RENCONTRE Rose des Vents Numériques (UE/ACP) dans le cadre du Forum Arts Numériques Fort de France Martinique 8 avril 2011

RENCONTRE Rose des Vents Numériques (UE/ACP) dans le cadre du Forum Arts Numériques Une déconstruction de la coopération sud-sud pour une re-construction partagée et concrète Fort de France Martinique 8 avril 2011

Daniel Pimienta FUNDACIÓN REDES Y DESARROLLO

A partir d’un travail réalisé pour FUNREDES avec Senaïda Jansen (en espagnol, en 2006), présenté, dans sa version originale en espagnol à l’université Complutense de Madrid (en mai 2007) et réutilisé dans le Master Infocom de l’UAG entre 2007 et 2009

RÉFÉRENCES Fracture sociale, fracture numérique, fracture paradigmatique, D. Pimienta, 7/ Perspectives de la Coopération Sud-Sud dans le cadre des sociétés des savoirs partagés: vision depuis le terrain, S. Jansen y D. Pimienta, FUNREDES, (en espagnol seulement) Travailler l’Internet avec une vision sociale, CV MISTICA, Allocution d’introduction à la PREPCOM1 de la SMSI, D. Pimienta, (original en espagnol, traduction à français et anglais à )

PLAN DE L’EXPOSÉ 1- CONTEXTE-CADRE GÉOPOLITIQUE 2- DEFINITIONS/CONCEPTS 3- UNE CRITIQUE DE LA COOPÉRATION 4- LA COOPÉRATION SUD-SUD 5- UNE ÉTHIQUE DE LA COOPÉRATION 6- NOUVEAU PARADIGME DE COOPÉRATION 7- LA COOPÉRATION DANS LA SOCIÉTÉ DE l’INFORMATION

1- CONTEXTE Coopération internationale pour le développement Pays industrialisés vs. Pays en développement Pays riches vs. Pays pauvres Nord vs. Sud Cooperation Sud-Sud

1- CONTEXTE TIC pour le Développement (TICpD) Société de l’Information Fracture numérique

1- CADRE GÉOPOLITIQUE  Declaration et programme d’action de La Havane accordés para le Sommet du Sud du Groupe des 77 (2000).  Objectifs de Développement du Millénaire (ODM) fixés par l’Assemblée Générale de l’ONU (2000).  Déclaration et programme d’action de Doha, accordés par le second sommet des pays du sud (2005).  Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles, par la conférence générale de l’UNESCO (2005).

1- CADRE GÉOPOLITIQUE  Le Sommet Mondial de la Société de l’Information (SMSI) Genève-Tunis ( ).

2- DÉFINITIONS DÉVELOPPEMENT Développement économique, social, humain, culturel, durable, intégral…

2- DÉFINITIONS COOPÉRATION POUR LE DÉVELOPPEMENT Échange d’expériences & de ressources humaines et économiques entre pays du Nord et du Sud, au moyen de stratégies et actions basées sur des critères de solidarité, équité, efficacité, intérêt mutuel, durabilité et résponsabilité, et à travers la recherche d’une croissance durable des niveaux de développement politiques, economiques et culturels, orientée à atteindre des buts communs dans la finalité d’éliminer la pauvreté, le chomage et l’exclusion sociale dans les pays du Sud.  Ne pas confondre avec aide humanitaire et gestion des urgences

2- ECLAIRAGE FORMES DE COOPÉRATION INTERNATIONALE PARAMÉTRES: Pôles: Nord ou Sud Flux: Nord  Nord, Nord  Sud, Nord  Sud, Sud  Sud, Nord  Sud  Nord… Secteurs: Gouvernements, Gouvernements locales, Organismes internationales, OSC, communités… Modalidatés: Bilatérale, multilatérale, décentralisée

3 CRITIQUE DE LA COOPÉRATION BILATÉRALE Tend à répondre à des intérêts politiques et commerciaux du pays qui finance… …lesquels sont inscrits dans l’architecture du projet ou plus subtilement dans sa gestion. Souvent basée sur le paradigme de “transfert de technologie”.

3 CRITIQUE DE LA COOPÉRATION BILATÉRALE: Paradigme “transfert de tecnhologie” Ne part pas des besoins. Priorités définies au Nord. Transfert vertical de technologie et … implicitement de produits Equation financière paradoxale Rarement procéde par évaluation d’impact

3 CRITIQUE DE LA COOPÉRATION BILATÉRALE: Paradigme “transfert de tecnhologie” (suite) Hypocrisie institutionelle Finances et technologie vs. Institutionalité et méthodologie Aspects culturels ignorés Contrôle coûteux de la corruption

3 CRITIQUE DE LA COOPÉRATION MULTILATÉRALE: Reduit de nombreux inconvénients mais… Agenda promotionnelle Compétition entre OI Agendas globales s’imposent Coût de recherche de fonds comme conséquence de la diversité des formats et cultures Manque de transparence

3 CRITIQUE DE LA COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE: Reduit les intermédiares et les inconvénients mais… Entraînes les ONG à un mode de fonctionnement “par projets” ONG du Nord vs. ONG du Sud Dévalorise l’intermédiation Comun. ONG Gov.L GOV GOV GOV.L ONG Comun.

3 CRITIQUE DE LA COOPÉRATION  Ce qui abonde les fonds la conception de functionner comme un système d’agences de développement stratégies definies loin du terrain les financeurs prefèrent, par manque de connaissance du terrain ou à cause du désir de créer leur propre vitrine, initier un nouveau projet au lieu de prolonger l’existence d’un projet existent.

3 CRITIQUE DE LA COOPÉRATION  Ce qui manque  Une plus grande volonté politique pour financer de véritables processus de développement, de construction d’autonomie et d’inclusion sociale  Une meilleur et plus ample coordination des financeurs, à travers des flux plus directs, caractérisés par une plus grande implication des acteurs de terrain  une sorte de méta-multilatéralisation à l’intérieur d’une coopération réellement décentralisée

3 CRITIQUE DE LA COOPÉRATION   Ce qui manquerait (utopie) Un système de facilitation où le rôle principal des financeurs serait d’identifier, suivre et évaluer les acteurs de terrain; avec une attention particulière au renforcement des acteurs et projets qui réussisent.

4- COOPÉRATION SUD-SUD La solution mythique aux maux de la coopération… Elève l’auto-estime du Sud grâce à la mise en valeur de ses ressources, capacités et expériences… Personne d’autre ne connaît mieux son propre contexte Cooperation mieux orientée et moins biaisée Proximité culturelle maximum Localisation des coûts Responsabilisation des acteurs Plus horizontale

4- COOPÉRATION SUD-SUD Plus susceptible d’être durable Canal aproprié pour la créativité et l’innovation du Sud Capitalisation d’un patrimoine d’expériences de valeur

4- COOPÉRATION SUD-SUD Cependant, le mythe ne résiste pas toujours à la réalité Replication des mêmes patrons dominateurs Diminution du degré de “méfiance utile” Plus susceptible de laisser passer la corruption Moins d’ouverture technologique Risques de perte d’ouverture à la vision globale

5- ÉTIQUE DE LA COOPÉRATION VALEURS REQUISES: Procesus inclusifs, respectueux, pluriels et propositifs. Honnêteté et volonté politique. Respect mutuel, dialogue continue et transparence financière (rendre compte). Transparence, confiance et solidarité dans le transfert de technologie. Respect et promotion de la diversité culturelle dans les processus de coopération.

5- ÉTIQUE DE LA COOPÉRATION PRINCIPES ÉTHIQUES: Respect à la diversité/différence culturelle (défi méthodologique) Respect du contexte local et de ses acteurs Respect du multisectorialisme et/ou du pluralisme Respect à la durée de vie de ce qui fonctionne (éthique de processus) Evaluation orientée vers les impacts Éthique relationnelle (sujets et non objets, partenaires en collaboration) Transparence à double sens

5- ÉTIQUE DE LA COOPÉRATION PRINCIPES ÉTHIQUES: Definir les étapes en function des buts et pas des ressources (ne pas utiliser l’argument de la durabilité de manière hypocrite!) Considérer la culture de collaboration comme un objetif transversal permanent.

6- PARADIGME ACTUELNOUVEAU Partiel et fragmenté Holistique et articulé Evaluation des résultats Evaluation des impacts Auto-durable Durable par sa permanence Pays financeurs Pays récepteurs Partenaires en collaboration Co- développement VerticalHorizontal ObjetSujet Transfert Collaboration et Partage Aide international Co-développement

6- PARADIGME ACTUELNOUVEAU Contrepartie“Complépartie“ HypocrisieTransparence Offrande Donner et recevoir DépendenceAsistenceAutonomie Action ponctuelle Action articulée Processus

7- LA COOPÉRATION DANS LA S.I. LES TIC NE SONT PAS L’ESSENCE DE LA SI! ELLES SONT L’ÉLÉMENT FACILITATEUR / CATALYSEUR DE CHANGEMENTS DE PARADIGME SOCIÉTAUX REQUIS INDÉPENDEMENT DES TIC.

7- LA COOPÉRATION DANS LA S.I. ¿QUELS SONT LES CHANGEMENTS ESSENTIELS? ESPACE-TEMPS COOPÉRATION MULTISECTORIELLE

7- LA COOPÉRATION DANS LA S.I. LA COOPÉRATION EST LA PARTIE ESSENTIELLE ET INTÉGRALE DE LA SOCIÉTÉ DE L’INFORMATION!!! LOGIQUEMENT ALORS CE QUI DEVRAIT CHANGER EN TOUT PREMIER LIEU C’EST JUSTEMENT LA FAÇON DE FAIRE LA COOPÉRATION...

7- LA COOPÉRATION DANS LA S.I. La coopération est une partie intégrale et naturelle de la S.I. Il faudrait repenser radicalement le concept même de coopération pour le développement de manière `laiser la place et articuler les élements émergents que représentent:  la décentralisation,  le multipolaire,  le multisectoriel,  l’approche de processus,  l’évaluation d’impact,  la globalisation des financeurs,  la mise en valeur et la responsabilisation des acteurs. Tout cela à l’intérieur d’un cadre éthique clairement défini avec une vision vers le développement humain.

¿Y AHORA? Vamos pa’lante Vamos pa’lante Tratemos de cooperar con criterios y valores compartidos, la rosa a la mano, brisa del sur mediante…