Organisation interne et management de la fonction immobilière-gestion RH- stratégie exploitation /maintenance Christian DROZ-BARTHOLET IRE Académie de.

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1 Organisation interne et management de la fonction immobilière-gestion RH- stratégie exploitation /maintenance Christian DROZ-BARTHOLET IRE Académie de Bordeaux/Aquitaine

2 Une construction qui repose : -connaissance du parc immobilier : consistance, état qualitatif, taux d’occupation des locaux, -la disponibilité et l’appropriation d’outils stratégiques : schémas directeurs (énergie, sécurité, accessibilité), SPSI, -la disponibilité et l’appropriation d’outils de gestion du patrimoine, -la connaissance fine des coûts d’exploitation et de maintenance des bâtiments, -la connaissance des moyens disponibles au sein de l’établissement pour assurer ces fonctions.

3 Connaissance du parc immobilier -des progrès significatifs enregistrés depuis plusieurs années ; accélération depuis l’ouverture du chantier « immobilier » par l’Etat (circulaire de 2009) ; remplacement de l’ancien TGPE par CHORUS-REFX ; affichage des préoccupations dans le domaine de la performance immobilière des services ; lancement des SPSI ; loyers budgétaires pour les services de l’Etat, -la connaissance est indispensable aussi dans le cadre mise en place de nouveaux outils de gestion domaniale harmonisés : convention d’utilisation en lieu et place des décisions d’affectation, COT, AOT, -la connaissance de l’état qualitatif et de son évolution, indispensable pour fonder la stratégie, est nécessaire aussi pour la DGESIP (d’où les enquêtes annuelles « patrimoine »)

4 Les schémas directeurs - Devenus nombreux, ils sont indispensables pour structurer l’action, et pour communiquer tant en interne qu’en externe. Ils alimentent le SPSI de l’établissement. - Constat : leur élaboration suscite une mobilisation propice au succès de la démarche, - Problèmes récurrents : maintenance de ces schémas, décalages parfois importants avec les réalités budgétaires ce qui les rend inopérants.

5 La disponibilité et l’appropriation d’outils de gestion du patrimoine Sujet à part entière qui pose des questions récurrentes : -utilité d’une harmonisation entre établissements, -moyens nécessaires à la maintenance des données, -ancrage dans la réalité budgétaire (questions par ex des cycles d’entretien irréalistes), -qualité de l’appropriation par les personnels concernés.

6 La connaissance fine des coûts d’exploitation et de maintenance des bâtiments Investissement préalable important : humain (analyse et exploitation des coûts), matériels – comptages, Cette démarche préalable est indispensable pour l’établissement de plans d’actions, mais aussi dans le cadre d’un dialogue de gestion modernisé avec les entités utilisatrices

7 La connaissance des moyens disponibles au sein de l’établissement pour assurer ces fonctions -la dotation globale annuelle ouverte par l’Etat n’individualise pas les moyens à consacrer à l’immobilier (notamment GER), -constat : difficultés dans certains établissements à préserver des enveloppes GER suffisantes (quid du ratio par m²/an ?), -conséquences : incidences sur la politique de maintenance au regard des exigences d’une politique souhaitable de maintenance préventive

8 Stratégie d’exploitation maintenance -l’équilibre régie/externalisation : connaissance des moyens disponibles et de leur potentiel, les mutalisations possibles interétablissements, évolution à moyen terme, l’impact sur la préservations des moyens nécessaires à l’immobilier, notion de cœur de métier, -la mesure de la performance et, en cas d’externalisation de l’exploitation, les engagements sur performance, -l’externalisation de la maintenance : retour sur les enseignements de l’opération Campus (PPP et CREM).

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