COMMISSION DE L’UNION AFRICAINE PREMIERE REUNION SUR L’HARMONISATION DES STATISTIQUES DE LA GOUVERNANCE, LA PAIX ET LA SECURITE EXPERIENCE DU SENEGAL Madame MAM SIGA NDIAYE DIA COORDONNATRICE DU SYSTÈME STATISTIQUE NATIONAL /AGENCE NATIONALE DE LA STATISTIQUE ET DE LA DEMOGRAPHIE www.ansd.sn NAIROBI 23, 24 et 25 MAI 2012 11/04/2017
SOMMAIRE La gouvernance: définition synthétique Les acteurs de la gouvernance L ’approche du Sénégal Le programme national de bonne gouvernance La réforme statistique La mise en œuvre de la stratégie nationale de développement de la statistique (SNDS) 11/04/2017
LA GOUVERNANCE A la lumière des différentes approches revisitées, on peut dire de façon générale, que la gouvernance, c'est la manière dont les gouvernements gèrent les ressources sociales et économiques d'un pays. 11/04/2017
LES ACTEURS DE LA GOUVERNANCE Aucun des acteurs ne dispose des connaissances et des moyens nécessaires pour résoudre seul les problèmes qui se posent; Ils ont des rôles différenciés et sont appelés à dialoguer et à coordonner leurs activités. la pertinence, l’impartialité, les normes professionnelles et la déontologie, la responsabilité et la transparence 11/04/2017
LES ACTEURS-CLES DE LA GOUVERNANCE BAILLEURS DE FONDS LES ACTEURS-CLES DE LA GOUVERNANCE BAILLEURS DE FONDS ETAT INTERET NATIONAL SOCIETE CIVILE SECTEUR PRIVE ESPACE PUBLIC = MONOPOLE D'ETAT
L’approche du Sénégal Le Programme National de Bonne Gouvernance du Sénégal (PNBG) élaboré en 2000, validé en 2002 et mis en œuvre à partir de 2003 vise essentiellement à: contribuer à l’efficacité et à la transparence dans la gestion économique et sociale ; conforter l’état de droit dans une société démocratique. Les propositions ont été examinées par le Conseil d’administration du FMI en mars 1997 et la décision d’approuver la mise en place du SGDD a été formellement prise le 19 décembre 1997 Les recommandations et objectifs du SGDD dans ces domaines s’accordent pleinement avec les Principes fondamentaux des statistiques officielles de l’ONU. 11/04/2017
L’approche du Sénégal contribuer à ancrer dans l’esprit de chaque citoyen que l’accès au pouvoir et aux ressources s’opère de manière équitable et transparente ; contribuer à l’instauration de la paix et de la stabilité ; favoriser un environnement propice à des pratiques transparentes de gestion dans les secteurs public et privé. En attendant leur édition et leur publication sous d’autres formes (papier, CD, bases de données, etc.); le souhait est qu’il en soit de même pour tout le SSN). 11/04/2017
LE PROGRAMME NATIONAL DE BONNE GOUVERNANCE Le PNBG comprend six composantes : L’amélioration de la qualité du service public ; La gouvernance économique ; La Gouvernance locale et la promotion des acteurs non étatiques ; La Gouvernance judiciaire ; L’amélioration du travail parlementaire; Le Développement des Technologies de l’Information et de la Communication 11/04/2017
LA REFORME STATISTIQUE En 2004, les autorités Sénégalaises ont pris la décision de réformer en profondeur le Système Statistique Sénégalais caractérisé par: Un cadre institutionnel inadéquat qui se traduisait notamment par l’absence de coordination et de programmation des activités statistiques ; Une production statistique privilégiant l’offre au détriment de la demande ; 11/04/2017
LA REFORME STATISTIQUE Une faible motivation des agents avec comme conséquence un personnel d’encadrement peu enclin à rester en activité dans le système public ;… ; et une insuffisance des ressources humaines et des moyens matériels et financiers. De ces innombrables lacunes résultait une production statistique insuffisante en quantité et en qualité et diffusée dans des délais qui ne permettaient pas une prise de décisions pertinente. 11/04/2017
LA REFORME STATISTIQUE La loi statistique de 1966 abrogée lors de la promulgation de la nouvelle loi de 2004; Cette loi définissait de manière assez explicite la composition du Système Statistique National ainsi que son rôle et ses attributions; Elle a été révisée en 2011 11/04/2017
LA REFORME STATISTIQUE C’est dans ce sillage de la réforme statistique que la Stratégie Nationale de Développement de la Statistique a été définie et élaborée de manière participative, avec tous les acteurs socioéconomiques y compris la société civile et les partenaires techniques et financiers. 11/04/2017
LA REFORME STATISTIQUE Le SNDS, cadre de référence pour toute activité statistique du Sénégal regroupe l’ensemble des activités statistiques prévues entre 2008 et 2013; Il a été mis à jour pour tenir compte des besoins de suivi et d’évaluation du Document de Politique Economique et Social (DPES) qui court jusqu’en 2015. 11/04/2017
MISE EN ŒUVRE DE LA SNDS Le DPES qui s’adresse à l’ensemble des secteurs socioéconomiques constitue également le cadre de référence opérationnelle de la politique du Gouvernement; La revue du DPES qui se fait annuellement s’adosse sur les indicateurs produits par le SSN et programmés dans la SNDS. 11/04/2017
MISE EN ŒUVRE DE LA SNDS La mise en œuvre de la SNDS est donc une nécessité impérieuse car, garantit la disponibilité d’indicateurs mesurables pour l’évaluation des politiques et programmes socio économiques. 11/04/2017
MISE EN ŒUVRE DE LA SNDS Il est toutefois utile de relever que dans la SNDS toutes les activités n’ont pas la même importance du point de vue de leur coût mais aussi de leur utilité; Et les statistiques de la gouvernance, de la paix et de la sécurité sont quand même des statistiques, elles ont leur place dans la SNDS. 11/04/2017
MERCI POUR VOTRE AIMABLE ATTENTION 11/04/2017