Paris, Réseau Projection, 19 janvier 2012 Assurer le droit à l’eau potable et à l’assainissement pour la moitié urbaine de la population mondiale Gérard PAYEN Conseiller pour l’Eau et l’Assainissement du Secrétaire Général des Nations Unies (UNSGAB) Président d’AquaFed, la fédération internationale des opérateurs privés de services d’eau Paris, Réseau Projection, 19 janvier 2012
Conseil indépendant de haut niveau Conseil consultatif pour l’Eau et l’Assainissement du Secrétaire général des Nations Unies “UNSGAB” Conseil indépendant de haut niveau Créé par Kofi Annan le 22 mars 2004 pour stimuler l’action des décideurs politiques en matière d’accès à l’eau potable et à l’assainissement 22 membres en provenance de tous les continents www.unsgab.org G.Payen, Conseil Economique et Social, Paris, 2 mai 2007
« L’Eau pour les Villes » Thème de la Journée mondiale de l’Eau 2011 « La crise de l’eau qui touche les zones urbaines tient davantage - à des problèmes de gouvernance, - à l’insuffisance des politiques et - à la mauvaise gestion qu’à des problèmes de pénurie. » Ban Ki-Moon, 22 mars 2011
Le Droit à l’eau pour les citadins 1. Dynamiques urbaines Dynamiques urbaines Développement de l’accès à l’eau Le nouveau Droit de l’Homme Vers des politiques plus ambitieuses
33% des citadins habitent des bidonvilles dans les pays en développement 33% des citadins habitent des bidonvilles Leur nombre est croissant Photo UN-Habitat
80% Photo UN-Habitat de la croissance de la population mondiale G.Payen, Conseil Economique et Social, Paris, 2 mai 2007
Prévisions de population millions Prévisions de population World Urbanization Prospects, the 2009 Revision ONU G.Payen, Conseil Economique et Social, Paris, 2 mai 2007
Développement non planifié Développement planifié
2. Développement de l’Accès à l’eau potable et à l’assainissement Source: G.Payen 9 G.Payen, Conseil Economique et Social, Paris, 2 mai 2007
Variations mondiales de 2000 à fin 2008 Population urbaine Avec (millions) Avec accès permanent à l’eau courante non mesuré Avec accès à un robinet +396 Avec accès à une source “améliorée” +497 Avec épuration de ses eaux usées Avec collecte de ses eaux usées Avec des toilettes hygiéniques et privatives (= assainissement de base) +375 Avec accès à des installations même frustes +503 (+ 510 millions) Eau potable Assainissement
Global trends between 2000 and 2008 Tendances mondiales entre 2000 et 2008 Variation de population (millions)... Moitié Urbaine Rurale Sans accès permanent à l’eau courante Sans accès à un robinet Sans accès à une source d’eau « améliorée » Sans épuration de ses usées Sans collecte des eaux usées Sans toilette hygiénique privative (= assainissement de base) Sans toilette (défécation en plein air) Global trends between 2000 and 2008 AquaFed Non mesuré Eau potable - 24 - 188 Non mesuré Non mesuré Assainissement - 69 - 129
Global trends between 2000 and 2008 Tendances mondiales entre 2000 et 2008 Variation de population (millions)... Moitié Urbaine Rurale Sans accès permanent à l’eau courante Sans accès à un robinet Sans accès à une source d’eau « améliorée » Sans épuration de ses usées Sans collecte des eaux usées Sans toilette hygiénique privative (= assainissement de base) Sans toilette (défécation en plein air) AquaFed Non mesuré Eau potable + 114 - 24 + 13 - 188 Non mesuré Non mesuré Assainissement + 134 - 69 + 7 - 129
L’accès à l’eau régresse dans la moitié urbaine du monde1 La course-poursuite entre politiques publiques et urbanisation URGENCE L’accès à l’eau régresse dans la moitié urbaine du monde1 Les efforts actuels ne sont pas suffisants pour assurer un accès satisfaisant à l’eau potable pour tous 1 Voir communiqué AquaFed du 7 septembre 2010 et déclaration Ban Ki-Moon du 22 mars 2011 13
3. Le nouveau Droit de l’Homme
Droit Professionnels les Eléments du Droit à l’Eau potable potable Norme de potabilité acceptable Couleur, odeur Accessible, disponible 24/7, distance point d’eau d’un coût abordable Tarification, aides en quantité suffisante Pression minimale, etc sans discrimination Égalité devant le service public 15
Coûts abordables: attention aux effets des subventions Bénéficiaires du service public Non bénéficiaires Coût 10 fois plus élevé 16
Coût abordable: bien vérifier l’impact des subventions pour les plus pauvres Les mécanismes non ciblés comme les tranches tarifaires croissantes peuvent bénéficier davantage aux riches qu’aux pauvres Source: UN Human Development Report 2006
Freins juridiques / politiques au raccordement des bidonvilles droit à l’eau potable droit de propriété 18
4. Vers des politiques plus ambitieuses G.Payen, Conseil Economique et Social, Paris, 2 mai 2007
Quels objectifs mondiaux? Eau potable OMD 2015 pour sources améliorées Après 2015 ? Assainissement OMD 2015 pour toilettes privatives Après 2015: toilettes + eaux usées?
Des besoins qui justifient plus d’ambition Eau potable Environ la moitié de la population mondiale utilise une eau de qualité douteuse. Davantage de personnes ont leur droit à l’eau potable non satisfait Source: Les besoins en eau potable dans le monde sont sous-estimés : des milliards de personnes sont concernées, Gérard Payen, 2011 in Le Droit à l’eau potable et à l’assainissement, sa mise en œuvre en Europe, www.aquafed.org/pop_up_4billion.html
Des besoins qui justifient plus d’ambition Assainissement Le nombre de personnes n’ayant pas accès à des toilettes privatives correctes ne baisse pas Environ 80% des eaux usées par l’homme sont rejetées dans la nature sans dépollution
Merci pour votre attention Photo G Payen
www.unsgab.org www.aquafed.org Photo G Payen