Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012.

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1 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 Programme National Alcool 2008-2012 (PNA) Anne Lévy Responsable de la section Alcool et Tabac Office Fédéral de la santé publique

2 2 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 Résumé (d/f/i/e) (brochure ou fichier pdf) Version complète (d/f/i) (fichier pdf uniquement) Ces deux documents peuvent être téléchargés du site www.alcool.bag.admin.ch.  stratégie

3 3 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 Contenu 1.Contexte 2.Programme National Alcool 2008-2012 (PNA) 3.Tâches de l’OFSP dans le cadre du PNA 4.Tâches des cantons dans le cadre du PNA 5.Étapes de la mise en œuvre du PNA 6.Besoins des cantons

4 4 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 1.Contexte

5 5 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 Evolution de la consommation d’alcool  La consommation d’alcool a fortement augmenté dans les années 50. Depuis le pic enregistré dans les années 70, elle tend à se stabiliser.  Le graphique suivant présente l’évolution de la consommation d’alcool à partir de 1961. Prochaine page: Consommation d’alcool depuis 1961, comparaison internationale 1.Contexte

6 6 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008

7 7 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 1.Contexte Décision du Conseil fédéral du 18 juin 2008 « Le DFI (OFSP) est chargé a)en collaboration avec le DFF (RFA), de veiller à la mise en œuvre du Programme National Alcool 2008-2012 (PNA) et d’assurer la coordination avec les cantons ; b)d’évaluer la mise en œuvre du PNA et d’informer le Conseil fédéral des résultats obtenus avant la fin du programme. »

8 8 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 2. Programme National Alcool 2008-2012 (PNA)

9 9 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 Mesure de l’efficacité / objectifs 1.Réduction de 10 % de la proportion de consommateurs excessifs dans la tranche d’âge des 15 à 24 ans d’ici à 2012 (par rapport à la proportion de 2002 : 32 % des jeunes consommant de l’alcool  en 2012 en max. 28.8%) 2.Baisse de 10 % du nombre d’intoxications alcooliques diagnostiquées à l’hôpital chez les jeunes jusqu’à 23 ans d’ici à 2012 (par rapport aux chiffres de 2005 : 1890 personnes  2012 max. 1700 personnes)) 3.Réduction de 5 % de la proportion de buveurs chroniques dans la tranche d’âge des plus de 50 ans d’ici à 2012 (par rapport à 2002 : 145 000 des plus de 55 ans  2012: 130’500) 2. Programme National Alcool 2008-2012 (PNA)

10 10 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 Organisation CDS

11 11 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 Le PNA vise à :  renforcer la coordination entre les différents partenaires impliqués  mieux exploiter les synergies existant entre les cantons et d’autres acteurs déterminants  améliorer la cohérence des activités relevant de la politique en matière d’alcool et garantir leur concordance avec l’évolution internationale 2. Programme National Alcool 2008-2012 (PNA)

12 12 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 3. Tâches de l’OFSP dans le cadre du PNA

13 13 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008  coordination pour soutenir les cantons dans leur politique en matière d’alcool  création de bonnes conditions pour permettre la concrétisation des activités prévues  information, acquisition de données, évaluation et formulation de recommandations sur les actions à entreprendre (meilleures pratiques)  mise à profit des synergies et réseaux existants 3. Tâches de l’OFSP dans le cadre du PNA

14 14 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 Questions urgentes en matière de recherche (exemples) :  coûts ou conséquences économiques de l’absentéisme professionnel dû à l’alcool  analyse du marché de l’alcool, des acteurs qui le composent, des postes de travail qui en dépendent, du chiffre d’affaires qu’il génère  évolution du rapport « salaire moyen – prix des boissons alcooliques » depuis 1950  nombre de personnes alcoolo-dépendantes (actualisation des estimations de 1993) 3. Tâches de l’OFSP dans le cadre du PNA

15 15 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 4. Tâches des cantons dans le cadre du PNA

16 16 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008  application du droit fédéral et de la législation cantonale  attributions en matière de prévention structurelle, de prévention comportementale, de thérapie et de réduction des risques  élaboration de programmes accompagnant le PNA  création de structures solides pour assurer la collaboration entre les divers acteurs impliqués  mise à profit des expériences faites par les cantons qui sont déjà actifs dans la politique en matière d’alcool  activités concrètes : - mesures visant à favoriser la vente de boissons sans alcool à un prix inférieur à celui des boissons alcooliques - publicité - restrictions de la vente - … 4. Tâches des cantons dans le cadre du PNA

17 17 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 Collaboration OFSP - cantons : exemple du tabagisme La mise en œuvre du Programme national de prévention du tabagisme 2001-2008 a montré que les cantons jouent un rôle de pionnier.  cf. carte suivante 4. Tâches des cantons dans le cadre du PNA

18 18 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008

19 19 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 5. Étapes de la mise en œuvre du PNA

20 20 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 Phases de planification  Phase de planification détaillée (jusqu’au printemps 2009)  Phase de démarrage (jusqu’au printemps 2010)  Phase de développement (jusqu’au printemps 2011)  Phase d’adaptation (jusqu’au printemps 2012) 5. Étapes de la mise en œuvre du PNA

21 21 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 Prochains jalons impliquant les cantons  intégration de la CDS dans la planification de la concrétisation ainsi que mise en place de la direction opérationnelle et de la direction stratégique (phase de planification détaillée en cours)  lancement des activités prioritaires en collaboration avec les cantons (phase de démarrage à partir du printemps 2009) – optimisation de l’exécution du droit en vigueur – amélioration de la protection de la jeunesse – évaluation des activités actuelles au niveau cantonal – suivi et évaluation des nouvelles activités dans les cantons – inventaire de l’ensemble des activités des cantons (« carte des cantons ») 5. Étapes de la mise en œuvre du PNA

22 22 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 6. Besoins des cantons

23 23 Département fédéral de l‘intérieur DFI Office fédéral de la santé publique OFSP Unité de direction Santé publique Programme National Alcool 2008 – 2012 Anne Lévy 29.10.2008 Les ateliers organisés aujourd’hui permettront de répertorier les besoins des cantons.  Renseignements généraux : David Hess-Klein, OFSP, Section Alcool et Tabac, 3003 Berne Courriel : david.hess-klein@bag.admin.ch  Sinon, concernant la coordination avec les cantons : CDS Interlocuteur : Mme Ewa Mariéthoz, docteur ès sciences 6. Besoins des cantons