Rencontre annuelle partenariale « Soutien à la parentalité » Mardi 26 mai 2015 Salle des fêtes de la Préfecture MENDE 1 1 1
Discours d’ouverture M. Hervé MALHERBE, Préfet de la Lozère M. Bertrand PERRIOT-BOCQUEL, Directeur de la Caisse Commune de Sécurité Sociale de la Lozère Mme Sophie PANTEL, Présidente du Conseil Départemental de la Lozère 2 2 2
La notion de parentalité et les dispositifs Ordre du jour La notion de parentalité et les dispositifs L’organisation de la politique de soutien à la parentalité : La convention partenariale Les instances départementales Les projets 2015 3 3 3
La notion de parentalité et les dispositifs Par I. VEYRES 4 4 4
psychologique, culturelle, sociale». Le 10 novembre 2011, le Comité national de soutien à la parentalité a adopté la définition suivante de la parentalité : «La parentalité désigne l’ensemble des façons d’être et de vivre le fait d’être parent. C’est un processus qui conjugue les différentes dimensions de la fonction parentale, matérielle, morale psychologique, culturelle, sociale». Circulaire interministérielle N°2012-63 du 07 février 2012 relative à la coordination des dispositifs de soutien à la parentalité au plan départemental 5 5 5
Le soutien à la parentalité intègre les dispositifs suivants : - les Réseaux d’Ecoute d’Appui et d’Accompagnement des Parents (REAAP), - les Contrats Locaux d'Accompagnement à la Scolarité (CLAS), - les Lieux d'Accueil Enfants-Parents (LAEP), - les services de médiation familiale, - les Points Info Familles (PIF), - les espaces de rencontres. Circulaire interministérielle N°2012-63 du 07 février 2012 relative à la coordination des dispositifs de soutien à la parentalité au plan départemental 6 6 6
L’organisation de la politique de soutien à la parentalité 7 7 7
EVOLUTION DU PILOTAGE DU SOUTIEN À LA PARENTALITÉ Par instruction du 9 avril 2014 : le Gouvernement confie aux CAF le pilotage local du soutien à la parentalité. La CCSS est chargée d’assurer les missions de coordination à l’échelon départemental et d’animation du réseau des acteurs. 8 8 8
La modernisation de l’action publique portée par le Gouvernement prévoit une nouvelle gouvernance de la petite enfance et du soutien à la parentalité, qui se traduira à terme par l’élaboration de schémas départementaux des services aux familles. Dans l’attente de cette mise en œuvre, la convention départementale vise à coordonner les dispositifs de soutien à la parentalité. Toutefois la modernisation de l’action publique portée par le Gouvernement………… 9 9 9
La convention partenariale 10 10 10
La convention partenariale prévoit la mise en place d’un comité départemental de soutien à la parentalité (CDSP), dont la présidence et les 2 co-présidences sont confiées respectivement au directeur de la CCSS, à M. le préfet et à la Mme la présidente du Conseil Départemental. La convention installe la coordination départementale des dispositifs de soutien à la parentalité en conformité avec les principes de la circulaire et dans le respect des synergies et coordinations déjà existantes en Lozère. 11 11 11
La convention signée par l’Etat, la CCSS, le Conseil Départemental, Le Ministère de la Justice, la MSA et l’Inspection académique vise à coordonner la mise en œuvre des dispositifs de soutien à la parentalité. 12 12 12
Les instances départementales Je vais vous présenter plus particulièrement les instances départementales 13 13 13
Comité Départemental de Soutien à la Parentalité - CDSP Missions : Définir les orientations dans le champ du soutien à la parentalité, favoriser la cohérence et l’articulation entre les différents dispositifs, Assurer le maillage territorial de l’offre, Etablir des liens avec les autres aspects de la politique d’action sociale, Définir les modalités d’animation à l’échelon départemental, Valider les projets, Définir les modalités de promotion des dispositifs, Organiser une réunion annuelle en direction des acteurs de terrain afin de prendre en compte leurs propositions et les informer des orientations mises en œuvre sur le département. Animatrice de réseau Le CDSP a pour mission de définir les orientations dans le champ du soutien à la parentalité, - favoriser la cohérence et l’articulation entre les différents dispositifs, Assurer le maillage territorial de l’offre, Etablir des liens avec les autres aspects de la politique d’action sociale, Définir les modalités d’animation à l’échelon départemental, Valider les projets, Définir les modalités de promotion des dispositifs, Organiser une réunion annuelle en direction des acteurs de terrain afin de prendre en compte leurs propositions et les informer des orientations mises en œuvre sur le département. C’est l’objet de la rencontre d’aujourd’hui. 14 14 14
Comité Départemental de Soutien à la Parentalité - CDSP Composition : L’Etat représenté par M. le préfet, La CCSS représentée par son directeur, Le CD représenté par Mme la présidente, Le Ministère de la Justice représenté par M. Le 1er président de la Cour d’Appel, La MSA représentée par son directeur, L’Inspection Académique représentée par son directeur. Animatrice de réseau Les institutions impliquées dans le champ du soutien à la parentalité soit par un financement, soit par des interventions en personnel, sont membres constitutifs du CDSP. 15 15 15
Accompagner et soutenir les acteurs dans la mise en œuvre des actions, Le comité technique Missions : Accompagner et soutenir les acteurs dans la mise en œuvre des actions, Assurer un examen conjoint des demandes et émettre des propositions, Assurer le suivi des dispositifs (données financières et d’activité), Produire un bilan et élaborer des propositions d’amélioration, Préparer les travaux du CDSP. Emanation du comité départemental, le comité technique permet la gestion des dispositifs et le développement des projets. Conseil Départemental, Les missions du comité technique : Accompagner et soutenir les acteurs dans la mise en œuvre des actions, Assurer un examen conjoint des demandes et émettre des propositions, Assurer le suivi des dispositifs (données financières et d’activité), Produire un bilan et élaborer des propositions d’amélioration, Préparer les travaux du CDSP. 16 16 16
Le comité technique Composition : En soutien à la conseillère technique à la parentalité de la CCSS : La chargée de mission en travail social de la DDCSPP, La responsable mission prévention santé du Conseil Départemental, La chargée d’étude Famille Enfance Jeunesse de la MSA, La Responsable départementale du Service Social en faveur des Elèves de l’Inspection Académique. 17 17 17
La convention prévoit également la mise en place de l’animation du réseau des acteurs. 18 18 18
La mission d’animation départementale Les objectifs : Coordonner et animer le réseau d’acteurs pour favoriser et dynamiser les échanges, Communiquer, capitaliser et diffuser l’information auprès des acteurs locaux et des parents. La conseillère technique de la CCSS est le référent des partenaires et des associations qui œuvrent dans le domaine du soutien à la parentalité. 19 19 19
Les projets 2015 3ème point les projets pour l’année 2015 20 20 20
Le CDSP réuni le 31 janvier 2014 a validé deux orientations : - Mieux faire connaître les dispositifs locaux à l’ensemble des partenaires, - Mieux communiquer sur la parentalité en direction des parents. En 2014, le transfert de compétences entre l’Etat et la CCSS et le recrutement tardif de la conseillère technique à la parentalité n’ont pas permis d’investir ces 2 axes. Aussi, lors du comité technique du 24 février 2015 il a été proposé de reprendre ces orientations pour cette année. 21 21 21
Mardi 26 mai 2015 : rencontre annuelle partenariale Mieux faire connaître les dispositifs locaux à l’ensemble des partenaires Mardi 26 mai 2015 : rencontre annuelle partenariale Cette rencontre, initiée les années précédentes par la DDCSPP en partenariat avec la CCSS et le Conseil Général, a pour premier objectif de permettre aux participants, acteurs et partenaires, de connaître l’organisation de la politique du soutien à la parentalité : les instances, la convention... Dans un second temps, cette réunion permettra de présenter des actions mises en œuvre par trois associations. 22 22 22
Juin – Septembre 2015 : réunions publiques sur les bassins de vie avec les élus locaux, les professionnels, les associations afin de présenter les dispositifs. Courant juin et septembre, quatre interventions visant à présenter les dispositifs de soutien à la parentalité en direction des élus locaux, des professionnels, sont programmées afin de présenter les dispositifs que nous venons de voir. En effet, la coordination départementale des dispositifs intègre : les lieux accueil enfants parents, les contrats locaux d’accompagnement à la scolarité, les services de médiation familiale et les espaces de rencontre. Ces interventions se dérouleront sur les bassins de vie de Langogne, Marvejols et St Chély d’Apcher et seront animées par la conseillère technique à la parentalité, la chargée d’intervention sociale de la CCSS et la responsable mission prévention santé du CD. 23 23 23
Mieux communiquer sur la parentalité en direction des parents Samedi 23 mai 2015 « journée de soutien à la parentalité à Florac » Initiée par le foyer rural de Florac en partenariat avec les associations du bassin de vie, cette journée visait à proposer des pistes de réflexion, à apporter des clés pour une « réussite » éducative, à accompagner les parents et les enfants afin d’améliorer le quotidien. Le thème retenu était la non-violence éducative en favorisant la communication. Le programme de la journée s’articulait de la façon suivante : - présentation de la politique départementale de soutien à la parentalité conférence : « Au cœur des émotions de l’enfant » par Violène RIEFOLO ateliers : café des familles, jeux en bois, coin contes et lectures… Cette journée qui s’est déroulée ce samedi a rencontré un vif succès tant par l’implication des bénévoles des associations mais surtout de la fréquentation à cette manifestation. 24 24 24
Mieux communiquer sur la parentalité en direction des parents Mieux faire connaître les dispositifs locaux à l’ensemble des partenaires Octobre 2015 : les journées départementales des familles à Mende et éventuellement dans les bassins de vie. Mieux communiquer sur la parentalité en direction des parents Une action commune aux deux axes : Lors du Comité technique les participantes ont échangé autour d’un projet de journées de soutien à la parentalité courant septembre en direction tant les professionnels que des parents autour de conférences entre autre. L’organisation de ces journées sera définie lors de réunions du comité technique. 25 25 25
En fin d’année 2015, les membres du CDSP se réuniront afin d’étudier les orientations pour 2016. 26 26 26
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