Evaluation CWATUPE Méthodologie Objectifs Formation des Conseillers en Aménagement du territoire et Urbanisme J mars 2011
Cadre de l’évaluation Engagement de la Déclaration de politique régionale : Garantir cohérence, stabilité, sécurité juridique Simplification accélération procédures équilibre régulation/ liberté individuelle Défis: gestion parcimonieuse du sol, climat mobilité Partenariat avec acteurs : citoyens, partenaires sociaux, pouvoirs locaux, professionnels immobiliers, urbanisme, administrations
Méthodologie Evaluation externe par un bureau indépendant Marché public attribution à Perspective Consulting Equipe pluridisciplinaire Droit, aménagement du territoire, Evaluation, Portée évaluation Urbanisme et aménagement du territoire Articulations avec autres législations (Patrimoine, PEB, environnement,...) Benchmarking
Méthodologie Consultations des acteurs CWEDD, CRAT Syndicats, CESRW, UCM UVCW, réseaux des CATUS Architectes, géomètres, urbanistes, notaires IEW, FWA, UWE, Chambres de commerce, UPSI Intercommunales de développement, invest, Easi-wall, CDT, administrations Coordination avec le Parlement wallon
Lancement de la mission et planning EtapesPlanning Lancement de la missionJanvier Analyse des dispositifs et ConsultationsPrintemps Recueil des donnéesÉté Traitements de l’information et ConstatsAutomne Rapport final et recommandationsJanvier
Évaluer "Évaluer une politique, c'est rechercher si les moyens juridiques, administratifs ou financiers mis en œuvre permettent de produire les effets attendus de cette politique et d'atteindre les objectifs qui lui sont fixés".
Évaluer Définition des objectifs de la politique d’aménagement du territoire : issus de l’article 1 er du Code, de la DPR et du SDER Questions d’évaluation: le Code permet-il d’atteindre ces objectifs de manière efficace? Les moyens mobilisés (humains, financiers, délais) sont-ils adéquats? Concrètement les interventions sur le territoires sont- elles conformes aux objectifs?
Objectifs stratégiques Objectifs stratégiques liés aux interventions sur le territoire Structuration utilisation parcimonieuse du sol et des ressources reconstruire la ville sur la ville (assurer une mixité raisonnée des fonctions, renforcer les centralités existantes) densifier les zones urbanisables assainir et réhabiliter les friches gestion qualitative du cadre de vie, conservation du patrimoine culturel immobilier, naturel et paysager
Objectifs stratégiques Objectifs stratégiques liés aux interventions sur le territoire Besoins Répondre aux besoins en logements, commerces et services, activité économique Localisation des activités et fonctions pour maîtriser la demande énergétique => Structuration du territoire
Objectifs stratégiques Objectifs stratégiques liés aux interventions sur le territoire Emplois et richesses Favoriser l’implantation de l’activité économique (logistique, agriculture, construction, tourisme…) Mise à disposition de terrains équipés (priorité à l’assainissement et réhabilitation) => Structuration du territoire
Objectifs stratégiques Objectifs stratégiques liés aux interventions sur le territoire Mobilité Localisation des activités et fonctions pour maîtriser la demande de déplacement Favoriser le report modal du trafic ; permettre la réalisation des infrastructures Structurer les réseaux d’infrastructures => Structuration du territoire
Objectifs stratégiques Objectifs stratégiques liés aux interventions sur le territoire Changement climatique Maîtriser la production de GES structuration du territoire gestion de la mobilité Lutter contre les effets (ex : inondations)
Objectifs stratégiques Objectifs stratégiques liés aux interventions sur le territoire Supra régionalité Intégrer la dimension suprarégionale dans le développement spatial de la Wallonie
Objectifs stratégiques Objectifs stratégiques liés aux processus Simplification administrative et bonne gouvernance Obligations internationales et européennes Sécurité juridique, stabilité, qualité rédactionnelle, praticabilité, lisibilité, cohérence et légistique Objectif de réduction des charges administratives à hauteur de 25% d’ici 2012
Objectifs stratégiques Objectifs stratégiques liés aux processus Cohérence avec les autres polices administratives évaluation des incidences sur l’environnement, risques naturels, conservation de la nature, établissements dangereux, énergie, patrimoine, archéologie, infrastructures de transport,…
Objectifs stratégiques Objectifs stratégiques liés aux processus Sensibiliser et responsabiliser Participation, information, sensibilisation et communication à destination de tous les acteurs ; Répartition des rôles entre les différents acteurs et autorités, au sein de l’administration avec la fonction consultative Ressources humaines et délais // complexité des dossiers
Objectifs stratégiques Objectifs stratégiques liés aux processus Collaborations transversales Contribuer à la réalisation des autres O.S. par la mise en œuvre de collaborations transversales
Conclusion Urbanisme de loi urbanisme de projet Définir un projet commun Répartir les responsabilités et les moyens Assurer l’équilibre entre les contraintes et les libertés individuelles Rationnaliser les outils
Conclusion Urbanisme de loi urbanisme de projet CWATUPE et SDER structuration du territoire émergence de projets pour répondre aux défis du 21 ème siècle : Démographie Localisation Mobilité Premières balises dans les Lignes de Forces pour la politique d’Aménagement du territoire du 21 ème siècle.