Programme de Préqualification des Médicaments Essentiels Stéphanie Croft, M.Sc., Division des Inspections HSS / EMP / QSM / OMS Genève TBS Francophone Genève, Avril 2013

PLAN 1. Historique 2. Objectifs du programme Fonctionnement du programme 4. Évaluations 5. Inspections 6. Standards utilisés Produits préqualifiés par l'OMS En nombre Maintien du statut de produit PQ TBS Francophone Genève, Avril 2013

PLAN (suite) 8. Transparence du programme 9. Autres activités du programme: Renforcement des capacités Préqualification des laboratoires de contrôle de la qualité Enquêtes de qualité 10. Infos pratiques et site web TBS Francophone Genève, Avril 2013

1. Historique Programme des Nations Unies depuis 2001 (en partenariat avec UNICEF, ONUSIDA, FNUAP et le soutien de la Banque Mondiale). Plan d'action pour élargir l'accès aux médicaments essentiels prioritaires dans les catégories suivantes: VIH / SIDA Tuberculose Paludisme Médicaments de la santé génésique (hormones) depuis 2006 Antiviraux contre la grippe depuis 2007 Diarrhée aigüe depuis 2008 Maladies tropicales négligées depuis 2011 Programme visant à assurer la qualité, l'efficacité et la sécurité de ces médicaments lorsque les fonds internationaux (Fonds Mondial, UNITAID) sont utilisés pour leur approvisionnement. Attention! La préqualification d'un produit ne se substitue pas à l'obtention d'une AMM qui seule peut être accordée par l'Autorité de Réglementation Nationale. TBS Francophone Genève, Avril 2013

2. Objectifs Proposer une liste de produits préqualifiés dont la qualité et l'efficacité ont été évaluées, inspectées et contrôlées selon les standards internationaux. S'assurer que les normes et standards internationaux ont été appliqués à toutes les étapes de la préqualification. Vérifier que le "statut" de produit préqualifié est maintenu (suivis, contrôles, évaluation des modifications/ variations et inspections régulières). Aider les Autorités de réglementation nationales à développer leurs potentiels en évaluation, inspection et contrôle. Aider à développer les capacités locales en proposant une assistance technique (BPF, production, essai de bioéquivalence, compilation de dossier, etc) Faciliter le contrôle des produits préqualifiés à l'aide d'un programme de préqualification des Laboratoires de contrôle. TBS Francophone Genève, Avril 2013

2. Objectifs Laboratoires contrôle qualité Autorités Réglementation Médicaments de qualité, efficacité et sécurité garanties Autorités Réglementation Fabricants Laboratoires contrôle qualité Évaluation Inspection Qualité Bioequivalence BPF, BPC,BPL Contrôle TBS Francophone Genève, Avril 2013

3. Fonctionnement: quels produits? Listes dans le site web selon les directives de traitement de l'OMS : "invitations à l'expression d'intérêt" (révisées régulièrement). TBS Francophone Genève, Avril 2013

3. Fonctionnement: quels produits? -PRÉQUALIFICATION DE MÉDICAMENTS Produits génériques (multisource): dossier complet requis (parties qualité substance active/produit fini + bioéquivalence) et inspection. Produits "princeps" et génériques approuvés par une autorité de réglementation stricte: : procédure abrégée, reconnaissance de l'avis des agences réglementaires bien établies (ICH et pays associés). Produits génériques acceptés dans le cadre des initiatives telles que US PEPFAR et UE Article 58 : ajoutés à la liste des produits PQ. -PRÉQUALIFICATION DE SUBSTANCES ACTIVES Depuis Octobre 2010 (18 substances actives préqualifiées). Pour les catégories SIDA, TB, Paludisme, S.reproductive Associées ou non à un médicament (produit fini). TBS Francophone Genève, Avril 2013

3. Fonctionnement: comment ça marche? Avis favorable Évaluation Inspections Préqualification Inscription sur la liste Dossier du produit Dossier du site Réponse aux questions Expression d'intérêt Mesures correctives FABRICANT Conformité aux BPF 1. Need is specified and agreed by WHO treatment programmes 2. Invitation for Expression of interest (EOI) is published. 3. Interested parties submit dossier 4. Dossiers receive initial screening. 5. Full dossiers are assessed 6. . Inspections are conducted at manufacturing sites and at CROSamples are tested, if needed. 7. If outcome is positive, pharmaceutical product is listed on the website, including product information (SPC, PIL), assessment report (WHOPAR) and inspection report (WHOPIR) Maintien du "statut" du produit préqualifié TBS Francophone Genève, Avril 2013

Recherches MÉDICAMENTS

Substances actives préqualifiées: 3. Fonctionnement: comment ça marche? Substances actives préqualifiées: Publiées sur le site web Document de confirmation (pour les fabricants) + TBS Francophone Genève, Avril 2013

Liste de substances actives préqualifiées 3. Fonctionnement: comment ça marche? Liste de substances actives préqualifiées Num. de réference OMS DCI Date de préqualification Nom du demandeur Sites de fabrication Num. de version du DMF (APIMF) Num de version des spécifications Conditionnement primaire et secondaire Date de retest acceptée Conditions spécifiques de stockage Date de délivrance du document de confirmation Destiné aux Agences ONU, Autorités de réglementation, fabricants PF, public TBS Francophone Genève, Avril 2013

3. Fonctionnement: comment ça marche? Document de confirmation de substance active PQ Num. de réference de l'OMS DCI Nom du fabricant Num. de version des spécifications Copie des spécifications Copie de la méthode utilisée pour le dosage et les impuretés Destiné aux Agences ONU , Autorités de réglementation et fabricants de PF TBS Francophone Genève, Avril 2013

4. Évaluation Évaluation des dossiers faite à Copenhague: substance active, produit fini (développement pharmaceutique, procédé de fabrication, spécifications, stabilité), étiquettage et bioéquivalence Une semaine d'évaluation tous les 2 mois, 20 à 30 évaluateurs des agences réglementaires des pays UE, Canada, pays Africains, …Chaque partie du dossier est étudiée par 2 évaluateurs Évaluation faite selon les exigences et recommandations de l'OMS, de la Préqualification et la réglementation ICH Un rapport d'évaluation rédigé pour chaque partie Questions communiquées aux fabricants par messagerie et courrier TBS Francophone Genève, Avril 2013

5. Inspection Inspections des sites de fabrication de - Produits finis - Substances actives (fabricants sélectionnés) et centres de recherches cliniques pour études de bioéquivalence (centres sélectionnés) Equipe d'inspecteurs composée de - Inspecteur qualifié représentant l'OMS - Inspecteur d'une Autorité bien établie (ex. Pays membres du PICs) - Inspecteur observateur de l'autorité du pays où est situé le site de fabrication + Inspecteur observateur d'une autre Autorité pour développer leur compétences Conformité aux BPFs, BPC et BPL selon les directives OMS, ICH et UE TBS Francophone Genève, Avril 2013

5. Inspections Statistiques: Un total de 80 inspections en 2012, dans 10 pays*: 26 sites de fabrication de produits finis 39 sites de fabrication de substances actives 8 centres de recherche pour études de bioéquivalence 7 laboratoires de contrôle de la qualité *Inde, Chine ainsi que Russie, Egypte, France, Kenya, Uganda, Vietnam, Thailande et Zimbabwe. En 2009: 44 au total En 2010 : 59 au total En 2011: 90 au total TBS Francophone Genève, Avril 2013

Nombre d'inspections effectuées depuis 2005 TBS Francophone Genève, Avril 2013

6. Standards utilisés Les standards de l'OMS sont appliqués tels que définis dans les lignes directrices de l'OMS et de la Pharmacopée Internationale. S'il n'y a pas de ligne directrice qui existe pour traiter un sujet en particulier, les lignes directrices ICH ou celles d'agences réglementaires exigeantes (c'est-à-dire qui participent au processus ICH) sont utilisées: Directives de l'EMA, FDA… Pharmacopées: Eur. Ph., BP, USP et JP TBS Francophone Genève, Avril 2013

7. Produits Préqualifiés: par pays 1er Juin 2012 TBS Francophone Genève, Avril 2013

7. Produits Préqualifiés: en nombre Classés par catégorie thérapeutique * Statistiques du 31 Decembre 2012. Au total 317 produits evalués et inspectés par PQ. 410 dossiers prequalifiés actifs au total (incluant ceux approuves par USFDA (incluant aussi les approbations provisoires), EMA et Canada) TBS Francophone Genève, Avril 2013

7. Produits préqualifiés: Maintien de leur statut de produit "préqualifiés" Plusieurs composantes: Enquête sur les plaintes lorsque communiquées à l'OMS. Ré-qualification : ré-évaluation des dossiers (au moins tous les 5 ans) et ré-inspection des sites de fabrication au moins tous les 3 ans. Évaluation des modifications / variations : gestion et évaluation internes, faites entre chaque session à Genève. Analyse et contrôle des échantillons prélevés soit sur les sites soit sur le marché, examen des non conformités. TBS Francophone Genève, Avril 2013

8. Transparence: WHOPARs, WHOPIRs et NOCs Le Programme publie les informations recueillies et les résultats obtenus au cours des évaluations et des inspections sur le site web et dans des rapports sous réserve des obligations de confidentialité. - Les "WHO Public assessment" et "WHO Inspection Report" (respectivement WHOPAR et WHOPIR) décrivent les résultats positifs. - Notice of Concern (NOC) et Notice of Suspension (NOS) sont des lettres reflétant les domaines où les non-conformités observées exigent des actions et des mesures correctices "urgentes" de la part des fabricants et des centres de recherche clinique. TBS Francophone Genève, Avril 2013

8. Transparence: statut des produits sous évaluation

Réalisations de 2012 Préqualification d'un nombre record de nouveaux produits (48) incluant 19 produits contre la tuberculose et (10) contre le paludisme. Préqualification d'un nombre significatif de nouveaux principes actifs (21), principalement contre la tuberculose et le paludisme. Nouvelle ligne directrice adoptée pour les changements effectues aux dossiers, qui sera bientôt mise en application. Adoption d'une procédure collaborative pour l'enregistrement accéléré des produits préqualifiés dans les pays avec 11 pays ayant déjà entame la procédure.

9. Autres activités du programme: Renforcement des capacités 1) Formations 3) Fournir de l'information, standards et expertise réglementaire 2) Assistance technique TBS Francophone Genève, Avril 2013

9. Autres activités du programme: Renforcement des capacités Organisation d'ateliers dans plusieurs pays, par exemple: Brésil, Chine, Ghana, Inde, Indonésie, Iran, Jordanie, Maroc, Nicaragua, Pakistan, Tanzanie… Sujets: préparation des dossiers de produit, évaluation des parties qualité et bioéquivalence, développement pharmaceutique, formulations pédiatriques et BPFs. Participants: Représentants des agences réglementaires: aider à développer leurs potentiels en évaluation, inspection et contrôle. Fabricants des produits pharmaceutiques: aider à développer les capacités locales en proposant une assistance technique (BPF, production, essai de bioéquivalence, compilation de dossier, etc). TBS Francophone Genève, Avril 2013

9. Autres activités du programme: Renforcement des capacités - Plus de 110 missions d'assistance technique ont été organisées pour les fabricants depuis 2006 -Plus de 120 ateliers de formation. -Plus de 1550 évaluateurs, inspecteurs et fabricants ont reçu des formations en 2012! TBS Francophone Genève, Avril 2013

9. Autres activités du programme: Renforcement des capacités Communication gratuite des informations techniques aux compagnies pharmaceutiques suite aux évaluations des dossiers et aux inspections, qui aide les fabricants et les centres de recherche clinique à améliorer la qualité de leurs produits et de leurs études cliniques. Autres: Postes soumis à rotation de 3 mois sur Genève afin d'évaluer les dossiers selon les standards de l'OMS. Depuis novembre 2006, 14 experts du Zimbabwe (2), Ouganda (3), Tanzanie (2), Ghana (1), Ethiopie (2), Kenya (1), Ukraine (1), Zambie (1) et Botswana (1) Prise de contact des experts des pays en voie de developpement avec d'autres experts venant des pays ICH et /ou PICs favorisant l'échange d'expertise. Stimuler la coopération entre les Autorités nationales réglementaires des pays cible et la Préqualification suite à l'implication de leurs experts dans les activités du programme. Evaluations conjointes avec la communauté Africaine de l'EST. Des dossiers sont homologués par plusieurs pays africains en même temps que par l'OMS. TBS Francophone Genève, Avril 2013

9. Autres activités du programme: Laboratoires de contrôle de la qualité Procédure de préqualification: - Évaluation du dossier d'information sur le laboratoire. - Si le dossier est approuvé, inspection pour vérifier qu'il applique des procédures suffisament rigoureuses pour contrôler la qualité des médicaments. - Ces laboratoires sont essentiels pour contrôler en permanence la qualité des produits préqualifiés et des médicaments sur le marché. .- Liste des laboratoires et des tests approuvés publiée sur le site .web TBS Francophone Genève, Avril 2013

9. Autres activités du programme: Laboratoires de contrôle de la qualité Labos préqualifiés: Afrique du Sud, RIIP+CENQAM (2005) Algerie, LNCPP (2005) Afrique du Sud, Adcock Ingram (2007) Maroc, LNCM (2008) Kenya, NQCL (2008) Inde, Vimta Labs (2008) France, CHMP (2008) Vietnam, NIDQC (2008) Kenya, MEDS (2009) Singapour, TÜV (2009) Canada, K.A.B.S. Laboratories (2010) Ukraine, CLQCM (2010) Ukraine, LPA (2010) Perou, CNCC (2010) Uruguay, CCCM (2010) Bolivie, CONCAMYT (2010) Inde, SGS (2011) Tanzanie TFDA, (2011) Belgique, SGS (2011) Pays-bas, Proxy (2011) Portugal, INFARMED (2011) Brézil, FUNED (2011) Russie, FSBI-SCEEMP (2012) Thailande, BDN (2012) Chine. NIFDC (2012) TBS Francophone Genève, Avril 2013

9. Autres activités du programme: Enquêtes OMS sur la qualité des médicaments Le programme évalue la qualité de certains médicaments (préqualifiés par l'OMS ou pas). Les échantillons sont obtenus par le personnel des autorités de réglementation nationales et testés (si possible) dans des laboratoires de contrôle de la qualité préqualifiés. Les résultats sont discutés avec les autorités avant leur publication. 2 études récemment publiées: - Enquête sur la qualité des antipaludeens, effectuée en 2010 - Étude sur la qualité des antituberculeux, effectuée en 2009 TBS Francophone Genève, Avril 2013

9. Etude sur la qualité des antipaludéens -En collaboration avec les autorités réglementaires du Cameroun, Ethiopie, Ghana, Kenya, Nigeria, Tanzanie - ACTs et sulfadoxine-pyrimethamine - 935 échantillons à tous niveaux de distribution testés par Minilab - 306 testés en laboratoire selon to Ph.Int., USP ou autre This is just a basic information and I will give to Wendy reports for all the participants. You can just refer them to this very extensive report.  Even if any deviation from specifications is wrong, there is always a question, how serious the failures were. Therefore we defined for the purpose of these survey "extreme deviation" – more than 20% from the declared content or dissolution more than 25% lower than pharmacopoeial Q value. 12% samples were extremely deviating including 2 samples not containing the APIs. Good performance of PQed products. 2 groups of countries – Ethiopia with no failure and Kenya and Tanzania with relatively low failure rates on one side and Cameroon, Ghana and Nigeria with very worrying results. Question to Jitka: could you kindly send me a copy of this report? Échecs pour produits PQ 4% Échecs pour produits non-PQ 40% TBS Francophone Genève, Avril 2013 WHO Expert Committee, October 2011

Étude sur la qualité des antituberculeux Antituberculeux de 1ere et 2eme ligne Capsules de rifampicine, comp. isoniazide et rifampicin/isoniazide Poudre pour inj. de Kanamycine et d'ofloxaxine, solution for infusion Pays de l'ex-Union Soviétique Pays avec une incidence élevée de souches de TB multi‐résistante Arménie, Azerbaijan, Biélorussie, Kazakhstan, Ukraine, Uzbekistan Obtention d'échantillons Par ANRM en collaboration avec les bureaux regionaux de l'OMS Auprès des patiens – hospitaux, cliniques, dispensaires, pharmacies Analyses Selon la Ph.Int. ou l' USP Étude comparative de dissolution des capsules de rifampicine et des comprimés d' isoniazide/rifampicine 291 échantillons analysés 33 fabricants, 84 sites de prélèvement des échantillons Detailed report from this survey is prepared for publication. We are just waiting for endorsement from countries. TBS Francophone Genève, Avril 2013 WHO Expert Committee, October 2011

Aucun échec des 38 échantillons des produits préqualifiés par l'OMS TB – Taux d'échecs Results are significantly better than for antimalarials in Africa, only 1% samples extremely deviating. PQed products without failure. Aucun échec des 38 échantillons des produits préqualifiés par l'OMS TBS Francophone Genève, Avril 2013 WHO Expert Committee, October 2011

TB – Taux d'échecs par pays Only 2 countries with failure rates above 10% TBS Francophone Genève, Avril 2013 WHO Expert Committee, October 2011

TB – Taux d'échecs par test Worrying problems: lower assay of rifampicin capsules and lower dissolution of ofloxacin tablets. In case of isoniazid tablets problems with appearance and mass uniformity (nor reflected in the non-compliant assay will not directly compromise patients health. But it … GMP problems. TBS Francophone Genève, Avril 2013 WHO Expert Committee, October 2011

Les avantages de la qualité, soutenue par un cadre réglementaire strict ou par un système connexe, sont connus. Mais quels sont les risques le cas échéant….? TBS Francophone Genève, Avril 2013

10. Infos pratiques et site web Lors de l' achat des produits prequalifiés, il faut s'assurer que: 1- L'édition la plus actuelle de la liste est utilisée. 2- Le fabricant fournira le même produit qui a été préqualifié en ce qui concerne tous les détails du dossier (specifications, susbtance active, formulation, procédé de fabrication…) tels qu'ils ont été évalués par l'OMS. 3- Le produit PQ fourni sera fabriqué dans le même site qui apparaît dans la liste des produits préqualifiés. L'OMS recommande que les agences d'approvisionnement signent un accord ou un contrat incluant ces points avec les fabricants. Elles peuvent aussi envoyer à l'OMS (par email ou fax) les données suivantes concernant les produits achetés: produit, numéro de produit de la liste, quantité acquérie et numéro de lot, pour des suivis postérieurs. TBS Francophone Genève, Avril 2013

Site web: www.who.int/prequal TBS Francophone Genève, Avril 2013

Notice of concerns & infos Listes de Préqualification Procédures & Directives Prequalification de substances actives Inspections Laboratoires CQ Formations, ateliers, réunions Rapports publiques d'inspection et d'évaluation www.who.int/prequal TBS Francophone Genève, Avril 2013

Je vous remercie de votre attention! Remerciements à mes collègues pour leur contribution à cette présentation! TBS Francophone Genève, Avril 2013

Vous pouvez nous contacter: QUESTIONS? Vous pouvez nous contacter: prequal@who.int crofts@who.int TBS Francophone Genève, Avril 2013