OBOSSOU Kwami, DGSCN/TOGO PROBLEMATIQUE DE MISE EN ŒUVRE DE LA SNDS: CAS DU TOGO OBOSSOU Kwami, DGSCN/TOGO
PLAN DE PRESENTATION INTRODUCTION PROCESSUS D’ÉLABORATION DE LA SNDS CONTENU DE LA SNDS DU TOGO MISE EN ŒUVRE DE LA SNDS DIFFICULTES CONCLUSION
INTRODUCTION Aujourd’hui, plus que jamais, tous les gouvernements sont conscients que le fait de disposer de bonnes statistiques est une condition préalable à la prise de décision politique adéquate, à une répartition efficace des ressources souvent rares et à un suivi judicieux des progrès de la nation afin d’assurer à la gestion gouvernementale plus de transparence et de responsabilité. De surcroît, l’élaboration du DSRP et le suivi des OMD viennent renforcer la nécessité pour les Etats de disposer de SSN efficaces produisant des informations statistiques univoques aux fins de politiques publiques efficientes. Contrairement à cette nécessité, les pays africains ne disposent que de systèmes statistiques nationaux fragiles et souvent incapables de satisfaire les besoins des utilisateurs et décideurs en données statistiques. Une des stratégies d’atteinte des objectifs est l’élaboration de la SNDS.
Processus d’élaboration de la SNDS Cadre méthodologique: Guide pour l’élaboration de la SNDS de PARIS21 Processus en 5 étapes: Lancement du processus avec validation de la feuille de route; Diagnostic et évaluation du SSN; Vision et option stratégique; Plans d’actions; Mise en œuvre et suivi/évaluation. Période de mise en œuvre de la SNDS: 2009-2013
Processus d’élaboration de la SNDS Dispositif institutionnel - Comité de pilotage présidé par le Ministre en charge de la statistique secrétariat technique avec le DG de la DGSCN comme coordonnateur Comités sectoriels (six au total) Comité 1: chargé des statistiques démographiques, judiciaires et sociales Comité2: chargé des statistiques économiques et financières Comité3: chargé des statistiques rurales et environnementales Comité4: chargé du traitement, de l’archivage, de la publication, de la diffusion des données et des NTIC Comité5: chargé du développement institutionnel et des ressources humaines Comité6: chargé des stratégies de financement et mécanismes de suivi et évaluation 4 consultants nationaux appuyés par un Expert international
CONTENU DE LA SNDS Vision de la SNDS « bâtir un système statistique national performant, crédible et efficace dont la production fait autorité et répond aux besoins des utilisateurs ». Axes stratégiques 1. renforcement du cadre juridique et institutionnel 2. développement de la production statistique 3. promotion de l’utilisation des données statistiques et de la culture statistique 4. renforcement des capacités en ressources humaines
Cout estimatif de la snds par axe strategique Axe stratégique N°1: 106 200 000 F CFA Axe stratégique N°2: 6 521 425 000 F CFA Axe stratégique N°3: 1 587 600 000 F CFA Axe stratégique N°4: 7 575 500 000 F CFA Coût global: 16 790 725 000 F CFA
MISE EN ŒUVRE Validation de la SNDS en 2008 Adoption de la SNDS par le Gouvernement en Août 2010 Adoption de la loi statistique en Décembre 2010 Chantiers prioritaires Vote de la loi statistique par l’Assemblée Nationale et sa promulgation par Décret Présidentiel Création du Conseil National de la Statistique Création de l’Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques et Démographiques (INSEED)
difficultés Vide juridique et absence d’un cadre institutionnel adéquat Opérationnalisation des axes stratégiques de la SNDS en plans d’actions Mobilisation des ressources financières pour la production statistique Absence d’instance de coordination du SSN faute de la loi statistique Faiblesse des ressources humaines et matérielles du SSN
CONCLUSION La mission du SSN étant de produire et fournir des données statistiques de qualité, fiables et cohérentes doit être performant et crédible. De ce fait, le SSN a besoin des textes juridiques adéquats et doit disposer d’un organe performant de coordination. La SNDS est donc une opportunité à saisir pour donner au SSN les possibilités de remplir convenablement sa mission. Toutefois, sa mise en œuvre passe par l’implication active des structures de gestion de ce système dans la mobilisation de ressources financières. Par ailleurs, l’appui de l’Etat et des partenaires techniques et financiers à l’instar du Groupe de la BAD, de la CEA, du SNU et de l’UE est indispensable pour atteindre les objectifs fixés par la SNDS.