Réunion du Forum 21 7 mars 2011

Ordre du jour Le projet de ville durable Diagnostic Les engagements structurants de l’A21 Le mode projet Rôle du Forum 21 Atelier de travail Les prochains RDV

Projet de ville durable Ce que doit être un projet de ville durable Ce que ne doit pas être un projet de ville durable Un projet englobant toutes les facettes de la ville Un projet sur le long terme avec une logique d’amélioration continue Un projet recherchant l’intérêt général Un projet basé sur des actions concrètes, réalistes et réalisables Une démarche innovante Une charte de l’environnement Un projet traitant des cas particuliers, un cahier de doléance Un moment particulier de l’histoire de la ville où le changement urbain est omniprésent Une ville avec de fortes problématiques sociales Une réflexion sur la vitalité économique

Le diagnostic développement durable à Choisy le Roi

Un regain démographique Dynamisme démographique soutenu depuis 10 ans lié à la construction de logements Le déficit migratoire tend à se résorber (-0.1% entre 1999 et 2007) Et une population qui rajeunit Pour info : SM -0.8% entre 90 et 99 SN : 1999/2007 : +1.1% 1990/1999 : +0.9% La construction de logements a permis de résorber le déficit migratoire. Ville plus attractive

Une commune populaire Une population de plus en plus aisée mais toujours avec une prédominance des ouvriers et employés (54% des actifs). Une mixité sociale à l’échelle de la ville mais des quartiers très différenciés Une augmentation des foyers monoparentaux (20% des familles) Un taux de chômage élevé 12.6% en 2007 De nombreux choisyens percevant des prestations sociales (aide au logement, RSA, CMUC,…) Une offre diversifiée de services et d’équipements pour répondre aux besoins de la population Exemples d’actions réalisées : recrutement d’un démographe/une production de logements diversifiés

Les enjeux identifiés/démographie Anticiper les effets des différents projets urbains sur l’évolution de la population (prospective en matière de besoins en mobilité et équipements notamment) Se saisir de l’opportunité offerte par la diversification de l’offre de logements programmée pour recréer de la mixité dans les quartiers et favoriser la cohésion sociale et territoriale

Epanouissement humain Education/Qualification Un important échec scolaire 60% des + de 15 ans non scolarisé ont un diplôme inférieur au bac Une ZEP, un REP et un PRE : indicateur d’une situation difficile Des moyens pour y remédier mais une vision d’ensemble à qualifier et un manque de travailleurs sociaux Des établissements en nombre Une démographie scolaire à la hausse Santé Une situation moyenne avec une pression réelle sur l’offre de soin 17,3 médecins pour 10 000 habitants à Choisy contre 20.6 pour la moyenne régionale Un travail important sur la santé mentale Des environnements (logements insalubres par exemple) générateurs de problématiques de santé ZEP : Zone d’éducation prioritaire REP : réseau d’éducation prioritaire PRE : Programme de réussite éducative SANTE : érosion régulière des effectifs surtt des spécialistes Exemples d’actions réalisées : une école de la seconde chance en partenariat avec Orly/un programme de réussite éducative qui touche 300 enfants/ politique de prévention et d’éducation à la santé/un pôle santé réunissant moyens publics, privés et associatifs

Epanouissement humain Vie sociale Richesse culturelle et humaine : une diversité de la population Un tissu associatif dense Une offre importante d’équipements culturels de diffusion et de pratiques Une ville au passé riche et dynamique Mais certains jeunes ont du mal à s’approprier leur ville Et des équipements sportifs qui souffrent Cohésion sociale, lutte contre les exclusions Un sentiment d’accroissement des difficultés pour les populations vulnérables Un enjeu important d’accès au travail et au logement pour les jeunes Des territoires en grandes difficultés Peu d’acteurs de l’accompagnement social ZEP : Zone d’éducation prioritaire REP : réseau d’éducation prioritaire PRE : Programme de réussite éducative SANTE : érosion régulière des effectifs surtt des spécialistes Exemples d’actions réalisées : une politique culturelle active sur les grands enjeux (film sur la mémoire des habitants du centre ville)/programme d’actions socioéducative/des tarifs adaptés aux ressources/une analyse des besoins sociaux

Les enjeux identifiés/épanouissement humain Qualifier la population en place (jeunes et adulte) pour renforcer l’autonomie, le vivre ensemble et un meilleur accès à l’emploi, au logement… Analyser les besoins de santé liés à l’environnement Redévelopper une action sociale professionnelle pour mieux connaitre les besoins Développer les actions supports au vivre ensemble Développer un programme de lutte contre les exclusions sociales en mobilisant les différents partenaires

Un territoire en mutation Une ville qui s’inscrit dans un territoire qui bouge De nombreux projets de développement urbain : réhabilitation de l’ancien, construction, dans un souci de mixité sociale Révision du plan local d’urbanisme La revalorisation en cours des berges de Seine Exemples d’actions réalisées : rénovation urbaine de la dalle commerciale du centre ville

Les enjeux identifiés/un territoire en mutation Saisir l’opportunité d’un territoire qui se modifie Assurer une cohérence d’ensemble à l’aide d’une prospective en matière d’aménagement via la révision du PLU Veiller à la mixité fonctionnelle et de l’habitat à l’échelle des projets Accompagner le changement auprès des habitants tout en préservant l’identité du territoire

Les déplacements Carrefour routier majeur : réseau viaire important mais saturé Desserte de transport en commun : pôle intermodal (RER C, 9 lignes de bus) mais saturation Des liaisons est/ouest difficiles Prédominance de la voiture dans les déplacements domicile/travail en dehors de Paris Quelques pistes cyclables mais pas encore de réseau Possibilité de traverser la Seine via le Passeurs de Rives Exemples d’actions réalisées : rénovation parkings souterrains/ financement de Choisy bus

Les enjeux identifiés/déplacements Favoriser les opérations d’urbanisation dans les espaces desservis par les transports en commun Développer les liaisons inter-quartiers dans le cadre d’un schéma cohérent Développer les liaisons douces, diminuer la place de la voiture en ville Engager une réflexion globale sur l’accessibilité de la ville

Patrimoine bâti/patrimoine non bâti 20% d’espaces naturels disséminés dans la ville (plantations, espaces verts, parcs,…) La Seine Patrimoine urbain Valeur architecturale et historique (6 monuments historiques, 4 sites et un patrimoine bâti remarquable) Un territoire hétérogène : quartiers à identité multiple en fonction de leur urbanisation et histoire Espace public Perception d’une ville dense et plutôt minérale Liaisons douces en bord de Seine-rive droite Les berges de Seine

Les enjeux identifiés/patrimoine bâti et non bâti Faire le lien et préserver l’âme des quartiers à travers les squares et les espaces publics Requalification des espaces publics Mettre en valeur le rôle joué par la Seine dans l’organisation du territoire Développer des réseaux de continuité verte

Habitat/Logement Politique de construction élevée Densification de l’espace Structure de l’habitat équilibré Parc de logement majoritairement collectif et de petite taille Mais une demande sociale qui reste insatisfaite Un parc de logement potentiellement indignes important Un parc privé social de fait et des problèmes de précarité énergétique Des logements sociaux sur représentés dans certains quartiers (ex. 90% de logements sociaux à Choisy Sud) Exemples d’actions réalisées : visite par le service Hygiène/santé pour logement insalubre/réhabilitation 900 logements dans le centre ville

Les enjeux identifiés/logement Engager une réflexion globale sur l’habitat et la densification de l’espace via la révision du PLU Améliorer le parc existant Développer un axe environnement-habitat notamment dans l’habitat privé

Développement économique/insertion Une position stratégique et une structure économique équilibrée Activité commerciale relativement dense mais problème qualitatif Industrie automobile reste la principale source d’emploi industriel Développement du secteur de la construction avec présence importante de TPE/PME Service aux entreprises, secteur d’activité majeur Economie résidentielle sous représentée Inadéquation entre offre d’emploi et demande Taux de chômage important (12.6% en 2007) Exemples d’actions réalisées : Forum de l’emploi, accompagnement du développement économique (FISAC)/ charte locale d’insertion dans les opérations ANRU

Les enjeux identifiés/développement économique, insertion Mutation économique vers le secteur tertiaire Développement des éco activités dont éco construction et eau Valorisation de l’insertion par l’environnement Qualification des zones d’activités économiques Identification et soutien des structures de l’économie sociale et solidaire Effort sur le commerce de proximité et revalorisation du centre ville Développer les services à la personne

Préservation de l’environnement Malgré 20% d’espaces verts, la place du végétal reste faible, ce qui n’incite pas aux déplacements doux Espace vert pas forcément en contact avec les habitants Une ville des deux cotés de la Seine Deux réseaux de chaleur desservant une bonne partie de la ville Risques et pollution : pression forte (risques technologiques, pollution de l’air, de l’eau…) et risques d’inondation importants Exemples d’actions réalisées : programme phyt Eau Cité/ gestion différenciée des espaces verts

Les enjeux identifiés/préservation de l’environnement Raccorder les réseaux de chaleur entre eux et/ou les développer Concilier développement de l’activité et préservation de l’environnement Retrouver une qualité de vie (amélioration de la propreté urbaine, ambiance sonore, plan de déplacement…) Remettre le ville en contact avec les « éléments naturels » (revalorisation des berges de Seine, redonner une place au végétal incitant un lien social…)

Cohésion territoriale Dans un territoire qui se reconstruit, saisir l’opportunité pour tendre vers une plus grande cohésion Ville carrefour du département mais manque de fluidité intra muros Ville mixte et équilibrée mais dont les sous territoires présentant des spécificités Ville offrant de nombreux équipements sur l’ensemble du territoire L’espace Langevin

Une ville carrefour du département

Des quartiers différenciés

De nombreux équipements

Du diagnostic à l’Agenda 21

Les engagements structurants Cinq engagements : Un nouveau modèle urbain qui s’appuie sur l’existant Affirmer la cohésion sociale ou « le vivre ensemble » Favoriser un développement économique durable Valoriser le patrimoine Faire de la ville un exemple

Le calendrier de la démarche Le mode projet Le calendrier de la démarche

Le mode projet Les groupes de travail

Rôle et objectifs du Forum 21 Charte du Forum 21 Calendrier de travail : avril, mai, juin, septembre, octobre, novembre 2011 et janvier, mars 2012 Animation en atelier Objectif : faire ressortir des éléments de synthèse, élément collectif partagé. De ces éléments de synthèse, définir des actions pouvant faire partie de l’Agenda 21. Ces actions seront étudiées par les services municipaux et validées ou non par les élus

Atelier de travail n°1 Les engagements et axes de travail Question : A partir du diagnostic présenté et des engagements proposés, en votre qualité d’habitant , quels sont pour vous les axes de travail a développer dans l’engagement valorisation du patrimoine? Objectifs de l’atelier : Appropriation des engagements Définir collectivement les axes de travail Organisation : Désignation d’un rapporteur par groupe Mise en commun des conclusions Discussion autour des conclusions

A vos agendas La semaine du développement durable en quelques dates Vendredi 8 avril 20H projection débat autour de l’eau et de la qualité de l’eau de Seine Samedi 9 avril après midi : nombreuses activités (jardinage, vélo en ville, bricolage avec les emballages…) Samedi 9 avril à 18h : réunion publique « point d’étape sur l’Agenda 21 » pot de clôture de la semaine Le Forum 21 du 26 avril Rajouter Forum 21 avril