Planification stratégique d’Emploi-Québec Estrie 2011-2014 Document de consultation La présente année (2010-2011) est la dernière du cycle de planification triennal d’Emploi-Québec Les travaux menés en vue de renouveler cette planification pour le cycle 2011-2014 débutent par une consultation sur les enjeux auxquels fait face Emploi-Québec, et les orientations qu’elle se donne à cet égard. Emploi-Québec Estrie Direction de la planification, du partenariat et de l’IMT Octobre 2010

Plan de la présentation Le contexte économique La démographie et l’impact sur le niveau de vie Les perspectives et les bassins de main-d’œuvre

La conjoncture économique (Les éléments macroéconomiques)

Au Québec, premier véritable repli économique depuis 1991… Évolution trimestrielle du PIB réel au Québec (en millions de $) Frappé par la crise financière et ses répercussions sur l’économie mondiale, le Québec est entré en récession en 2008, mettant fin à sa plus longue période de croissance économique, soit plus de 16 ans. À noter qu’Emploi-Québec n’avait jusque là jamais eu à faire face à une récession depuis sa création en 1998. Source : Institut de la statistique du Québec. 4

Croissance économique est différente selon le secteur d’activité entre 2000 et 2008 au Québec (PIB en %) Bien que le Québec ait connu une bonne croissance économique au cours des dernières années, la croissance de la richesse collective n’a pas évolué de la même façon dans les grands secteurs d’activité. Ici, les deux champions de la croissance demeurent les secteurs de la construction et des services. Pour ce qui est du secteur des services, Source : Institut de la statistique du Québec

Le secteur manufacturier aux prises avec d’importants défis La concurrence des pays émergents L’augmentation de la valeur du dollar canadien En 2008, la valeur du dollar canadien a atteint plus de 0,90 $ US (le 12 octobre 2010 : 0,98 $ US) La morosité économique de nos partenaires commerciaux, principalement des États-Unis La concurrence des pays émergents. La main d’œuvre est abondante et les coûts sont peu élevés. L La valeur du dollar canadien a fortement fluctué au cours des dernières années. Il a atteint son creux en 2002 alors que sa valeur s’est établit à près de 0,63 $ US. Par la suite, sa tendance a été à la hausse. Cette hausse de la valeur du huard affecte l’avantage concurrentiel qu’ont les entreprises exportatrices. En résumé, les produits canadiens (québécois et estriens) coûtent plus chers. La récente récession et la modeste reprise américaine affecte le secteur manufacturier estrien et québécois. Limite la demande pour nos produits. Notamment dans le secteur du bois en raison de la faiblesse du secteur immobilier.

L’économie américaine est bel et bien sortie de la récession, mais la croissance demeure modeste… Variation du PIB en (%)

Et la reprise canadienne et québécoise est plus importante…

Le Québec demeure en bonne position Le Québec et le Canada ont récupéré la totalité des emplois perdus lors de la récession En Estrie, c’est plus de la moitié des emplois qui ont été récupérés L’économie québécoise croîtra plus modestement au cours du deuxième semestre de 2010 La demande intérieure demeure forte en raison d’une bonne croissance de la consommation La hausse de la TVQ en janvier 2011 devancera certains achats importants

La démographie et l’impact sur le niveau de vie

Variation annuelle de la population en milliers Au Québec, le déclin de la population en âge de travailler est pour bientôt Variation annuelle de la population en milliers de 2007 à 2031

Qu’en est-il de l’Estrie Malgré la croissance de la population, le déclin des 15-64 ans débutera en 2012 en Estrie Depuis quelques années, on compte plus de gens âgés de 55 à 64 ans, que de jeunes de 15 à 24 ans dans la population L’indice de remplacement (20-29 ans / 55-64 ans x 100) était de 159 en 1993. On prévoit qu’il sera de 88 en 2011 et de 80 en 2016

La population de l’Estrie âgée de 15-64 ans commencera à diminuer à partir de 2012 Variation annuelle (%) Population de 15 à 64 ans en 2011 : 209 000 personnes

Or d’ici 2014, la population des jeunes de 15 à 29 ans devrait diminuer tandis que celle des 55 ans et plus croîtra… Variation (%)

L’effet du vieillissement doit être compensé par d’autres facteurs sinon le niveau de vie va diminuer Démographie : la baisse de la population des personnes âgées de 15 à 64 ans pourrait se traduire par une diminution équivalente du niveau de vie Taux d’emploi : le taux d’emploi en Estrie et au Québec est parmi les plus élevés de l’OCDE. La marge de manœuvre est ainsi plus faible Productivité : retard important et principale explication d’un niveau de vie relativement faible malgré un bon taux d’emploi; principale planche de salut pour maintenir le niveau de vie

Le vieillissement doit être compensé par d’autres facteurs afin d’éviter les pressions à la baisse sur le niveau de vie Quantité de travail Qualité, efficacité Sources : Statistique Canada et Centre d’étude des niveaux de vie.

La situation en matière de taux d’emploi et de productivité varie d’une région à l’autre Sources : Institut de la statistique du Québec et Statistique Canada; compilation Emploi-Québec DGAPPIMT.

Facteurs macroéconomiques Contexte international Le capital humain : une condition nécessaire, mais pas suffisante à elle seule, pour accroître la productivité Capital humain -Scolarité -Formation -Expérience -Mobilité Facteurs macroéconomiques Infrastructures Innovation -R et D -utilisation et combinaison efficace des ressources (organisation du travail et de la production) Investissement en capital physique (machines et matériel, dont les TIC) Contexte international Source : Adaptation inspirée du Conference Board du Canada. 18

En bref… Le capital humain et le capital physique agissent de façon complémentaire sur la productivité; une main-d’œuvre très qualifiée ne peut être très productive si elle ne dispose pas des outils appropriés ; Avoir tous les ingrédients ne suffit pas non plus : encore faut-il les utiliser efficacement ( innovation, organisation du travail et de la production) ; Après une longue période d’abondance de ressources humaines, nous nous engageons sur une longue période de rareté : s’il doit continuer à développer au maximum son potentiel, il doit aussi en faire un meilleur usage que par le passé; différents indicateurs suggèrent que notre capital humain pourrait être mieux utilisé; Il faudra gérer la rareté.

Les perspectives et les bassins de main-d’oeuvre

Les plus récentes prévisions d’emplois en Estrie Demande totale de main-d’œuvre 2010-2014 30 100 postes Demande d’expansion Besoin de main-d’œuvre provenant de l’évolution de l’activité économique sur 5 ans. 8 100 postes (27 %) Demande de remplacement Besoin de main-d’œuvre provenant des projections des départs à la retraite sur 5 ans de la RRQ. 22 000 postes (73 %) Présentement la conjoncture économique est favorable à la création d’emplois, mais la nécessité pour les entreprises québécoises d’augmenter leur productivité pourrait entrer une création moins forte d’emplois que celle attendue dans une telle conjoncture. 21

En Estrie, le secteur des services accapare de plus en plus d’emplois…

D’ici 2014, le taux de chômage diminuera, au point où il s’approchera du taux de chômage de plein emploi

Par contre, le chômage et le sous-emploi demeureront une réalité pour plusieurs Les personnes immigrantes ou issues des minorités visibles Les femmes ayant certaines caractéristiques socioprofessionnelles Les personnes de 55 ans et plus Les personnes judiciarisées Les personnes autochtones Les personnes habitant dans des territoires dévitalisés Les personnes handicapées Malgré l’amélioration continue des conditions sur le marché du travail, le chômage et le sous-emploi demeureront une réalité pour plusieurs personnes, entre autres les personnes immigrantes, principalement celles dont l’entrée au pays est récente, et les personnes issues de minorités visibles. Mentionnons à ce sujet qu’en 2009, le taux de chômage des nouveaux arrivants était trois fois plus élevé que celui des personnes nées au Canada. D’autres groupes démographiques continueront aussi de voir leur accès au marché du travail entravé malgré l’embellie du marché du travail. Il s’agit des femmes responsables d’une famille monoparentale, faiblement scolarisées ou issues des groupes éloignés du marché du travail ou sous-représentés sur le plan de l’emploi, des personnes de 55 ans et plus, des autochtones, des personnes judiciarisées, des personnes handicapées, des personnes habitant dans des territoires dévitalisés, des personnes dont la profession ou le secteur d’activité dans lequel elles œuvrent est en déclin, et des personnes faiblement scolarisées. Les personnes dont la profession ou le secteur d’activité dans lequel elles oeuvrent est en déclin Les personnes faiblement scolarisées

Le niveau de scolarité et l’intégration au marché du travail Taux d'emploi et taux de chômage des 15-64 ans selon le niveau de scolarité en 2009 (%)

La population des 25-64 ans de l’Estrie est légèrement moins scolarisée que l’ensemble du Québec Source : Statistique Canada, recensement 2006.

Et l’emploi est de plus en plus qualifié en Estrie…

Ce dont la main d’oeuvre a besoin pour faire face aux transformations du marché du travail Posséder les compétences de base et un diplôme Disposer d’informations pertinentes sur le marché du travail et sur les possibilités d’emploi Posséder des qualifications en lien avec les équipements et les technologies utilisés Maintenir à jour ses compétences tout au long de sa vie professionnelle Dans certains cas, des adaptations spécifiques qui permettent de tenir compte des obstacles à l’emploi

Les bassins potentiels de main-d’oeuvre D’ici 2014, la majorité des emplois seront comblés principalement par les jeunes L’augmentation du taux d’emploi pourrait compenser la chute de la population en âge de travailler, principalement chez les personnes âgées de 55 ans et plus Le nombre de prestataires de l’assurance emploi et le nombre de prestataires de l’aide sociale sans contraintes à l’emploi diminuera La population immigrante augmentera légèrement au cours des prochaines années

Si l’Estrie avait le même taux d’emploi que l’ensemble du Canada… Écarts de taux d’emploi traduits en milliers de travailleurs additionnels pour l’Estrie *Ce taux est ajusté en fonction du taux d’emploi de l’ensemble du Québec.

Chute marquée du nombre de prestataires de l’assurance-emploi… mais leur nombre s’approche du niveau observé avant la récession… 17 138 prestataires Variation annuelle (%) 10 829 prestataires 12 376 prestataires En août 2010, il y avait 12 376 prestataires de l’assurance-emploi en Estrie alors qu’il y en avait 17 138 en août 2009 et 10 829 en août 2008. 31

L’évolution du nombre de primo demandeurs a été similaire à celle observée pour l’ensemble des prestataires Variation annuelle (%) 6 100 primo demandeurs 2 563 primo demandeurs 3 530 primo demandeurs Un prestataire est considéré comme primo demandeur lorsqu’il fait une demande en 5 ans. 32

Le nombre de prestataires de l’aide sociale sans contraintes à l’emploi a augmenté mais il devrait diminuer au cours des prochains mois… Variation annuelle (%) 5 686 prestataires 5 481 prestataires 5 141 prestataires

Le nombre de prestataires de l’aide sociale sans contraintes à l’emploi qui ont cumulé moins de deux ans a suivi la même tendance… Variation annuelle (%) 1 322 prestataires 1 289 prestataires 1 100 prestataires

Le nombre d’immigrants augmente depuis quelques années en Estrie Migrations internationales Immigrants Émigrants totaux Solde 1996-1997 1 101 305 796 2001-2002 1 176 196 980 2004-2005 1 224 90 1 134 2005-2006 994 167 827 2006-2007 1 329 113 1 216 2007-2008 1 249 97 1 152 2008-2009 1 247 96 1 151 Source: Institut de la statistique du Québec

Une lueur du côté de l’immigration ? Une immigration importante pourrait répondre à une partie des besoins de main-d’œuvre Les immigrants s’installent en grande partie dans la région de Sherbrooke Leur taux de chômage élevé indique des difficultés d’intégration au marché du travail L’immigration ne pourra suffire à enrayer le déclin démographique

En résumé D’ici 2014, ce sont 30 100 emplois qui seront disponibles en Estrie en raison de la croissance économique et des départs à la retraite La majorité des emplois seront comblés par des jeunes de 15 à 29 ans Près de deux emplois sur trois exigeront un diplôme d’études professionnelles et collégiales Le taux de chômage s’approchera du niveau de plein emploi Le chômage demeurera une réalité pour plusieurs : les femmes ayant certaines caractéristiques socioprofessionnelles, les personnes handicapées et les personnes faiblement scolarisées Des gains peuvent être possibles chez les personnes âgées de 55 ans et plus Le nombre de prestataires de l’assurance-emploi est de l’aide sociale sans contraintes diminuera au cours des prochaines années

Merci de votre attention et bonne réflexion…