Bilan des deux premières journées Une alternance de présentations, de travaux en petits groupes, de réflexions et débats
Un consensus sur les objectifs de la Conférence Une confrontation des expériences des pays Une réflexion sur les aspects pratiques de mise en place dun système de planification, programmation, budgétisation par objectifs
Principaux constats État davancement variable selon les pays Deux questions souvent posées : « comment déterminer de bonnes enveloppes budgétaires, jusquoù déléguer la gestion budgétaire ? » Nombreux participants non convaincus de lutilité ou de la faisabilité des CDMT Une autre question majeure « quel lien entre budget-programme et budget classique ? »
Burkina Faso, Guinée et Mali Améliorer la lisibilité du budget classique (pour ladéquation avec le budget programme) Mener de pair autres actions (réformes, traçabilité budgétaire, renforcement des capacités) Le cadre de référence « doit » être le DSRP Les problèmes soulevés : défaillances du contrôle, manque de formation, insuffisance de coordination des bailleurs, retards du cycle
Burkina Faso, Guinée, Mali Instabilité macroéconomique, vulnérabilité aux chocs, projets dinvestissements: comment garantir des décaissements stables et durables? Des incohérences dans le processus : retards ou décalages dans les prérequis et/ou les mesures daccompagnement ; manque de dialogue entre planificateurs et budgétaires; dualité inv-fonctionn.; problème du choix des indicateurs de performance importance de la volonté politique, du cadre juridique, des mécanismes de pilotage et de suivi, de la culture dévaluation
Burkina Faso, Guinée, Mali : des résultats encourageants Le CDMT semble se révéler déjà utile même sil est difficile de faire la part des choses par rapport aux évolutions en cours (nouvelles politiques nationales, nouvelles conditionnalités de laide,…) : une culture des résultats et du dialogue, une réflexion accélérée sur le choix des indicateurs, une augmentation de la qualité de la gestion budgétaire, une meilleure connaissance des effets des dépenses, un objectif de prévisibilité des ressources, une perspective de déconcentration,…..