Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Restitution des journées techniques Atelier d’échange.

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1 Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Restitution des journées techniques Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale décentralisée financés par l’Aide Publique Française

2 Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Francheville, Décembre 2002 2 Des débats riches et animés pendant trois jours … Grâce à : La diversité des expériences (6 pays : Cameroun, Conseil de l’Entente, Maroc, Mauritanie, Niger, Sénégal, puis Burkina) et des institutions (office nationale d’électricité, régulateur, agence d’électrification rurale, direction de l’énergie, privé) Le sentiment partagé que les meilleurs schémas d’électrification rurale sont encore à construire

3 Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Francheville, Décembre 2002 3 L’électrification rurale et le développement durable Les schémas organisationnels de l’électrification rurale Le financement de l’électrification rurale Des débats organisés autour de trois thémes

4 Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Francheville, Décembre 2002 4 Des débats qui ont permis : de dégager des consensus d’identifier des expériences diverses, pour certaines sinon transposables tout au moins pouvant servir de référence et faire gagner un temps important aux autres pays De relativiser les schémas adoptés suivants les pays

5 Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Francheville, Décembre 2002 5 Un consensus : les schémas « définitifs » d’ERD ne sont pas encore connus Hier : Réflexions stratégiques (90 – 95) Aujourd’hui : Projets pilotes (95 - …) Demain : Mise en oeuvre généralisée …

6 Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Francheville, Décembre 2002 6 Un constat général : le faible recul vis à vis des réformes engagées (1) Dans la plupart des pays, les réformes ont 2 à 4 ans d’âge Pas encore de réalisations dans les pays qui ont adopté des réformes globales nécessitant de nouveaux acteurs (Sénégal, Cameroun) Quelques réalisations dans les pays qui mènent en parallèle réforme et projet pilote (Burkina, Mauritanie) La concertation entre institutions de même nature de différents pays est souhaitée

7 Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Francheville, Décembre 2002 7 Les consensus sur le lien développement / énergie (1) La nécessité de considérer l’ER comme une priorité dans les programmes de lutte contre la pauvreté :

8 Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Francheville, Décembre 2002 8 Les consensus sur le lien développement / énergie (2) Avec pour conséquences : L’intérêt d’un point de vue technique et financier de la synergie des services (eau, électricité, télécom) … Mais la coordination des opérations est (très) rarement une réalité, et l’on ne dispose pas de retour d’expérience significatif Le service électrique peut être apporté par différentes technologies (extension réseau, réseau isolé, photovoltaïque) mais l’identification de l’ERD à la seul technologie photovoltaïque est trop réductrice et ne permet pas de satisfaire les besoins productifs : Décentralisé = organisationnellement décentralisé L’opérateur national doit être un acteur principal de l’ER(D)

9 Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Francheville, Décembre 2002 9 Des expériences diverses (1) A première vue, de nombreux pays s’engagent sur des schémas organisationnels et des principes similaires : Création d’une Agence d’ER et d’un régulateur Large place faite au privé Recherche de l’équilibre financier du secteur électrique Le nécessaire recours à la subvention pour le financement de l’ER Mais on observe néanmoins de fortes disparités : Sur la fonction de maîtrise d’ouvrage : qui est délégué à l’Agence d’ER (Mauritanie, Sénégal) … ou des collectivités locales ou d’autres entitées (Cameroun, Burkina) Sur le maillage géographique (du village à la zone) avec ses conséquences sur la profil type des opérateurs privés

10 Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Francheville, Décembre 2002 10 Un constat général : la faiblesse du secteur privé local (1) La plupart des pays s’interrogent sur le profil type des opérateurs privés locaux qui feront l’ERD de demain : Installateurs qui évoluent en opérateurs Association d’entreprises locales / internationales

11 Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Francheville, Décembre 2002 11 Réduction des coûts La nécessité de continuer à faire des efforts en matière de réduction des coûts : Continuer à alléger les normes Des besoins de démonstration à travers des actions « pilotes » De nouveaux circuits d’approvisionnement

12 Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Francheville, Décembre 2002 12 Un constat général : la faible contribution du secteur privé au financement de l’ER(D) (1) La part du financement apporté par le secteur public à travers des ressources propres ou par un transfert de ressources internes au secteur électrique est très prédominante Jusqu’à 70% de subvention au Sénégal (ASER) ; Environ 65%-70% de subvention pour le projet ALER (Mauritanie) Environ 55% de participation par l’ONE au Maroc (PERG) L’Etat peut être amené à pré-financer la quasi- intégralité de l’investissement L’Aide Publique au Développement (APD) est déterminante dans le financement de l’ER(D)

13 Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Francheville, Décembre 2002 13 Fin de la restitution des journées techniques Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale décentralisée financés par l’Aide Publique Française