Présentation de l’IRAM 01 au 03 mars 2011 Le pastoralisme, enjeux et perspectives des politiques sectorielles Étude comparée de trois pays sahéliens Tchad, Mali et Niger Présentation de l’IRAM 01 au 03 mars 2011 1

Des pratiques actuelles pastorales … aux enjeux de demain Des pratiques pastorales ancestrales Des conditions de vie spécifiques Besoin d’espaces pastoraux complémentaires Le pastoralisme pas à l’abri des mutations Constantes adaptations des pratiques Tensions plus ou moins grandes sur les ressources naturelles vis-à-vis des autres usages (eau, terre/fertilité, biomasse)

Grands enjeux du pastoralisme pour demain Économique (ménages, collectivités territoriales, État, sous-région Centre et Ouest, mondial) Aménagements du territoire (planification, accès aux services) Politique (décentralisation et déconcentration Juridique et règlementaire Sociaux et sociétaux

Éléments communs des politiques pastorales Cadre historique plus ou moins commun en fonction des ressources aménageables/exploitables (jusqu’en 1970) : (politique hydraulique/sanitaire + recherche) Bouleversements des années 1970-80 (pression sur la ressource, désengagements États, décentralisation/gestion locale de la ressource) Élaboration de cadres règlementaires/législatifs Présence diffuse, ou plus avancée, des organisations de producteurs dans les débats

Éléments comparés des politiques pastorales : le Tchad Grand pays d’élevage (effectif et transhumance) Schéma directeur de l’eau Plan national de développement de l’élevage Textes souvent anciens, épars ou incomplets Code pastoral en réflexion ----- Expériences singulières en hydraulique pastorale, recherche action et pragmatisme

Éléments comparés des politiques pastorales : le Niger Cadre juridique ancien délimitant le parcours (61) Code rural général (90) Codes sectoriels Décentralisation et commissions foncières Stratégie de développement rural Loi pastorale récente (10) Stratégie pastorale en cours de validation nationale (11)

Élaboration de zonage et de définition nationale stratégique et des spécificités régionales Regroupement des zones similaires selon les problèmes et les atouts du pastoralisme Zonage Critères choisis et priorisés au niveau national Stratégie régionalisée 1 Stratégie régionalisée 2 etc.

Éléments comparés des politiques pastorales : le Mali Politique précoce d’aménagement rural (Office du Niger) et fermeture progressive de zones de replis, fondamentales pour les troupeaux Loi d’orientation agricole (LOA) qui cadre les activités rurales globalement Loi pastorale adoptée Stratégie nationale en cours de ratification par le gouvernement

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Recommandations en guise de conclusion… Capitaliser les acquis progressivement Mener une recherche action diversifiée Réactualiser le cadre règlementaire et législatif car le contexte change Penser global et anticiper les conséquences aux différentes échelles Avoir une vision stratégique affichée sur cinq à dix ans sur les différentes facettes du pastoralisme (hydraulique pastorale, éducation et santé en milieu pastoral, conservation des races locales, aménagement concerté du territoire, etc.).

JE VOUS REMERCIE DE VOTRE AIMABLE ATTENTION. 15