L’Agence française de développement et la COP 21 Conférence de coopération régionale – 19 décembre 2014 L’Agence française de développement et la COP 21 Stéphane FOUCAULT– Directeur AFD Réunion
Enjeux de la COP21 Si nous continuons sur la trajectoire actuelle, nous allons vers un réchauffement de 4 ou 5 degrés d’ici 2100. L’objectif de l’accord de Paris est de définir une trajectoire d’action et un cadre juridique permettant de limiter le réchauffement moyen à moins de 2°C. L’accord devra comprendre plusieurs aspects : des engagements nationaux différenciés en faveur d’un développement sobre en carbone traduisant l’objectif des 2°C en termes opérationnels Des règles communes pour garantir la transparence et la comparabilité des engagements. Des instruments de coopération permettant notamment d’organiser les transferts financiers et de technologies vers les pays qui en ont le plus besoin. Il faudra les aider, en particulier, à s’adapter aux dérèglements déjà en cours et à préparer leur transition vers des sociétés bas-carbone. L’accord doit être fait pour durer et donner les signaux économiques et politiques, pour que l’économie du passé, l’économie intensive en carbone, représente le risque et l’économie de demain, l’économie sobre en carbone, représente la prospérité et la sécurité. . Il est nécessaire de créer une ambition à long terme et de travailler à un accord dynamique capable de se renforcer dans la durée. A priori, l’accord de Paris sera un instrument procédural, fixé sur les règles (cycle de revue, méthodes, etc.)
Enjeux de la COP21
L’AFD se mobilise pour la COP21 L’AFD est appelée à jouer un rôle important dans la préparation de cette COP21, notamment dans le cadre de la mobilisation de financements mais aussi dans la démonstration de solutions « positives » L’AFD se mobilise pour la COP21 : Valorisation de sa stratégie climat Soutien à l’équipe de négociation « climat » de la France Les initiatives soutenues par l’AFD Autres implications de l’AFD dans le cadre de la COP21
L’AFD se mobilise pour la COP 21 a - Valorisation de sa stratégie climat (1/2)
L’AFD se mobilise pour la COP 21 a - Valorisation de sa stratégie climat (2/2)
L’AFD se mobilise pour la COP 21 b - Soutien à l’équipe de négociation Soutien technique et opérationnel à l’équipe France dans le cadre de la négociation intergouvernementale, notamment sur les questions d’architecture financière internationale « climat » et le fonds vert Dès la création du fonds vert, l’AFD a développé une collaboration concrète avec les instances du fonds vert et elle est fortement impliquée dans la définition des positions françaises à la demande expresse et régulière de ses tutelles. L’AFD a coordonné début 2013 l’élaboration d’une note de concept du club IDFC sur le business model du Fonds vert avec le soutien du PNUD L’AFD a été accréditée comme observateur du Fonds vert en juin 2013, en tant qu’Institution Financière Internationale.
L’AFD se mobilise pour la COP 21 c - Soutien à des initiatives apportant des solutions positives (1/2) une initiative « financeurs » L’initiative « financeurs » vise à mobiliser les grandes banques publiques nationales et internationales de développement afin D’annoncer des engagements financiers « climat » Faire évoluer les stratégies opérationnelles des financeurs vers une prise en compte accrue de la question « climat » L’initiative s’appuie notamment sur le club IDFC (International Development Finance Club) qui regroupe 22 grandes banques de développement du Nord et du Sud et dans lequel l’Agence joue un rôle actif. La première grande étape de cette initiative a été de constituer un socle d’information sur les savoir-faire et pratiques « climat » des membres d’IDFC et de construire des coopérations avec d’autres banques internationales en particulier les banques multilatérales de développement IDFC a pu valoriser ses travaux et engagements lors de la session finance du sommet « climat » organisé par le SGNU le 23 septembre 2014 à New York: L’AFD organisera au printemps 2015 une conférence réunissant les «praticiens du financement du climat » (acteurs financiers, publics et privés) avec les membres d’IDFC IDFC a pu valoriser ses travaux et engagements lors de la session finance du sommet « climat » organisé par le SGNU le 23 septembre 2014 à New York: annonce de chiffres records de « finance climat » en 2013, soit 87 MdUSD dont plus de 55 MdUSD vers les pays non OCDE les membres d’IDFC ont également confirmé un potentiel de 100 MdUSD de financement climat à un horizon proche les membres d’IDFC ont aussi pu mettre en avant leur capacité à mobiliser efficacement les fonds internationaux et plus particulièrement le Fonds vert L’AFD organisera au printemps 2015 une conférence réunissant les «praticiens du financement du climat » (acteurs financiers, publics et privés) avec les membres d’IDFC. Cet évènement aura trois objectifs: Etendre la coalition des institutions financières Consolider le « verdissement » des pratiques des institutions financières Développer les liens publics et privés permettant la redirection des flux Un side-event UNFCCC IDFC, soutenu par l’AFD, sur « finance et climat » aura lieu le 8 déc.2014 lors de la COP20 de Lima
L’AFD se mobilise pour la COP 21 c - Soutien à des initiatives apportant des solutions positives (2/2) une initiative « villes » L’objectif : intégrer l’enjeu climat dans les politiques publiques des villes et collectivités territoriales, contribuer à étoffer les mécanismes de financement et accompagner un groupe de villes en la matière. A l’occasion de la session ville du Sommet Climat de New York, la directrice générale de l’AFD a officiellement rejoint la nouvelle alliance « Cities Climate Finance Leadership Alliance» lancée en partenariat avec UN habitat et la Banque Mondiale Plusieurs partenaires d’IDFC, la CAF, la BOAD et la JICA, sont également membres de cette alliance Cette alliance, à laquelle l’AFD a largement contribué à sa structuration, prévoit la mise en place d’une plateforme de partage d’information et de coopération entre acteurs pour développer la finance climat publique comme privée en faveur des villes
L’AFD se mobilise pour la COP 21 d - Autres implications de l’AFD dans le cadre de la COP21 (2/2) Sans en être l’initiateur, l’AFD soutient également la coalition internationale sur l’énergie au travers du programme des Nations Unies Sustainable Energy for All (SE4ALL) avec un focus sur l’Afrique et une concrétisation récente avec la Côte d’Ivoire. L’AFD est également impliquée dans des partenariats internationaux avec IRENA en faveur du «Africa clean energy corridor ». L’AFD a adhéré à l’initiative « Put a price on carbon » et contribue au développement d’instruments de mobilisation de la finance verte au travers d’une première obligation climat de 1Md€ lancée mi-septembre 2014. L’AFD et la communication pour la COP21 L’AFD accompagne la préparation de la COP21 via un plan de communication/visibilité au service de la France et du groupe sur la période 2014-2015. Ce plan prévoit à la fois : Une communication sur les stratégies, projets et modes opératoires de l’AFD Une communication sur le terrain et d’influence au service du gouvernement français Une communication de réseau, au travers notamment de nos partenaires de l’IDFC Trois objectifs structurent la stratégie de communication de l’AFD : Sensibiliser sur le lien développement et lutte contre le dérèglement climatique, au service de « l’agenda des solutions» et à travers les preuves de l’efficacité de l’action de l’AFD, Positionner l’AFD comme catalyseur des initiatives communes des financeurs du Nord et du Sud ainsi que des villes et territoires, Anticiper l’après Paris-Climat 2015 et augmenter l’écho de l’engagement à long terme de l’AFD sur le changement climatique.
Merci pour votre attention !