Exploiter les potentialités de la main-d’œuvre en Afrique – Obstacles et opportunités Équipe AFR des marchés du travail Louise Fox, Gordon Betcherman, Vandana Chandra, Benn Eifert, Arvil Van Adams

Aperçu général..  Aperçu  Offre de la main-d’œuvre  Demande de la main-d’œuvre, salaires, et création d’emplois  Institutions du marché du travail  Conclusions et pistes de recherche

Contexte..  Afrique sub-saharienne – une terre de contrastes  47 pays population/m: 133 millions à 133,4 millions  47% de la population vivant avec ou moins de 1$ par jour  50% de la main-d’œuvre exerce dans le secteur agricole, toutefois la part du PIB est faible  Ces 25 dernières années: une croissance économique faible a été notée, un récent rebondissement a cependant été observé  Population à forte croissance, indicateurs sociaux faibles, taux élevé de l’infection à VIH/SIDA  Quelques succès obtenus

Main-d’œuvre  Taux de croissance annuelle de 4,2 %  Peu instruite  La plupart des ouvriers travaillent dans l’entreprise familiale pour la subsistance  66% vivent dans les zones rurales qui connaissent une urbanisation rapide  Qu’est-ce que l’emploi, le chômage, la participation, le salaire et la rémunération?

Offre de main-d’œuvre  L’Afrique disposera d’une main-d’œuvre abondante au cours des 20 prochaines années; la qualité de la main- d’œuvre en constituera l’élément clé  Déficit dans le secteur de l’éducation – important dans les pays représentatifs régressions par rapport aux explications données sur la croissance lente  Progrès irrégulier dans la réduction de ce déficit  Constante faiblesse des indicateurs de la santé infantile, main- d’œuvre infantile élevée  Le taux d’infection au VIH/Sida peut affecter l’offre de la main- d’œuvre qualifiée d’une part, et d’autre part, ce taux est plus élevé chez les femmes que chez les hommes

Demande de main-d’œuvre  La lente croissance économique et le faible niveau d’investissements ont entraîné un faible taux de croissance dans la création de nouveaux emplois dans le secteur formel  Impact entraîné par la restructuration du secteur public  Faible taux dans la création d’emplois observé dans le secteur formel même en cas de croissance  Offre de la main-d’œuvre tournée vers le travail indépendant – secteur agricole et les autres

Courbes des salaires  Dans le secteur formel, les salaires s’ajustent, bien que lentement, par rapport à la faible demande  Les avantages de salaires demeurent dans les syndicats/le secteur formel, notamment dans les grandes entreprises  Les salaires réels sont en moyenne faibles dans le secteur formel, cependant dans certains pays, on note l’augmentation des salaires réels  Les courbes des salaires sont plus élevées que celles de certaines entreprises concurrentes en dollars et non en dollars PPP

Tendances des rémunérations  Divers indicateurs dans le secteur informel. On observe des interruptions d’activités moins importantes dans le secteur formel des données HBS que dans les données LF ainsi que dans les mouvements parallèles des rémunérations  Un flot peut-il emporter tous les bateaux de la zone (urbaine)?  Rendements accrus dus à l’éducation – pénurie élevée au niveau des qualifications? Ou sélection orientée?  Dans l’ensemble, les salaires constituent une infime portion de la totalité des charges

Création d’emplois  Les investissements peu importants et la faible croissance constituent la principale raison de la faible création d’emplois  La plupart des pays doivent exporter, mais sont peu compétitifs:  Les coûts indirects sont élevés à cause de pauvres infrastructures peu fiables, les taxes élevés et un environnement des affaires peu favorable. La capacité d’utilisation est fable.  Les facteurs de productivité totale sont faibles et la technologie vétuste  Problèmes de salaires: les salaires peuvent atteindre des niveaux de subsistance, mais du fait de la faible productivité, ces salaires sont très élevés pour les investisseurs

Quelques succès  L’augmentation des emplois dans la zone franche d’exportation de Madagascar  Le nombre d’emplois crées dans le secteur formel a pratiquement doublé en 10 ans  Le revenu monétaire renforce l’autonomie de la femme  En Tanzanie on a noté une augmentation d’emplois dans le secteur formel privé entre 1992 et 2000, du fait des licenciements dans le secteur public

Institutions du marché du travail  La réglementation, les mécanismes d’arbitrage et les organisations reflètent un processus politique non entièrement développé  Mis en place à l’époque de l’État nationaliste-socialiste  Besoin de réorientation à présent que le modèle a changé – il faut avancer et non reculer  Les normes fondamentales du travail ne sont pas appliquées  En dépit de ces restrictions, les syndicats et la réglementation n’empêchent généralement pas la compétitivité  marché du travail pacifique – très peu de cas de grèves

Conclusions  Les raisons des mauvais résultats obtenus dans le passé en Afrique sont généralement externes au marché du travail – l’Afrique constitue une zone onéreuse et un environnement à haut risque pour les entreprises notamment, les entreprises manufacturières.  Grâce à une bonne politique, certains pays ont obtenu de meilleurs résultats en améliorant l’offre de la main- d’œuvre, les conditions relatives à la création d’emplois et à la réduction de la pauvreté  L’amélioration des conditions relatives à la création d’emplois dans le secteur formel permet d’accroître les revenus dans les secteurs informels– les deux étant liés. L’augmentation de la création d’emplois dans le secteur formel est essentielle pour la réduction de la pauvreté.

Pistes de recherche à explorer  Les mécanismes de la fixation des salaires et les liens entre le secteurs formel et informel  Pourquoi des salaires élevés en fonction de la taille des entreprises – salaires économiques ou monopole?  Cela empêche-t-il la croissance des emplois dans le secteur formel? Prédispositions au capital?  Plus en profondeur: Quels sont les aspects de l’environnement de l’entreprise qui affectent le plus l’emploi?  Marché de la main d’œuvre qualifiée et migration internationale