 Un Etat serait « bienveillant » s’il agissait toujours pour l’intérêt général.  Pourquoi n’est-ce pas le cas ? - Les choix politiques sont imparfaits - L’intervention de l’Etat est défaillante

 Paradoxe de Condorcet: Lorsque les AE font des choix individuels, il n’est pas possible que le choix final satisfassent les préférences de tous

 Ordre de préférence de l’étudiant 1: film A> B> C  Ordre de préférence de l’étudiant 2: film B> C> A  Ordre de préférence de l’étudiant 3: film C> A> B  (1) Etudiants 1 et 3 préférent A à B  (2) Etudiants 1 et 2 préférent B à C  (3) Etudiants 2 et 3 préfèrent C à A  Conclusion: pas de solution optimale pour tous car C> A va contre les préférences de l’étudiant 1

 Théorème d’Arrow: Le système plus efficient que le vote à la majorité est la dictature

 Théorème de l’électeur médian: les préférences des AE sont uni-modales, donc se rejoignent au niveau de l’électeur médian L’Etat doit identifier ces préférences et agir en conséquence

 Pourquoi les hommes politiques agissent pour leur intérêt personnel et non pas l’intérêt collectif ?  Volonté de se maintenir au pouvoir donc utilisation de politiques démagogiques Conséquence ? Cycle politico- économique (Nordhaus)

 Pourquoi la crédibilité des politiques publiques est-elle remise en question ? Anticipation d’une incohérence temporelle entre les cycles économique et politique  Quelle solution ? des compétences deviennent indépendantes de l’Etat ex: la BCE avec la politique monétaire

 La capture du régulateur source d’un conflit d’intérêts. Pourquoi ?  Le régulateur et le régulé se confondent  Pouvoir de conviction des groupes de pression

 Bureaucratie et corruption: - Accroissement du budget de l’Etat sans justification sur le bien-être social avec des situations de monopoles publics inefficients - Finances publiques occultes

 L’Etat omniscient connaitrait à l'avance ce qui est bon pour la société et il aurait toutes les informations pour parvenir à cet objectif.  Pourquoi n’est-ce pas le cas ? - Remise en question de la crédibilité des politiques publiques - Son intervention pratique est contrainte

 L’Etat n’est pas un agent omniscient: prises de décision au niveau national pour une application locale: principe de subsidiarité qui n’est pas toujours appliqué.  Conséquence ? Des politiques inefficaces

 L’Etat est victime d’asymétrie d’information. Conséquences ?  Optimum de second en matière de politique fiscale  Optimum de second rang entre l’Etat et les monopoles publics