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Publié parOdille Bodin Modifié depuis plus de 10 années
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Une initiative du groupe des pays ACP financée par lUnion Européenne Programme Intra-ACP de lAlliance Mondiale contre le changement climatique (AMCC) Module de formation Financement du changement climatique Introduction Générale Mme Isabelle Mamaty Experte Senior Climate Support Facility
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Quest-ce que lAMCC? Deux piliers complémentaires 2 Une plateforme pour le dialogue et la coopération Assistance technique et financière LAMCC favorise le dialogue et léchange entre UE et les PED sur la politique du climat et les approches pratiques pour intégrer le changement climatique dans les politiques de développement et les budgets. Les résultats viennent nourrir les discussions sur lAccord climat post 2012 dans le cadre de la CCNUCC et informer la coopération technique et financière financée par lAMCC. Le dialogue se déroule aux niveaux mondial, régional et national. LAMCC fournit un soutien technique et financier ciblé vers les PED pour intégrer le changement climatique dans leurs politiques de développement et leurs budgets et mettre en œuvre des action dadaptation et datténuation Le soutien technique et financier à son tour informe le dialogue et léchange dexpériences aux niveaux régional et global entre lUE et les pays partenaires.
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Un meilleur dialogue avec les PED sur le Changement Climatique (Pilier 1) Promotion de la convergence des visions entre lUE et les pays partenaires sur le régime climatique post-2012 Conférences régionales, dialogue politique et déclarations conjointes o Asie, mai 2010 o Afrique, octobre 2010 o Pacifique, mars 2011 (y compris dialogue sur les financements liés au climat et lefficacité de laide) o Caraïbes, mars 2011 Evènements au cours de la Conférences des Parties Appui au dialogue national (voir 2 ème pilier) 3
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Un appui accru pour faire face au changement climatique Second pilier de lAMCC 206 million (2008-2011) 83 million (2012-2013) Promotion des approches dintégration du CC dans la planification et la budgétisation du développement Focus sur lintégration du CC dans les efforts de réduction de la pauvreté, ladaptation dans le secteur de leau et lagriculture, REDD, le MDP et la RRC o Programmes et ateliers consacrés à lintégration o Appui à la mise en œuvre des PANA Lappui budgétaire est la modalité préférée 4
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Assistance technique et financière (Pilier 2) Quelles sont les priorités? 1.lintégration du CC dans les efforts de réduction de la pauvreté 2. réduction des émissions en provenance de la déforestation et de la dégradation des forêts (REDD) 3.ladaptation dans le secteur de leau et lagriculture 4.le Mécanisme de Développement Propre (MDP) 5. la Réduction des risques liés au catastrophes (RRC) 5
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Assistance Technique et financière (Pilier 2) Sur quoi travaillons nous ? 29 22 12 10 7 7 Diagramme 2: Distribution des domaines prioritaires de la GCCA en 2012 (nbr. interventions) Diagramme 3: Distribution des secteurs dintervention de la GCCA en 2012 (nb. interventions) 25 24 18 16 11 7 7 3 3 Adaptation Intégration du Changement Climatique REDD MDP Réduction risque lié aux catastrophes (RRC) Agriculture, gestion des terres, sécurité alimentaire, pêche Stratégie globale de dévpt et de réduction de la pauvreté Forêts et ressources naturelles Eau et assainissement, dechets, infrastructure, tourisme et santé Energie Gestion des zones côtières Education, recherche et dévpt. Technique
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Répartition des modalités daide utilisées par lAMCC jusquen 2012 7
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Critères daccès aux fonds de lAMCC Les critères utilisés pour la prioritisation des pays sont les suivants : o PMA et/ou PIED beneficiaires de laide (sur la base de la listes officiel de lOCDE/CADE et des Nations Unies accessibles à: http://www.oecd.org/dataoecd/32/40/43540882.pdf et http://www.un.org/special-rep/ohrlls/sid/list.htm) http://www.oecd.org/dataoecd/32/40/43540882.pdf http://www.un.org/special-rep/ohrlls/sid/list.htm o Vulnérabilité au changement climatique o Capacité adaptative o Engagement politique o Les fonds sont alloués aux pays ayant les rangs les plus élevés, basés sur les chiffres de population et sur la disponibilité des ressources. 8
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Où sommes-nous actifs? Belize, Guyane, Jamaïque, Régional: CARIFORUM avec CCCCC Mozambique, Mali, Tanzanie, Sénégal, Rwanda, Éthiopie, Gambie, Bénin, Ouganda, Sierra Leone, RDC, Seychelles, Maurice, Régional: COMESA, CEDEAO/CILLS, ClimDev Afrique Bengladesh, Bhoutan, Cambodge, Laos, Maldives, Népal, Timor de lEst Régional: fleuve Mekong Îles Salomon, Vanuatu, Samoa, PNG Régional: Université du Pacifique Sud, Communauté du Pacifique Sud Ateliers dintégration Appui budgétaire Programmes dintégration Programmes sectoriel s
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Enseignements tirés: efficacité de laide, intégration, appui budgétaire Appropriation: appui aux agendas des pays partenaires o Stratégies nationales ou sectorielles de développement o Programmes daction nationaux dadaptation (PANA) Alignement: utilisation des systèmes nationaux o Intégration du CC dans la planification & la budgétisation nationales Programmes nationaux Ateliers de formation impliquant les ministères des finances o Appui budgétaire pour la lutte contre le changement climatique Harmonisation: meilleure coordination (au sein de lUE, avec dautres) o Financements conjoints (p.ex. AMCC avec Irlande, Chypre, Rép. tchèque, Suède, Estonie) o Programmation conjointe (p.ex. AMCC avec Danemark, Georgie, NU) Préparer la voie à une réponse à plus grande échelle aux défis du CC par le dialogue, le développement des capacités et laction 10
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Quest ce que le programme Intra-ACP ? Un des programmes de lAMCC Période: 2011-2014 Toutes les activités liées au développement durable et la poursuite des objectifs du millénaire pour le développement 6 composantes o 5 composantes géographiques o 1 composante dAssistance Technique Sous la coordination du Secrétariat ACP 11
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Assistance du Programme Intra-ACP pour laccès aux Fonds Communiquer sur les nouvelles opportunités offertes par les fonds ou par dautres programmes relatifs aux changements climatiques. Séances dinformations détaillées sur les fonds existants (critères déligibilité, priorités, exigences précises, clarifications sur les formulaires de candidature,... Consultations dans les pays afin de faire correspondre leurs besoins prioritaires avec les fonds disponibles, et développement dun plan dactions pour laccès aux financements. Mobiliser de lassistance technique à court terme pour développer des propositions de projets ou effectuer des missions nécessitant une présence et des consultations sur le terrain. 12
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Modalités dassistance du Programme Intra ACP ATTENTION Les consultations dans les pays comme la fourniture dassistance technique à court terme sont BASEES SUR LA DEMANDE La priorité est donnée aux PMA et Petits Etats en Développement Insulaires (PEID). 13
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Méthodologie de latelier Chaque module est présentée de la manière suivante: Première Partie: présentation du sujet Deuxième partie: Passons à la pratique ! Discussion sur la présentation, échange dexpériences et identification des besoins spécifiques du pays en rapport avec le sujet traité Où trouver linformation Présentation détudes de cas; Exercice pratique 14
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Objectifs de latelier Objectifs o Améliorer la prise de conscience du fait que les ressources financières externes additionnelles pour le changement climatique répondent en partie aux besoins en financement du pays pour faire face aux effets du changement climatique dans leur processus de développement o Fournir une brève introduction aux principales sources de financement externe du changement climatique Résultats attendus o Sensibiliser sur le fait que les ressources financières externes doivent être prises en compte dans les processus de planification national et non pas comme des projets séparés o Améliorer la connaissance sur les modalités et les procédures daccès aux mécanismes relatifs à ces ressources 15
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Présentation de latelier 16 ModulesSujets traités Module 1- Comprendre le financement du changement climatique Liens entre changement climatique et développement durable; intégrer le changement climatique dans la planification et la budgétisation du développement national ; financer le changement climatique; sources extérieures du changement climatique Module 2- Fonds liés à la CNUCC Présentation de laccessibilité aux fonds liés à la CNUCC, ex. Fonds dAdaptation; Fonds des PMA, Fonds spécial changement climatique, et Domaine Focal du CC au titre du Fonds fiduciaire du FEM, Etat davancement du Fonds vert pour le climat Module 3 – Fonds Multilatéraux et bilatéraux pour le climat Brève présentation de quelques fonds multilatéraux et bilatéraux pour le climat et état des lieux sur le fonds africain pour le climat Module 4- Introduction au mécanisme de dévpt propre (MDP) Historique et concepts du MDP (additionalité et scenario de référence); présentation de projet MDP, types de projets CDM et défis du MDP dans les pays en développement Module 5- Introduction au marché volontaire de carbone Fonctionnement du marché volontaire de carbone ; procédures du marché volontaire de carbone ; types de projets : marché volontaire vs. ; projet MDP, opportunités daccès au marché volontaire de carbone pour les pays en développement Module 6- Introduction à la REDD REDD dans les négociations internationales, les défis de la mise en oeuvre de la REDD; ressources financières pour la REDD Module 7- SynthèseRésumé, conclusions et évaluation de latelier
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Merci Contact: Dr. Pendo MARO, Secrétariat ACP pendomaro@acp.int ou +32 495 281 494 www.gcca.eu/fr/intra-acp www.gcca.eu/fr/intra-acp
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