M. Safar Cours d’institutions internationales Master 1 Chanel De Carolis Pauline Ladrier
Introduction générale Inégalités de genre: 1. Pas de travail décent 2. Ségrégation des emplois + écarts de rémunération 3. Accès à l’éducation et aux soins de base refusé 4. Violences + discriminations 5. Sous-représentées en politique et en économie
L’ONU a donc créé ONU Femmes…
L’Organisation des Nations Unies Siège de l’ONU à New York
L’Organisation des Nations Unies Présentation générale Quelle est l’importance de l’ONU au niveau international et institutionnel ? Organisation internationale Tous les Etats Système des Nations Unies (30 organisations) Opération de maintien et consolidation de la paix Prévention des conflits et assistance humanitaire
Et dans notre quotidien? Elle s’occupe aussi: du développement durable, de la protection de l'environnement et des réfugiés, des secours en cas de catastrophe, de la lutte contre le terrorisme, du désarmement et de la non-prolifération, de la promotion de la démocratie, des droits de l'homme, de l'égalité des sexes et de la promotion de la femme, de la gouvernance, du développement économique et social, de la santé publique, du déminage et de l'augmentation de la production alimentaire et de bien plus encore…
Quelles sont les catégories des organisations de l’ONU? Fonds et programmes ex: Unicef Agences spécialisées ex: OMS/OIT Organisations apparentées ex: OMC
Historique Quand et pourquoi a-t-elle été créée? 25-26 avril 1945 signature de la Charte (51 Etats) 24 octobre 1945 : entrée en vigueur de la Charte Initiative: Etats-Unis/ Royaume-Uni/ URSS/ Chine Remplacer SDN Prévenir les conflits/ maintenir la paix/ assurer la coopération entre les États Charte = instrument constitutif de l’ONU + fixe les droits et obligations des États Membres + établit la création des organes et des procédures.
Historique Les 25 et 26 avril 1945, dans le cadre de la Conférence de San Francisco, les représentants de 51 États se réunirent à San Francisco pour signer la Charte des Nations Unies.
Organigramme Quels sont les 6 organes principaux? L’Assemblée générale Rôle consultatif Maintien de la paix et sécurité internationales Nomme le Secrétaire général de l’ONU et les membres des 5 autres organes Pouvoir de décision sur le budget, sur les contributions des Etats membres et sur l’entrée des nouveaux membres 193 membres/ New York
Organigramme Le Conseil de sécurité Rôle exécutif Maintien de paix et de la sécurité internationale Pouvoirs spécifiques: maintien de la paix, intervention militaire (casques bleus), sanctions internationales Résolutions 15 membres (5 permanents) / New York
Organigramme Le Conseil économique et social Organe non-autonome: sous l’autorité de l’Assemblée générale Coordination des activités économiques et sociales 54 membres élus par l’AG (mandat de 3 ans) / New York, Genève
Organigramme Le Secrétariat Gestion de l’ONU Secrétaire général avec mandat de 5 ans renouvelable: BAN KI MOON
Organigramme La Cour internationale de Justice Organe judiciaire de l’ONU Organe autonome Règle différends juridiques entre les ETATS 15 magistrats/ La Haye
Organigramme Le Conseil de tutelle Administration des territoires sous tutelle de l’ONU (11 territoires sous 7 Etats membres) 1994 - Mission accomplie 5 membres permanents du Conseil de sécurité
Objectifs
Objectifs Quels sont ses objectifs? Maintenir la paix dans le monde Développer des relations amicales entre les nations Aider les nations à travailler ensemble pour aider les pauvres à améliorer leur sort, pour vaincre la faim, la maladie et l’analphabétisme et pour encourager chacun à respecter les droits et les libertés d’autrui Coordonner l’action des nations pour les aider à atteindre ces buts
Réalisation Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes, de 1979 (CEDAW), ratifiée par 186 pays, a favorisé la promotion des droits de la femme dans le monde entier. L'expression "discrimination à l'égard des femmes" vise toute distinction, exclusion ou restriction fondée sur le sexe qui a pour effet ou pour but de compromettre ou de détruire la reconnaissance, la jouissance ou l'exercice par les femmes, quel que soit leur état matrimonial, sur la base de l'égalité de l'homme et de la femme, des droits de l'homme et des libertés fondamentales dans les domaines politique, économique, social, culturel et civil ou dans tout autre domaine.
ONU Femmes
Historique
Historique Le premier pas vers l’égalité des sexes: la Charte des Nations Unies Le deuxième pas vers l’égalité des sexes: les 4 conférences mondiales
Historique Quand et pourquoi a-t-elle été créée? Organisation onusienne en faveur des Droits de l’Homme Le 2 juillet 2010: Vote unanime de l’ONU pour la création d’un seul organisme pour la femme. Onu Femmes opérationnelle: 1er janvier 2011
Historique Fusion de 4 organismes existants : le Fonds de développement des Nations Unies pour la femme (UNIFEM) la Division de la promotion de la femme (DAW) le Bureau de la Conseillère spéciale pour la problématique hommes-femmes (OSAGI) et l’Institut international de recherche et de formation pour la promotion de la femme (INSTRAW)
Organigramme Qui gère ONU Femmes? Michelle Bachelet Ancienne Présidente du Chili Directrice exécutive et Secrétaire générale adjointe pour ONU Femmes. Membre de tous les organes décisionnels rassemblant les hauts responsables de l’ONU Rend compte au Secrétaire Général
Organigramme L’Assemblée générale de l’ONU + le Conseil économique et social de l’ONU ET la Commission de la condition de la femme: élaboration de normes et organisation des orientations générales s’occupent du côté théorique. La Commission de la condition de la femme Organe de prise de décisions politiques au niveau mondial. Commission fonctionnelle du Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC) consacrée exclusivement à la promotion de l’égalité des sexes et de la femme.
Organigramme Le Conseil d’administration supervise les activités opérationnelles sur la base des orientations politiques prises par l’Assemblée générale, le conseil économique et social et la commission de la condition de la femme s’occupe du côté pratique. Coordonne les travaux sur l’égalité des sexes Représentants de 41 pays autour du monde (siègent par roulement) : 10 d’Afrique, 10 d’Asie, 4 d’Europe de l’est, 6 d’Amérique latine et les Caraïbes, 5 d’Europe de l’ouest et 6 des pays contributeurs. Le Bureau du Conseil d’administration est composé de cinq représentants, issus de chacun des groupes régionaux.
La 56ème session de la Commission de la condition de la femme aura lieu au Siège des Nations Unies, à New York, du 27 février au 9 mars 2012.
Objectifs Quels sont ses rôles? Appuyer des organes intergouvernementaux dans l’élaboration de politiques, de règles et de normes mondiales Aider les États Membres de l’ONU à appliquer ces règles + appui technique et financier Demander des comptes au système des Nations Unies sur ses propres engagements en faveur de l’égalité des sexes + suivi régulier des progrès enregistrés.
Objectifs Quels sont ses objectifs? l’élimination de toute discrimination à l’encontre des femmes et des filles l’autonomisation des femmes l’égalité entre hommes et femmes
Concrètement… La violence contre les femmes: lois fortes Paix et sécurité: menaces identifiées et éliminées + femmes un rôle central dans les négociations de paix et la reconstruction postconflictuelle. Leadership et participation : quotas et d’autres mesures spéciales Autonomisation économique : politiques macroéconomiques + prise de décisions politiques. Planification et budgétisation nationale : égalité des sexes (actions spécifiques + financement suffisant)
Objectifs Quel est le budget d’ONU Femmes? Contributions volontaires Budget ordinaire de l’ONU 500 millions de dollars
Objectifs Dans combien de pays où ONU Femmes est-elle présente ? Au fil du temps: tout pays
Partenariat Qui sont ses partenaires? Ses donateurs: contribution financière. Mécanismes nationaux : unités de coordination centrale au sein des gouvernements nationaux. Secteur privé : appui financier et respect sur le lieu de travail. Société civile : les activistes de la société. Comités nationaux : ONG indépendantes. Ambassadeur de bonne volonté : personnalités.
L’Organisation internationale du Travail Que pense l’OIT de la problématique de la femme? Autonomisation économique des femmes et égalité entre les sexes= objectifs en matière de développement Dans le cadre des conventions internationales du travail et des objectifs du Millénaire pour le développement A travers le Bureau international du travail (BIT).
L’Organisation internationale du Travail Comment s’y prend le BIT? Promouvoir dans leur travail l'égalité entre hommes et femmes. Aider et conseiller les mandants de l'OIT et le personnel du BIT au sujet de l'égalité entre hommes et femmes dans le monde du travail. Comment s’y prend l’OIT? Intégrer une dimension sexospécifique dans ses programmes et politiques. Mener des activités spécifiquement consacrées aux femmes. Dénominateur commun pour l’égalité de genre: les principes et droits fondamentaux au travail l’emploi la protection sociale le dialogue social.
Actualités Renforcement de la coopération entre FIDA et ONU Femmes pour améliorer la situation des femmes vivant en milieu rural. ONU Femmes et OIT unissent leur force pour promouvoir l’autonomisation des femmes au travail
Faille d’ONU Femmes? Le 4 mars 2011, l’Iran entamait un mandat de quatre ans à titre de membre de la Commission de la condition de la femme, là où les femmes sont les plus opprimées dans le monde. Article 1060 Une femme musulmane n’a pas le droit d’épouser un non-musulman. Alinéa : La polygamie est permise par la loi pour l’homme jusqu’à quatre femmes légales. Article 1169 Après le divorce l’homme a officiellement la charge de l’enfant mâle à partir de deux ans et de la fille à partir de sept. La femme perd automatiquement le droit de garde des enfants si elle se remarie.
L’Iran n’est pas le seul concerné… Par exemple, l’Arabie Saoudite+ Afghanistan: voile obligatoire+police religieuse intervenant avec violence+exécutions En transformant le dogme religieux en programme politique, on justifie en son nom l’oppression massive de certaines composantes de la société.
Conclusion Pourquoi les femmes devraient se contenter d’un statut inférieur ? Est-ce qu’ONU Femmes réussira à changer la donne ? “ La force, la diligence et la sagesse des femmes constituent la ressource humaine la moins exploitée. Le défi est de montrer comment cette ressource peut être efficacement utilisée, d’une manière qui soit bénéfique à chacun et chacune d’entre nous.” Michelle Bachelet
BONUS Quand a été créée l’ONU ? 24 octobre 1945 Quel est son secrétaire général ? Ban Ki-moon De combien d’organes est-elle composée ? Citez-en au moins un. 6 organes : Assemblée générale Conseil de sécurité Cour international de Justice Conseil économique et social Conseil de tutelle Secrétariat Dans combien de pays est-elle présente ? 80 Depuis quand ONU Femmes est-elle opérationnelle? 1 janvier 2011
BONUS Comment s’appelle la directrice exécutive ? Michelle Bachelet Combien de conférences mondiales y a-t-il eu jusqu’aujourd’hui ? 4 : Mexico, Copenhague, Nairobi, Beijing Citez un de ses trois objectifs principaux Autonomisation de la femme Egalité des sexes Elimination de toute discrimination Qui a été ambassadrice ces derniers mois ? Nicole Kidman ONU Femmes est la fusion de combien d’organisations ? De 4 organisations : DAW/ INSTRAW/ UNIFEM/ OSAGI