1 « Agir ensemble sur les politiques rurales » Séminaire "Stratégies d'aide dans le secteur Agriculture et Sécurité alimentaire" Ouagadougou, du 29/11 au 1/12/2004

2 Contexte 3 idées de base : – Le développement rural est une priorité – Les politiques publiques qui le mettent en œuvre doivent être plus cohérentes – Il ne peut y avoir de politique publique cohérente sans concertation des acteurs

3 Actuellement – Les gouvernements cherchent à s’adapter aux donateurs, plus ou moins habilement – Les donateurs cherchent à faire passer leurs visions, plus ou moins habilement – Les acteurs “ périphériques ” participent plus ou moins activement au processus de décision

4 Les contraintes – Faible circulation de l’information – Pas de lieu neutre pour le partage des expériences – Faibles capacités des acteurs – Force de proposition des acteurs nationaux limitée

5 Donc – Peu de politiques publiques efficaces – Des initiatives, parfois de très grande ampleur, mais en ordre dispersé – Pas de “ mémoire ” des échecs ni des succès

6 D’où La création d ’une structure « neutre », jouant le rôle d’ « interface » entre les divers acteurs :

7 Missions – Constituer un pôle d’expertise régionale – Faire circuler l’information et les expériences – Conseiller les partenaires

8 Qui sommes-nous ? – Un centre de convergence de l’information – Un pôle d’expertise neutre – Un centre de conseil gratuit et indépendant – Une structure de médiation entre nos partenaires

9 …mais nous ne sommes pas – Un regroupement des donateurs – Ni une émanation des bailleurs – Ni un guichet de financement de projets

10 Pour qui ? Tous les acteurs concernés : – États – Donateurs et partenaires au développement – Organisations Régionales et Intergouvernementales – Organisations de Producteurs – Secteur privé – Centres de recherche, etc…

11 Notre fonctionnement Souplesse d’intervention Neutralité Gratuité Médiation

12 Interventions à la demande des acteurs : – Fourniture d’informations – Organisation du dialogue, médiation – Conseil – Appui à l’élaboration des politiques et des stratégies, à la formulation de programmes

13 Couverture géographique A terme, tous les pays d ’Afrique de l ’Ouest et du Centre Phase pilote (trois ans): nombre limité de pays couverts, anglophones et francophones

14 Thèmes Prioritaires (PTBA ) –Procédures de définition des stratégies de développement rural –Renforcement des acteurs du monde rural dans la préparation des accords de partenariat économique –Prise en compte de la dimension “ genre ” dans les actions de développement rural –Développement et renforcement des organisations professionnelles du monde rural, au niveau régional –Gestion de l’information

15 La Structure Un comité directeur (CD) où siègent : –Les gouvernements des pays couverts (via CMA-AOC) et les principales organisations sous-régionales (CEDEAO, UEMOA, CILSS, CEMAC) –Les organisations professionnelles à vocation régionale (ROPPA, RECAO, AAFEX) –Les partenaires au développement sponsorisant l’initiative

16 Une unité technique (UT) légère : –Un directeur exécutif –Six à sept spécialistes (à terme) Une institution hôte : –Pendant la phase pilote, l’UNOPS, membre observateur du CD, héberge la Plateforme, lui fournit les services administratifs et financiers et l’appui logistique Dans les pays concernés: points focaux nationaux

17 Notre ambition Être reconnus dans trois ans comme un centre régional d ’expertise, où les acteurs du monde rural puisent un appui dans la définition et la mise en œuvre de leurs stratégies

18 Partenaires actuels Partenariats en place: –FIDA (1,2 M$) –Union Européenne (1,950 M Euros) –UNIFEM ( $/an) –Coopération Française ( Euros + 1 expert) Partenariats en cours de finalisation –IFPRI –FIDAfrique –Autres…

19 Programme 2004/2005 Procédures de définition des stratégies de développement rural: étude comparée sur les mécanismes de définition des politiques agricoles, ateliers régionaux. Renforcement des acteurs du monde rural dans la préparation des Accords de Partenariat Économique: sessions de formation (AO, AC); réseau d’information

20 Dimension « genre » et développement rural : étude en cours + mise en oeuvre Développement et renforcement des organisations professionnelles régionales: Assistance technique à l ’AAFEX dans la définition de sa Politique Qualité ; identification et dynamisation des partenaires OP en Afrique Centrale Accès à l’information sur le développement rural: élaboration d’une base de données commune avec FIDAfrique ; construction d ’un réseau régional d’information

21 État actuel de mise en place Implication effective de 4 bailleurs (condition de démarrage du Hub) : FIDA, UE, MAE et UNIFEM Accord de siège entre l’UNOPS et le Sénégal signé fin juillet 2003 Directeur Exécutif, Experts « Marchés & Compétitivité » et « Genre » recrutés + recrutement du personnel d’appui (secrétaire, chauffeurs) Recrutement en cours de l’expert « Politique Agricole » Versement des contributions FIDA, UE, UNIFEM, Coop française effectif PTBA validé début juin 2004 et début mise en œuvre activités Construction du site Internet en cours, diverses initiatives (étude REPA, collaboration WBI, partenariat OCDE- MAE-FIDA, etc.)