Briefing sur le développement en Haïti PROMODEV / CTA Briefing sur le développement en Haïti Une agriculture résiliente face aux crises et aux chocs en Haïti 27 février 2013 http://brusselsbriefings.net Interventions de la coopération Haiti-UE en matière de catastrophes naturelles Agr. Allen Henry, BON-UE
Une agriculture résiliente face aux crises et aux chocs Interventions de l’UE en Haïti Allen S HENRY BON 27 février 2013
Plan 1- Cadre conceptuel 2- Les principaux chocs subis par le pays au cours des 10 dernières années 3- Les actions de L’UE 4- Les principales leçons ou tentative de Bilan 5- Conclusions
1- Cadre Conceptuel Résilience ? Agriculture résiliente? Capacité d’un écosystème à se récupérer ou à se régénérer d’une perturbation Capacité de l’agriculture à retrouver son état initial sous l’action d’un choc, d’une crise
2- Les principaux chocs/ principales crises Types de chocs Période correspondante Ouragans/tempêtes Jeanne 2004, lKe…2008, Sandy 2012 Séisme 12 janvier 2010 Cholera Octobre 2010 Sécheresse 1977, 2012, …… Libéralisme économique 1987, 1995 Crise économique mondiale 2008 Dégâts: Pertes des récoltes, Perte s de bétails, perte de revenu, hausse du cout de la MO, plus grande intégration au marché mondial, plus grande vulnérabilité, pertes en vies humaines
2- Les principaux chocs La survenue en série de ces chocs décuple la capacité destructrice des événements successifs La résistance à une telle série exige une très forte résilience semblable à celle d’écosystèmes presque vierges Peu d’écosystèmes et peu de pays peuvent supporter sans dommages sensibles l’impact cumulé d’une telle série
3- Les Actions de l’UE Décomposées en trois types de réponse Réponse en terme de prévention Le PGR, Programme de Gestion Locale du risque Réponse en terme de mitigation face aux désastres PRPN, Programme Post Noel Renforcement de capacité des producteurs/ménages Projet de Développement Rural, Projet de sécurité alimentaire Renforcement de capacité du pouvoir public Capacité d’analyse CNGIS, Capacité en terme de centre d’urgence
3- Les Actions de l’UE Prévention: PGR Objectif général du PGR Contribuer à réduire le haut niveau de risque du pays. Objectif spécifique Renforcer les capacités des acteurs institutionnels et de la société civile dans la gestion locale du risque. Deux (2) résultats recherchés Renforcement des capacités concrètes de gestion locale du risque (institutionnel, sensibilisation, réduction de la vulnérabilité Renforcement des institutions nationales responsables de la gestion du risque (capacités techniques, intégration dans les politiques publiques, stratégies en gestion des risques).
Interventions concrètes 3- Les Actions de l’UE Interventions concrètes Création, redynamisation, formation de membres et équipement des comités de protection civile Mise en place de Brigades d’intervention Sensibilisation (émissions à la radio, diffusion de spots, conférence dans les écoles, séminaires, etc.) sur les menaces et les risques
3- Les Actions de l’UE « Un (1) dollar investi en prévention permet d’économiser de 10 à 100 dollars en coûts de réhabilitation après les catastrophes ». (Michel Jarraud, Secrétaire général adjoint de l’Organisation Météorologique Mondiale) La prévention est moins coûteuse en termes humains et financiers que les activités palliatives.
3- Les Actions de l’UE Mitigation: PRPN Objectif spécifique La réhabilitation des infrastructures de base dans des localités touchées par les désastres de l’année 2007 Résultats Les infrastructures de base des localités touchées par les désastres de l’année 2007 sont remises en état de fonctionnement durable ; Les structures centrales de coordination de la réhabilitation post-désastre et les structures locales responsables de la GRD sont renforcées avec des capacités concrètes de gestion et de coordination de programmes relatifs aux risques et aux désastres.
Interventions concrètes Camp-Perrin Département du Sud Interventions concrètes Camp-Perrin Protection des berges de la Ravine du Sud Les Cayes Saint-Jean-du-Sud Elargissement et reprofilage de drains Construction de dallot
Reprofilage de la Rivière Bretelle Département de l’Ouest Interventions concrètes Cabaret Reprofilage de la Rivière Bretelle Port-au-Prince Ti-Ginen Reprofilage de la ravine
Interventions concrètes Nord Ouest Porte de Paix Elargissement et entretien du drain nan Demelus Reprofilage de la rivière :Les 3 Rivières Interventions concrètes
3- Les Actions de l’UE PRD/ PDR/OMD Programmes Domaines d’interventions Actions STABEX Filières d’exportation Revitalisation de la filière Café Amélioration de la collecte et de la transformation de la mangue PRD Infrastructures Réhabilitation et Construction des systèmes d’Irrigation OMD Commercialisation des cultures vivrières Commercialisation et Conservation des Céréales et des poissons MFPA Crédit agricole Renforcement des Caisses populaires CNGIS Cartographie cartographie des différentes zones agro-écologiques Objectifs: Génération de revenus, d’emplois, création de valeurs ajoutées , augmentation de la production, de la productivité, amélioration de la capacité d’analyse et de compréhension
4- Enseignements/Impacts le niveau de vulnérabilité du pays est très élevé l'information du public est un facteur clé de la protection des citoyens les médias sont tout aussi importants que les structures de protection civile dans la mobilisation des populations la décentralisation est le plus puissant moyen de protection des vies et des biens. La gestion du risque est d’abord locale ( un réseau national de protection de risque est établi)
4. Enseignements/Impacts La Gestion du risque a été intégrée dans la planification globale des actions de développement, ce qui a permis de replacer la Gestion du Risque comme axe prioritaire national plutôt que la Gestion des désastres Réduction des effets des inondations et des désastres ( perte en vies humaines)
5- Conclusions Les Catastrophes: un frein au Développement La prévention des catastrophes: une des conditions pour retrouver la croissance économique, combattre l’insécurité alimentaire, éradiquer la pauvreté et replacer le pays sur le chemin du Développement
Allen.henry@bonfedhaiti.gouv’ht Mèsi anpil pou atansyon w Allen.henry@bonfedhaiti.gouv’ht Tel: 509 344 11021