/Dandiantou (Niger) En rouge les terres agricoles

(disponibilités – prélèvements en kg MS / ha) Usage agricole Usage pastoral Usage forestier (disponibilités – prélèvements en kg MS / ha) < 0 0 -500 500 – 1000 > 1000 Bilans ressources /usages Observatoire de Diantandou (Niger)

INDICE DE RISQUE DE DEGRADATION DE TERRES LIE A L’ACTIVITE PASTORALE Légende Observatoire de Menzel Habib Tunisie Imadats Indice de risque - activité pastorale pas de risque Risque très faible Risque faible Risque moyen Risque fort Risque très fort Maximum de risque

DISMED PROGRAMME PREMIÈRES ESQUISSES Carte de sensibilité à la désertification A première vue, la zone humide à l’extrême Nord se distingue et se classe dans la tranche non affectée. La zone du sub-humide est une partie du semi-aride supérieur se classent dans les zones peu affectée. Dans le semi-aride, au Nord de la Dorsale, l’érosion hydrique, qui est prédominante, la classe dans les tranches moyennement sensibles à sensibles. Quant à la Tunisie Centrale menacée par l’érosion hydrique et l’érosion éolienne apparaît presque entièrement dans la zone sensible. La zone sensible avec presque le tiers en zones très sensibles réparties en petites zones où le sol vulnérable à l’érosion et à la salinisation. L’extrême sud qui est désertifié se distingue bien du reste du pays en se classant dans la zone très sensible à désertifié.

Simulations prospectives Projection des risques de dégradation avec tendance démographique soutenue + 20 ans Pas de risque Risque très faible Risque faible Risque moyen Risque fort Risque très fort Maximum de risque < 5 ]5 – 15] ]15 – 25] ]25 – 50] ]50 – 75] ]75 – 100] > 100 Observatoire de Diantandou (Niger)

Des indicateurs communs pour le suivi des changements environnementaux Les changements environnementaux (désertification, perte de biodiversité et variabilité climatique) peuvent être suivis à travers un ensemble d’indicateurs élaborés à partir des données collectées dans les observatoires des dispositifs de surveillance environnementale

La surveillance environnementale des ressources naturelles terrestres (faune, flore, végétation..) contribue donc aussi bien au suivi de la désertification, qu’à celui des changements climatiques et de la biodiversité, et s’intègre au processus de développement durable Causes anthropiques: Déboisement Surpâturage Feux de brousse Changements des pratiques culturales ou d’élevage … mécanismes Causes climatiques: Régime des pluies Érosion éolienne Sécheresses répétées …… Recherche: étude des mécanismes et des interactions suivi mécanismes mécanismes suivi Effets: désertification Perte de la biodiversité Modification des systèmes de gestion des terres Diminution du couvert végétal Ensablement Salinisation …. suivi

Déjeuner