UNODC Office des Nations Unies contre la drogue et le crime Institutions Internationales - M. Safar Catherine Klis FTI-EII 1ère Master Année académique 2011-2012
Introduction « L' Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) est à la tête de la lutte mondiale contre les drogues illicites et la criminalité internationale. Il est en outre chargé d'appliquer le programme phare des Nations Unies contre le terrorisme »
Historique Créé en 1997 fusion du Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues (PNUCID) avec le Centre pour la prévention internationale du crime des Nations Unies (CPIC)
L’UNODC Organe du Secrétariat des Nations Unies Siège : Office des Nations Unies, Vienne Directeur exécutif: Yury Fedotov 500 fonctionnaires dans le monde 54 bureaux régionaux et 2 bureaux de liaison Travaille avec les gouvernements, les OI et la société civile Plus de 150 pays membres
Bureaux de l’UNODC
L’UNODC Organisation internationale L’UNODC et l’ONU: 1) Fonds et programmes UNODC, UNICEF, FNUAP, PAM, PNUD,… 2) Agences spécialisées OIT, OMS, OMPI, UPU,… 3) Organisations apparentées : AIEA, OMC,…
Missions « Assister les États-Membres dans la réalisation de l’objectif de sécurité et de justice pour tous en rendant le monde plus sûr face à la criminalité, à la drogue et au terrorisme » Criminalité organisée Blanchiment d’argent Traite des personnes et trafic des migrants Développement alternatif Corruption Piraterie Justice pénale et prévention du crime Trafic de drogue Drogues: prévention, traitement et soin SIDA Prévention du terrorisme
Criminalité organisée Menace à la sécurité humaine; obstacle au développement économique, politique, social et culturel Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée (2003) Fonctions Infractions pénales et cadres d’entraide judiciaire Coopération entre les services Extradition Contrôles Assistance technique Lutte contre le blanchiment d’argent
Justice pénale & prévention du crime Institutions judiciaires défectueuses ou corrompues Fonctions: Amélioration justice et systèmes de contrôles Réforme des prisons Lutte contre la corruption Accès à la justice Protection des victimes et témoins Prévention violence faite aux femmes
Trafic de drogue Activité principale et lucrative Héroïne et cocaïne Commission des stupéfiants Organe international de contrôle des stupéfiants 3 Traités Organisation mondiale des douanes (OMD) et Programme de contrôle des containers (2009) AIRCOP (2010)
Drogue: prévention, traitement et soin Accès au système de soins de santé et d’aide sociale Traitement et dépendance – OMS Prévention et usage – OIT, UNESCO, UNICEF SIDA - COC Recherches 26 juin: Journée mondiale contre la drogue Campagne mondiale contre la drogue
Développement alternatif Cultures de substitution = alternative licite Économiquement viable Entrée sur les marchés Projets de développement rural en Amérique latine, Asie du Sud-Est et Asie centrale
Traite de personnes et trafic de migrants Campagne Cœur bleu Initiative globale pour combattre la traite des humains (UN.GIFT) I-Map et Programme Impact Fonctions Protéger les victimes Poursuivre les coupables
Prévention du terrorisme Mesures juridiques 2006: Stratégie antiterroriste mondiale des Nations Unies Partenariat avec la Direction exécutive du Comité contre le terrorisme (CTED) et le Comité contre le terrorisme (CTC) Soutien aux victimes
Organigramme
Organigramme Directeur exécutif Division de la gestion Service de la gestion des ressources financières Service de la gestion des ressources humaines Service de la technologie et de l’informatique Division des opérations Division de l’analyse des politiques et des relations publiques Division des traités + Unité Indépendante d'Evaluation (IEU)
Directeur exécutif Yury Fedotov nommé en juillet 2010 Directeur général de l’ONUV > Sous-secrétaire général des Nations Unies Ex-Ambassadeur de la Fédération de Russie au Royaume-Uni Prédécesseur : Antonio Maria Costa
Division de la gestion Composée de Fonctions Service de la gestion des ressources financières Service de la gestion des ressources humaines Service de la technologie de l’information Fonctions Conseiller les hauts fonctionnaires sur l’administration et la gestion Assurer la coordination
Division des opérations Expertise technique Appui stratégique pour la mise en œuvre de programmes
Division de l’analyse des politiques et des relations publiques Composée de: Service de l’analyse des politiques et de la recherche Section de la sensibilisation Section de cofinancement et des partenariats Fonctions: Travaux de recherche et analyses stratégiques Promotion de l’image et des activités de l’UNODC
Division des Traités Composée de: Fonctions Service des traités et des affaires juridiques Service de la prévention du terrorisme Secrétariat de l’Organe international de contrôle des stupéfiants Fonctions Conventions internationales relatives au contrôle Conseil et assistance Fournit les services nécessaires à l’établissement de normes et à la formulation de politiques
UNITÉ INDÉPENDANTE D’ÉVALUATION Évaluations des programmes et projets afin d’en mesurer leur qualité et de les rendre plus efficaces Promeut les bonnes pratiques afin d’améliorer leur performance ainsi que leurs impacts Objectifs: Apprentissage et développement Responsabilité
Moyens financiers Contributions volontaires : gouvernements (+ de 90%) agences des Nations Unies organisations intergouvernementales institutions financières internationales (IFI) donateurs privés (entités du secteur privé et fondations) Deux types de contributions: Fonds à usage spécial > coopération technique au siège ou sur terrain Fonds à usage général > direction et gestion Budget 2008-2009: 504,7 millions de dollars
Ressources Campagnes Commissions (CND et CCPCJ) Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime Recherche et analyse Laboratoire et service médico-légal Instruments juridiques Traités Évaluation
Mais aussi… L’UNODC et le SIS Ambassadeur de bonne volonté: Christopher Kennedy Lawford
Réalisations 9 décembre : Journée internationale contre la corruption L’UNODC en Afghanistan L’UNODC et la peine de mort au Guatemala Accord avec l'Organisation de coopération de Shanghai Bilan positif après un siècle de lutte anti-drogue
Conclusion « Il y aura toujours du blanchiment d'argent sale » - Pierre Lapaque Dans quelle mesure l’UNODC peut-il être efficace dans ses domaines de lutte ? Est-il donc une institution indispensable?