Cas: Commune Urbaine de Kayes Mali La gestion des déchets solides urbains : Communication et Sensibilisation Cas: Commune Urbaine de Kayes Mali
1_Contexte en matière de gestion des déchets solides urbains : Les compétences de la municipalité La décentralisation à été rendue effective en 1999. Une des compétences capitales transférée au collectivités territoriales est la gestion des déchets solides urbains. Ainsi, collectivité définit la politique locale de gestion des déchets. Elle peut également dans le cadre de la coopération décentralisée et à l’interne ,mobiliser les ressources nécessaires à l’atteinte des objectifs de gestion des déchets solides urbains. Aussi la commune a la possibilité de prendre des actes juridiques par rapport à l’amélioration du cadre de vie à travers l’assainissement Elle jouit enfin d’une autonomie de gestion des ressources humaines,financières et matérielles.
1_Contexte en matière de gestion des déchets solides urbains (suite): Moyens à disposition (humains,techniques et financiers) Niveau politique: Une commission d’assainissement a été créée depuis le début du mandat en juillet 2004, mais ne fonctionne pas correctement Niveau administratif: Depuis janvier 2002 une direction des services techniques municipaux a été créée. Elle a un directeur spécialiste en bâtiment et travaux publics, permanent depuis 2004 et est assisté par un assistant technique. La direction est composée de la section voirie et environnement, des services d’hygiène et du garage. Il existe au total 4 agents d’encadrement et 30 agents repartis entre la voirie, le garage et le services d’hygiène pour une population d’environ 100106 habitants. Le parcs automobile est composé actuellement d’un camion avec grue et deux tracteurs de capacités respectives 5 et 3 m3. _
1_Contexte en matière de gestion des déchets solides urbains (suite): Les principales contraintes Elles sont d’ordre : Naturel: Ce sont surtout les collines occupant les périphéries les mares ainsi que le fleuve senegal qui la divise en deux. Artificiel: La ville présente une urbanisation planifiée d’une part et d’autre part des zones non loties aux populations démunies. Il faut noter aussi l’occupation anarchique des voies et collecteurs d’eaux pluviales.
1_Contexte en matière de gestion des déchets solides urbains (suite): Les principales contraintes Juridique: L’application des textes législatifs est dévolue aux services déconcentrés de l’état, cela, loin du champ municipal Institutionnel: Le désengagement de l’état dans le cadre de la décentralisation n’est pas accompagné de transfert des moyens correspondants. Organisationnel: Des nombreux acteurs interviennent dans le secteur,mais la synergie d’action se pose comme problème.
On distingues de nombreux acteurs entre autres: 1_Contexte en matière de gestion des déchets solides urbains (suite): Les acteurs intervenants dans la gestion des déchets solides urbains On distingues de nombreux acteurs entre autres: Le secteur public: on retrouve les services techniques municipaux dont la mission est de concevoir les projets et programme conformément aux documents de planification La direction régionale de l’assainissement:Elle a pour mission d’élaborer les éléments de politiques nationales et d’en assurer l’exécution Le secteur privé: Il est composé essentiellement des GIE d’assainissement qui sont regroupés en coordination. Ils sont repartis de manière inégale sur les 6 quartiers de la ville,donc couverture pas intégrale.
Il faut également cité le FSD de la coopération française. 1_Contexte en matière de gestion des déchets solides urbains (suite): Les acteurs intervenants dans la gestion des déchets solides urbains La société civile: Elle est compose des comités de quartiers repartis entre les 6 quartiers,les associations féminines;les association de jeunes et des bonnes volontés dont les actions sont ponctuelles Les partenaires financiers: C’est fondamentalement dans le cadre du jumelage que la mairie bénéficie d’un appui conséquent suivant des plans d’action triennale. Il faut également cité le FSD de la coopération française.
Ils ont été mis en place dans tous les 6 quartiers de la ville. 2_Les Initiatives de Communication/ Sensibilisation en matière de gestion des déchets solides urbains : Type de communication La communication est faite à travers les CDQ (Comité de Développement des Quartiers). Ils ont été mis en place dans tous les 6 quartiers de la ville. La méthode utilisée est participative car au sein des CDQ on rencontre les CDS (Comités de Développement des Secteurs) qui se trouvent être des divisions du quartier.
Public cible:La population constitue le public cible 2_Les Initiatives de Communication/ Sensibilisation en matière de gestion des déchets solides urbains (suite): Outils et moyens: Les outils utilisés sont quasiment rudimentaires.Ils sont constitués des registres d’enregistrement,des classeurs dossiers,des cachets,des rapports d’activités,les procès verbaux des réunions entre autres. Public cible:La population constitue le public cible
Déficits de communication intra CDQ –CDS 2_Les Initiatives de Communication/ Sensibilisation en matière de gestion des déchets solides urbains (suite) Contraintes:Elles sont multiples et diversifiées. On peut retenir entre autres: Manque de motivation financière des acteurs Déficits de communication intra CDQ –CDS Manque de synergie d’actions entre CDQ et les autres structures organisées Renforcement des capacités en leadership
Les mesures sont axées dans les domaines suivants: 3_Mesures d’accompagnement en matière de gestion des déchets solides urbains Les mesures sont axées dans les domaines suivants: Appui en matériels d’assainissement Financement des voyages d’échanges et des formation par le biais de la coopération décentralisée Appui financier ponctuel pour la réalisation de certaines activités
4_Impact sur la gestion des déchets solides urbains L’adhésion de plus en plus accentuée de la population à la cause environnementale Rapprochement de la municipalité à la population Facilité dans la mise en œuvre des projets (puisards en l’occurrence)