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Publié parMatthieu Raoul Modifié depuis plus de 10 années
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Évaluation de l’efficacité des mesures pour l’emploi
Mireille ZANARDELLI Jacques BROSIUS
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Les mesures évaluées Stage d’insertion en entreprise (SIE)
Contrat d’auxiliaires temporaires privé (CAT PR) Contrat d’auxiliaires temporaires public (CAT PU) Stage de réinsertion professionnelle (SRP) Pool des assistants Mises au Travail Mesures spéciales Formations CNFPC Formations ADEM Données IGSS – ADEM Période : janvier 2001 – février 2004
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Indicateurs de qualité de l’insertion
Quels indicateurs d’efficacité ? Indicateur d’insertion Les mesures en faveur de l’emploi permettent-elles d’augmenter les chances de trouver un emploi ? Indicateurs de qualité de l’insertion Récurrence du chômage Pour ceux qui se sont insérés, les mesures permettent-elles de réduire le risque de retour au chômage ? Salaire Les emplois auxquels accèdent les individus ayant bénéficié d’une mesure sont-ils autant, moins ou plus rémunérateurs que les autres ?
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Indicateurs de la qualité d’insertion :
Évaluation – premier indicateur Indicateur d’insertion Indicateurs de la qualité d’insertion : Récurrence du chômage Salaire
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Indicateur d’insertion
Deux indicateurs : Indicateur d’insertion rapide : insertion dans les 6 mois qui suivent la sortie de la mesure Indicateur d’insertion à long terme : insertion dans les 18 mois qui suivent la sortie de la mesure
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Indicateur d’insertion
CAT Privé 6 mois Insertion observée 73%
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Indicateur d’insertion
CAT Privé 6 mois Insertion observée 73% Insertion s’il n’y avait pas eu de mesure 57%
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Indicateur d’insertion
CAT Privé 6 mois Insertion observée 73% Insertion s’il n’y avait pas eu de mesure 57% Écart + 16 pts
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Indicateur d’insertion
CAT Privé 6 mois 18 mois Insertion observée 73% 79% Insertion s’il n’y avait pas eu de mesure 57% 71% Écart + 16 pts + 8 pts
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Indicateur d’insertion-Bilan
Insertion à 6 mois Insertion à 18 mois Stage réinsertion (SRP) ++++ +47 +++ +18 Mises au travail +22 ++ +10 Stage insertion (SIE) +21 CAT - privé +16 +8 1
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Indicateur d’insertion-Bilan
Insertion à 6 mois Insertion à 18 mois Stage réinsertion (SRP) ++++ +47 +++ +18 Mises au travail +22 ++ +10 Stage insertion (SIE) +21 CAT - privé +16 +8 Pool des assistants +9 +11 Formations ADEM + +5 +6 1 2
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Indicateur d’insertion - Bilan
Insertion à 6 mois Insertion à 18 mois Stage réinsertion (SRP) ++++ +47 +++ +18 Mises au travail +22 ++ +10 Stage insertion (SIE) +21 CAT - privé +16 +8 Pool des assistants +9 +11 Formations ADEM + +5 +6 Mesures spéciales +7 = -2 CAT - public +3 -1 1 2 3
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Indicateur d’insertion - Bilan
Insertion à 6 mois Insertion à 18 mois Stage réinsertion (SRP) ++++ +47 +++ +18 Mises au travail +22 ++ +10 Stage insertion (SIE) +21 CAT - privé +16 +8 Pool des assistants +9 +11 Formations ADEM + +5 +6 Mesures spéciales +7 = -2 CAT - public +3 -1 Formations CNFPC +1 1 2 3 4
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Fin de la mesure et pas d’embauche dans l’entreprise-partenaire
Mesures avec stage : distinction selon embauche ou non dans l’entreprise-partenaire CAT privé Embauche dans l’entreprise- partenaire Fin de la mesure et pas d’embauche dans l’entreprise-partenaire 100% (observé) 61% (observé) contre 73% (estimé) contre 71% (estimé) Effet très positif Effet négatif
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Indicateur d’insertion - bilan
Effet total Embauche dans l’entreprise- partenaire Fin de la mesure et pas d’embauche dans l’entreprise- partenaire CAT - privé ++ + - Stage réinsertion (SRP) ++++ CAT - public = Stage insertion (SIE) +++ 34% SIE 78% CATPU 61% CATPR 49% SRP Pas d’embauche dans l’entreprise- partenaire
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Évaluation – deuxième indicateur
Indicateur d’insertion Indicateurs de qualité de l’insertion Récurrence du chômage Salaire
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Indicateur de récurrence
Trois conclusions : Les mesures sont plutôt neutres par rapport au risque de retour au chômage… …SAUF pour les mesures avec stage quand il y a embauche dans l’entreprise-partenaire …SAUF pour les mises au travail (+15 points)
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Indicateurs de la qualité d’insertion :
Évaluation – troisième indicateur Indicateur d’insertion Indicateurs de la qualité d’insertion : Récurrence du chômage Salaire
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Évaluation en termes de qualité d’insertion
Évaluation en termes de qualité d’insertion (indicateur = salaire horaire) salaire observé > salaire estimé salaire observé < salaire estimé salaire observé = salaire estimé ≈ 25% ≈ 35% ≈ 40% « Bonus » grâce à la mesure Ni bonus ni stigmatisation Stigmatisation
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Évaluation en termes de qualité d’insertion
Évaluation en termes de qualité d’insertion (indicateur = salaire horaire) Part des bénéficiaires d’une mesure pour lesquels « salaire observé < salaire estimé » CAT privé 31% SRP 40% CAT public 45% SIE 54% 19% 20% 35% 18% Champ : bénéficiaires d’une mesure ayant trouvé un emploi ailleurs que dans l’entreprise-partenaire Champ : bénéficiaires de mesures ayant trouvé un emploi
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Bilan sur les effets de stigmatisation
Stigmatisation « insertion » Stigmatisation « salaire » SIE NON ++ CAT privé + SRP CAT public
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CONCLUSIONS Les mesures avec stage
très efficaces pour trouver un emploi à des personnes que le marché n’aurait pas absorbées quand il n’y a pas embauche, peu efficaces pour améliorer l’employabilité des bénéficiaires
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Évaluation de l’efficacité des mesures pour l’emploi
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