Internet à l'Assurance Chômage à travers ALADIN

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Transcription de la présentation:

Internet à l'Assurance Chômage à travers ALADIN 26/03/2017 Internet à l'Assurance Chômage à travers ALADIN Journées AISS Valence- Espagne les 14-16 Octobre 2002

26/03/2017 L'activité de l ’Assurance Chômage représente des volumes importants à gérer MISSIONS et MANAGEMENT Délégation de l'Etat pour la gestion du système d'assurance chômage Un système unique de management paritaire impliquant les syndicats de salariés et patronaux CHIFFRES CLES 150 milliards FF de flux (23 milliards Euros) 7 milliards FF de coûts de fonctionnement (1.2 milliards Euros) 15 000 employés 800 sites Le Réseau du RAC UNEDIC 31 ASSEDIC 800 sites PRINCIPAUX METIERS La collecte des contributions auprès de 1,4 millions d'employeurs Le paiement d'allocations auprès de 2,3 millions de bénéficiaires La compilation et la publication des chiffres nationaux du chômage UN DES 20 PREMIERS BUDGETS INFORMATIQUES EN FRANCE 2 milliards FF (300 million Euros) en termes d'investissements, d'amortissements et coûts opérationnels 1 000 collaborateurs impliqués sur le SI (DSI)

Le programme ALADIN s'inscrit dans le cadre de la modernisation de l'Assurance Chômage Les 4 objectifs permanents de l'Assurance Chômage : Accroître la capacité d’adaptation Améliorer l’efficacité des processus Améliorer la qualité de service perçue Les objectifs d'Aladin : Disposer d'un SI réactif et évolutif Améliorer notre productivité Assurer l'adéquation du SI aux besoins internes de l'AC Fiabiliser les services aux clients Optimiser pour le SI le ratio coûts sur valeur ajoutée

Le 4 juin 1998, le Bureau de l'Unédic a fixé le cadre du programme ALADIN en en faisant un véritable projet d'entreprise Aligné sur le résultat de l'étude préliminaire Contenu 51 mois à partir de janvier 1999 Planning Budget Un budget SI supplémentaire de 1,108 MdsF fixe le budget du programme à 2,2 MrdsF Des charges estimées à 2 575 années-hommes Hypothèse structurante Un périmètre réglementaire et organisationnel constant en Assédic Une évolution des structures liées à la gestion du SI non dimensionnée La Direction Générale a décliné les modalités de ce programme Un pilotage par les délais : les grands jalons sont intangibles, le contenu est la variable d'ajustement prioritaire Un partenariat stratégique : l'UNEDIC s'appuie sur Cap Gemini Ernst & Young pour l'aide au pilotage du programme Aladin Un projet d'entreprise, pris en charge par des ressources internes, d'où le passage en TMA des applications du SI opérationnel en fin de vie (SIGMA, CTB, Athéna Est, GAIA)

Le contenu du programme ALADIN peut être résumé en 5 axes Unification rapide des applications par spécialisation avec un nouvel équilibre Bull-IBM (contributions sur BULL et prestations sur IBM) AXE 1 AXE 2 Réponse aux axes de progrès demandés par les utilisateurs AXE 3 Basculement des postes de travail sur la technologie Internet Ouverture du SI aux clients de l'AC via des interfaces Multi-Média autour d'Internet AXE 4 Réécriture complète et progressive des applications sur la base d'une nouvelle architecture et un nouvel équilibre Mainframe / Unix et NT AXE 5

1 émulation passive par application (technologie internet) Axe 3 > Rénovation des postes de travail et de la chaîne de liaison via Internet et des interfaces Multimédia AVANT APRES Possibilité de rénover les "services" du SI brique par brique en s'appuyant pour chaque brique sur les technologies les plus adéquates SIGMA … … CTB SIGMA CTB Mainframes Concept introduit progressivement 1 émulation passive par application Une couche intermédiaire s'appuyant sur les standards du marché ("middle ware") Frontal (technologie internet) Réseau Le SI avait entamé une démarche de diversification vers la micro et les systèmes ouverts (ETT / FNA / RNA / Infocentres) Un poste de travail rénové Une nouvelle ergonomie (type navigateur Internet) Accès aux intranets @

 Habilitations Accès aux services Processus Les nouvelles technologies ont été introduites progressivement et ont permis d'ouvrir le poste de travail de l ’agent Assedic au monde interne et externe Référentiels externes Banques de données Demandeurs d’emploi Référentiels internes Codifications Messagerie Forum Groupware Tableaux de bord Employeurs Statistiques Bureautique  Habilitations Accès aux services Activités en attente Processus Bureau virtuel

Illustration des possibilités (définition détaillée en cours) L'ergonomie du poste de travail a été totalement rénovée et se situe désormais au niveau de l'état de l'art en matière d'applications reposant sur Internet. Initial 1998 Réalisé 2000 Réalisé 2003 Illustration des possibilités de l'ergonomie cible : le mode dossier (définition détaillée en cours)

La mise en place de l'intranisation repose sur l'installation de frontaux permettant une mutualisation des moyens et une optimisation des performances Initial 1998 Réalisé 2000 Réalisé 2003 Pool de 6 Frontaux sécurisés avec équilibrage de charge 6 Frontaux sécurisés IRIS V3 VPN/IP …... Frontal sécurisé 1 Frontal sécurisé 2 IRIS V2 Liaisons en mode "point-à-point" …... …... …... Groupe d'Assédic 1 à 5 Groupe d'Assédic 6 à 12 Toutes Assédic confondues 6 groupes d'Assédic

Quelques exemples concrets des solutions installées …. Axe 4 > Ouverture multi-canaux du SI aux clients de l'AC via des interfaces Multi-Média Entreprises Serveur vocal & Téléphone Minitel Web Fax Assurance Chômage EDI Partenaires (ex : ANPE) Serveur vocal & Téléphone Bornes interactives Minitel Web Visio Guichet Demandeurs d'emploi Quelques exemples concrets des solutions installées ….

Le téléphone : ouverture du SI aux allocataires par l'emploi d'un Accueil Traitement Téléphonique national (plateforme téléphonique virtuelle) Une solution homogène pour toutes les Assédic une solution intermédiaire pour 20 Assedic Déployé en 2002 ATT V1 Déployé en 2000 ATT V0 Plate-forme ATT (serveurs) installée au centre de production national Plate-forme (serveur et postes) installée au siège de l'Assédic N° d'appel national N° d'appel régional Poste agent accueil ATT banalisé en Assédic (Antennes et Siège) Allocataire Un N° Appel Assédic et Une Plate forme dédiée Un N° Appel National et n'importe quel Agent en Assédic Allocataire

(Répertoire d'images TIFF) Le téléphone : ouverture du SI aux employeurs via un accès par serveur vocal et fax Prosodie DMZ SI de l'AC Réalisé 2002 TP Multimédia TP de production Certificat X509 UNEDIC SAM GCOS8 Contribull GCOS8 Contribull GCOS8 Contribull GCOS8 Contribull Concentrateur de SAM FRONTAL SAM GCOS8 Contribull GCOS8 Contribull GCOS8 Contribull GCOS8 Contribull TCP/IP HTTPS Authentification X509  LS SAM Le frontal assure les fonctions : D'authentification du concentrateur de SAM De traitement des requêtes (envoi de plan, solde de compte, …) D'envoi si besoin au raccroché des documents et informations demandés par FAX Les TP multimédia assurent la disponibilité des services du SI SAM SVI Employeur GED (Répertoire d'images TIFF) Editique (Open Print) Serveur de Fax (Right Fax) Infrastructure fournie par Prosodie Assure les fonctions de dialogue au travers des serveurs vocaux (SAM)

Le Web : ouverture du SI aux employeurs qui saisissent directement les attestations sur Internet Hébergeur SI de l'AC DMZ Réalisé 2002 TP Multimédia Certificat X509 UNEDIC TP de production MVS SIGMA UNIX ORACLE TUXEDO MVS SIGMA Site Internet Assédic.fr FRONTAL Internet MVS SIGMA MVS SIGMA TCP/IP HTTPS Authentification X509 LS Le frontal assure les fonctions : D'authentification du site internet Le TP multimédia assure la disponibilité des services du SI Site fourni par l'UNEDIC Hébergement externe Attestation Employeur

EDI : ouverture du SI aux partenaires par une solution EAI d'échanges externes normalisés (échange de fichiers, messages) répondant aux normes actuelles et facilitant la mise en œuvre d'un SI modulaire Système d’Information AC Installé en 2002 Existant Système d’Information AC EDIRAC (propriétaire RAC) GDF/GDI (Standard) CSNE PFE Protocoles spécifiques XML Protocoles standard Partenaires ANPE, URSAFF, CNAF, CNAV, ETT, ARRCO, Insee, ... Partenaires ANPE, URSAFF, CNAF, CNAV, ETT, ARRCO, Insee, ...

AXE 5 > Une nouvelle architecture de développement a été installée avec une évolution progressive vers les nouvelles technologies (Objet, Java, Internet,...) Mainframe Installation d'une architecture de développement intégrée Frontal Java Post ALADIN V:1 V:2 V:3 V:4 NT UNIX Référentiel Modèles Composants Modélisation Codage Anomalies / Evolutions Tests Documentation Java Java Java UNIX Mainframe Configurations Livraisons Frontal Visual PacBase ALADIN Phase 2 Objet UNIX Visual PacBase Java Java Java Nouveaux Outils : Rose, ClearCase, Soda Word, Clear Quest, Test Director, Win Runner, Load Runner Web Sphere Studio, Visual Age Java, Visual Age PacBase UNIX Terminal passif Mainframe Situation initiale Cobol PacBase

Un projet très avancé … La phase 1 du projet Aladin a été réalisée en respectant le planning prévisionnel Fonctionnalités d'Athéna et GAIA par Sigma et Contribull Partie allocataire des Assédic BULL vers SIGMA Partie contribution des Assédic IBM sur Contribull CFA Sigma CFA Contribull Intranisation Contribull Intranisation Sigma Migration CTB Migration Sigma ATT Allocataires Référentiels Nationaux Nabuco SVI Employeurs Intranisation Nouvelle Ergonomie - Poste de travail Compléments fonctionnels Mise à niveau applications (CFA) Migrations Unification des applications * Réorganisation des activités Production et Service ALADIN Les 4 composants de la V1

*Utilisateur en charge de la diffusion de la connaissance … un accompagnement du changement très important Exemple : différents cursus de formations adaptés aux profils des agents ont été réalisés pour les migrations et l'intranisation FORMATION V1 ALLOCATAIRES 25 institutions Sigma : 5000 agents Formations des agents à partir d'octobre : reparties sur 4-6 semaines avant le démarrage 130 démultiplicateurs* Site pilote : Assédic de Bourgogne, démarrage en Juillet 2000 Une formation courte, qui s'appuie sur les potentialités de la nouvelle ergonomie (navigation guidée) et les nouveaux modes d'apprentissage, commune aux 2 domaines Recouvrement et Allocataires et réutilisable pour les Migrations Allocataires 1 Didacticiel Une base unique pour l'ensemble des Institutions SIGMA et CONTRIBULL Des configurations définies pour des exercices communs à l'ensemble des Institutions Une remise à l'état initial quotidienne de la base et une maintenance assurée au niveau national TP de Formation 2 RECOUVREMENT 45 institutions Contribull : 1300 agents 90 Démultiplicateurs* (2 par Assédic) Formations des Agents à partir d'octobre : réparties sur 2-6 semaines avant le démarrage Site pilote : Assédic de Nancy, démarrage en Septembre 2000 Une copie à l'identique de la base de formation, Une maintenance assurée au niveau national Un appui à l'entraînement des agents à leur poste de travail, après la formation jusqu'à la livraison de la V1 Un accès sur chaque poste de production, sous la forme d'une session "Entraînement V1", à partir de l'écran d'accès Aladin V1 TP d'Entraînement 3 1,5 à 2 jours Ces formations ont été un vecteur de diffusion de la culture bureautique au sein de l'Assurance Chômage *Utilisateur en charge de la diffusion de la connaissance