par la GDT Le développement durable Addis Ababa, 08 mars 2011 Boubacar Cisse Unite de coordination regionale de la CNULCD Addis Ababa, 08 mars 2011
Plan de l’intervention Dégradation des terres? GDT? Faits et chiffres Dégradation des terres et production alimentaire mondiale Défis des zones arides CNULCD pour la durabilité du développement
Généralités du processus de la CNULCD 17 juin 994: adoption de la convention 26 decembre 1996 entrée en vigueur Nb de pays parties: 193 + UE Structuration: noyau global + 5 annexes régionales Organes: COP, CRIC, CST Institutions: Secrétariat exécutif permanent + Mécanisme Mondial
Situation de mise en oeuvre en Afrique Les 53 pays ont tous ratifié la CNULCD 41 pays ont élaboré leur PAN (ONC) 5 PASR élaborés (UMA, CEDEAO/CILSS, CEEAC/COMIFAC, IGAD et SADC) PAR = 6 programmes de réseaux thématiques (eau, agroforesterie, gestion des pâturages, énergies renouvelables, surveillance des ressources naturelles et télédétection, systèmes de production agricole durable) Coopération interrégionale: 2 plateformes de coopération mises en place.
GDT Dégradation des terres ? “La désertification désigne la dégradation des terres dans les zones arides, semi-arides et subhumides sèches par suite de divers facteurs” (Cf. CNULCD) GDT “Dégradation des terres = Pertes de long terme des fonctions et de la productivité des écosystèmes que la terre ne peut retrouver d’elle-même sans interventions.” La gestion durable des terres traite des changements dans le couvert végétal et les usages de la terre qui sont nécessaires pour maintenir et améliorer les fonctions des écosystèmes et les services qu’ils fournissent
Faits et chiffres… 2,6 milliards de personnes dépendent directement de l’agriculture 52% de la terre utilisée pour l’agriculture sont modérément ou sévèrement touchées par la dégradation des terres. 4 à 6 millions d’ha de terres cultivées (i.e. surface de la Suisse ou du Togo) sont perdus chaque année du fait d’une dégradation anthropique des terres. La dégradation des terres met en péril la biodiversité Changement climatique : l’agriculture et les divers usages de la terre participent pour plus d’1/3 des émissions mondiales de GES Les zones arides constituent 41% de la surface terrestre (et cela va probablement s’étendre) et abritent 1/3 de la population mondiale. Le PIB des zones arides est inférieur de 50% à celui des zones non arides. Aujourd’hui, 2,8 millards de personnes sont en situation de stress hydrique majeur.
Degradation des terres: handicap majeur pour les objectifs de 50% d’augmentation de la production alimentaire d’ici a 2030 (FAO) Inégale compétitivité des producteurs entre le Nord et le Sud La quantité de terre cultivable disponible pour nourrir un habitant diminue chaque année. 1,9 milliards d’ha de terres ont été dégradées depuis 1950 à l’échelle de la planète. Perte de fertilité des sols 1961 2007 Monde 0,37 0,21 -42% PMA 0,45 0,20 -56% ASS 0,59 0,25 -58% En ha/hab – Source : Banque Mondiale
Zones arides: défis Défis climatique et écologique qui limitent la production Défis économiques : faibles investissements, infrastructures insuffisantes et accès limité au marché Défis institutionnels et politiques : faible priorité au plan national, mauvaise gouvernance du foncier et des ressources naturelles, accès limité au savoir et à l’information Aspects socio-culturels: nomadisme, demographie, conflits dans certains pays
Nourrissez-moi pour que je vous nourrisse Le rôle crucial de la terre dans la durabilité du développement mondial
Eradication de la pauvreté Améliorer les modes de vie par des approches pro-pauvres de gestion durable des terres et des eaux Sécurité alimentaire Amélioration de la disponibilité en terre et de la fertilité des sols au coeur de toute stratégie de long terme Sécheresse & Rareté de l’eau Améliorer la disponibilité et la qualité de l’eau par la gestion durable des terres et des eaux Changement climatique La terre permet une relation gagnant-gagnant pour l’adaptation, l’atténuation et le renforcement de la résilience Nourrissez-moi pour que je vous nourrisse Biodiversité Amélioration de la biodiversité à travers l’amélioration des écosystèmes Déforestation évitée La GDT et la réhabilitation des terres comme une alternative à la déforestation Energies renouvelables Opportunités d’investissement pour les populations vivant dans les zones dégradées et alternatives au bois de feu. Eviter les migrations forcées Par l’amélioration de la disponibilité en eau et de la productivité des terres Le rôle crucial de la terre dans la durabilité du développement mondial
Lecons tirees de la mise en oeuvre/Les défis de la mise en oeuvre de la CNULCD Insuffisance de financement Faiblesse des bases scientifiques et manque d’évaluation socio-économique (coûts de réhabilitation / coûts de de l’inaction) Faible reconnaissance et peu d’intégration politique Compréhension insuffisante des impacts de la dégradation des terres Failles du cadre institutionnel de la CNULCD 11
La Stratégie Décennale 2008-2018 La Vision: Le but est de mettre en place un partenariat mondial visant à enrayer et à prévenir la désertification et la dégradation des terres et à atténuer les effets de la sécheresse dans les zones touchées afin de concourir à la réduction de la pauvreté et au respect durable de l’environnement. 12
La Stratégie Décennale 2008-2018 La Mission: Mettre en place un cadre général destiné à favoriser, à l’échelon national et régional, l’élaboration et l’application de politiques, de programmes et de mesures visant à prévenir, maîtriser et enrayer la désertification/dégradation des terres et à atténuer les effets de la sécheresse grâce à l’excellence scientifique et technologique, à la sensibilisation du public, à la fixation de normes, à des actions de plaidoyer et à la mobilisation de ressources, de manière à contribuer à la réduction de la pauvreté. 13
Stratégie décennale : 4 objectifs strategiques Mobiliser les ressources nécessaires par le biais de partenariats efficaces entre tous les acteurs 4 La GDT et la réhabilitation des terres doivent être menées au niveau de la base. Tous les partenaires doivent opérer le changement de paradigme nécessaire à une mise en oeuvre efficace. Générer des bénéfices mondiaux 3 2 Améliorer l’état des écosystèmes touchés 1 Améliorer les conditions de vie des populations touchées
La Stratégie:- les 5 objectifs Opérationnels 1. Plaidoyer, Sensibilisation et Education Influer activement sur les mécanismes et les acteurs internationaux, nationaux et locaux compétents pour s’attaquer efficacement aux problèmes de la désertification/dégradation des terres et de la sécheresse (DDTS). 2. Cadre d’Action Oeuvrer à la création d’un climat général favorable à la recherche de solutions pour combattre la DDTS 3. Science, technologies et connaissances Faire autorité au niveau mondial dans le domaine des connaissances scientifiques et techniques concernant la DDTS 4. Renforcement des capacités Recenser et satisfaire les besoins en matière de renforcement des capacités pour prévenir et enrayer la DDTS 5. Financement et transfert de technologie Mobiliser des ressources financières et technologiques aux niveaux national, bilatéral et multilatéral, et faire en sorte de mieux les cibler et les coordonner pour accroître leur impact et leur efficacité. 15 15
La Stratégie – Décision 3/COP.8 Paragraphe 5 de la décision: Les parties en développement touchés et tout autre pays partie touché, dans le cadre de l’annexe applicable concernant la mise en oeuvre au niveau régional: Alignent sur la Stratégie, leurs programmes d’actions et les autres actions pertinentes qu’ils mènent pour mettre en oeuvre la convention, notamment en s’attachant à atteindre les résultats associés aux cinq objectifs pérationnels. 16
Paragraphe 11 de la Stratégie: OO 2, Résultats 2.2 et 2.3 The Stratégie – Décision 3/COP.8 Paragraphe 11 de la Stratégie: OO 2, Résultats 2.2 et 2.3 Résultat 2.2: Les pays parties touchés révisent leur programme d’action national (PAN) pour en faire un document de stratégie fondé sur des données de référence biophysiques et socioéconomiques et l’incorporent dans des cadres d’investissement intégrés. Résultat 2.3: Les pays parties touchés intègrent leur PAN et les questions liées à la gestion durable des terres et à la dégradation des sols dans leurs plans de développement ainsi que dans leurs plans et politiques sectoriels et d’investissement, pertinents. 17
Les “2+9” indicateurs d’impact de la CNULCD Obligatoires Optionnels Part de la population dans les zones touchées qui vit au-dessus du seuil de pauvreté Etat du couvert végétal Disponiblité en eau par habitant dans les zones touchées Changement d’usage de la terre Malnutrition infantile et/ou consommation de nourriture/apport calorique par habitant dans les zones touchées Indice de développement humain (IDH) Niveau de dégradation des terres (incluant la salinisation, l’érosion éolienne et de ruissellement…) Biodiversité végétale et animale Indice d’aridité Stock de carbone en surface et en sous-sol Part des terres gérée de façon durable
Principaux défis pour une mise en oeuvre réussie de la stratégie Au niveau des pays Parties: Reconnaissance de l’importance politique, mais aussi économique, environnementale et sociale de la lutte contre la désertification, la dégradation des terres et les sècheresses Mise en valeur et diffusion des bonnes pratiques Identifier et tirer parti des liens entre dégradation des terres et pauvreté, changement climatique, biodiversité, gestion de l’eau… Renforcer la capacité à mesurer la dégradation des terres et les progrès résultant de la mise en œuvre de la CNULCD
Merci