Diagnostic du potentiel professionnel comme instrument dévaluation du personnel Appareil du Conseil de la Fédération de lAssemblée fédérale de la Fédération.

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1 Diagnostic du potentiel professionnel comme instrument dévaluation du personnel Appareil du Conseil de la Fédération de lAssemblée fédérale de la Fédération de Russie mars 2010 Secrétaire général Secrétaire général de lAppareil du Conseil de la Fédération Svinariev Vladimir Valentinovitch, Docteur en droit, Maître de conférences

2 1. Sélection et recrutement efficaces du personnel. 2. Nécessité dévaluer le travail intellectuel. 3. Détermination des capacités potentielles du personnel. 4. Utilisation efficace du potentiel professionnel. 5. Optimisation des effectifs Les problématiques

3 1. La méthode de mesure (évaluation) du potentiel individuel de qualification. 2. La méthode dévaluation du potentiel professionnel individuel : représentation graphique. 3. Analyse comparative des valeurs standard individuelles maximales (possibles). 4. Application pratique des résultats Questions abordées

4 Notions utilisées (unités danalyse, montants des mesures) POTENTIEL (du lat. Potentia - force) : possibilités, présence dune force, réserves, moyens, qui peuvent être utilisés POTENTIEL INDIVIDUEL DE QUALIFICATION (IКР): ensemble des valeurs conventionnelles (величин) qui caractérisent la présence, chez un employé, de connaissances générales et spécifiques, de compétences professionnelles et de savoir-faire, qui déterminent sa capacité de travail ( Н 2 ) CARACTERISTIQUES INDIVIDUELLES : А - de connaissances en termes de niveau détude С - dexpérience professionnelle en termes dancienneté et dancienneté dans la spécialité. POTENTIEL INDIVIDUEL STANDARD DE QUALIFICATION (IKPst) : ensemble des valeurs conventionnelles qui caractérisent les principaux indicateurs de qualifications requises établies par la législation ( Н 1 ) QUALIFICATIONS REQUISES APPLIQUEES AUX FONCTIONS DU SERVICE CIVIL : А en termes de niveau détude; А - en termes de niveau détude; В - en termes dancienneté dans le service civil détat; С – en termes dancienneté dans la spécialité; POTENTIEL INDIVIDUEL DE QUALIFICATION REQUIS (IKPsp) : indicateur conventionnel de contenu déterminé et de complexité des tâches pour une fonction donnée ( Н 3 ) COEFFICIENT DE COMPLEXITE DES TÂCHES selon les groupes de fonctions figurant dans lorganigramme ( Н 3 ) Il est fixé par ladministration QUALIFICATION : caractéristiques des qualités professionnelles (connaissances, savoir-faire et acquis) reflétant le degré et le niveau de préparation à une forme de travail déterminée, à une activité professionnelle UNITES DANALYSEVALEURS DE LA MESURE

5 Méthode de mesure (évaluation) du potentiel individuel de qualification

6 Méthode de mesure (évaluation) potentiel de qualification Le potentiel individuel de qualification se calcule daprès la formule Н=(А+В+С)/4 Unités danalyse, valeurs des mesures : 1) Caractéristiques individuelles de connaissances en terme de niveau détude – А Indices en fonction du niveau détudes Enseignement secondaire professionnel Enseignement professionnel supérieur Ens. prof. sup.+ formation continue Ens. prof. sup.+ mise à niveau professionnelle Deux diplômes détudes supérieures Ens. prof. sup.+ Titre univers. Coefficients conventionnels 0,250,500,751,001,502,00 Niveau individuel dexpérience professionnelle conformément aux qualifications requises appliquées à loccupation de fonctions dans le service civil 2) en termes dancienneté dans le service civil – В Nombre dannéesMoins de 2 ansDe 2 à 4 ansDe 4 à 6 ans6 ans et plus Coefficients conventionnels 0,250,500,751,00 3) en termes dancienneté dans la spécialité – С Nombre dannées Moins de 4 ansDe 4 à 5 ansDe 5 à 7 ans7 ans et plus Coefficients conventionnels 0,250,500,751,00 4)«4» est une constante correspondant à la somme des notes maximales en matière de niveau détudes, dancienneté dans le service civil et dancienneté dans la spécialité

7 Indices établis et requis de potentiel individuel de qualification par catégorie et groupe de fonctions au sein de lAppareil du Conseil de la Fédération Groupe de fonctionsNiveau détude Ancienneté dans le service civil Ancienneté dans la spécialité Indice standard dIKPst Indice requis dIKPsp Désignation conventionnelleАВСН1Н1 Н3Н3 Fonctions de la catégorie « Dirigeants » groupe supérieur de fonctions Ens. prof. sup. (EPS) - 0,50 au moins 6 ans – 1,00 au moins 7 ans – 1,00 0,621,0 groupe principal de fonctions EPS – 0,50au moins 4 ans – 0,75 0,500,89 Fonctions de la catégorie « Assistants (Conseillers) » groupe supérieur de fonctionsEPS - 0,50 au moins 6 ans – 1,00 au moins 7 ans – 1,00 0,621,0 groupe principal de fonctionsEPS – 0,50 pas moins de 4 ans – 0,75 pas moins de 5 лет – 0,75 0,500,80 groupe dirigeant de fonctionsEPS – 0,50 au moins 2 ans – 0,50 au moins 4 ans – 0,50 0,380,50 Fonctions de la catégorie « Spécialistes » groupe supérieur de fonctionsEPS - 0,50 au moins 6 ans –1,00 au moins 7 ans – 1,00 0,620,89 groupe principal de fonctionsEPS – 0,50 au moins 4 ans – 0,75 au moins 5 ans – 0,75 0,500,80 groupe dirigeant de fonctionsEPS – 0,50 au moins 2 ans – 0,50 au moins 4 ans – 0,50 0,380,50 groupe intermédiaire de fonctions EPS – 0,50moins de 2 ans – 0,25 moins de 4 ans– 0,25 0,250,40 Fonctions de la catégorie « Personnel administratif » groupe principal de fonctionsEPS - 0,50 au moins 4 ans – 0,75 au moins 5 ans – 0,75 0,620,89 groupe dirigeant de fonctionsEPS – 0,50 au moins 2 ans – 0,50 au moins 4 ans – 0,50 0,500,80 groupe intermédiaire de fonctions Ens. sec. – 0,25moins de 2 ans – 0,25 0,180,30 groupe primaire de fonctionsEns. sec. – 0,25moins de 2 ans – 0,25 0,180,30

8 Cas pratique dapplication de la méthode (mesure) dévaluation du potentiel individuel de qualification Caractéristiques du candidat P. Petrov au poste de « conseiller », conformément aux qualifications requises : 1) deux diplômes détudes supérieures, А=1,50; 2) ancienneté dans le service civil de 5 ans, В=0,75; 3) ancienneté dans la spécialité «Jurisprudence» de 8 ans, С=1,00 Potentiel individuel de qualification de P. Petrov : Н 2 =(А+В+С)/4=(1,50+0,75+1,00)/4=0,81 Ainsi, pour P. Petrov, candidat au poste de « conseiller » dans le service civil, au sein de lAppareil du Conseil de la Fédération IKPst Lindicateur établi de potentiel individuel de qualification sélève à Н 1 =0,50 IKP Lindicateur estimé de potentiel individuel de qualification est de Н 2 =0,81 IKPsp Lindice requis de potentiel individuel de qualification, tenant compte de la complexité des tâches sélève à Н 3 =0,80 P. Petrov, candidat potentiel au poste de « conseiller » dans le service civil, au sein de lAppareil du Conseil de la Fédération Н 1 Н 3 0,50 0,80 IKPst IKPsp

9 Fiche de qualification de la fonction de « conseiller » dans le service civil Potentiel individuel de qualification standard (établi) Potentiel individuel de qualification requis Potentiel individuel de qualification maximal (possible) IKPst 050 А – niveau détude ------------------------ Études professionnelles supérieures А=0,50 IKPsu 0,80 IKPmax 1 В – ancienneté dans le service civil ------------------------ au moins 4 ans В=0,75 С – ancienneté dans la spécialité ------------------------ au moins 5 ans С=0,75 А – niveau détude ------------------------ Deux diplômes détudes supérieures А=1,50 В – ancienneté dans le service civil ------------------------ de 4 à 6 ans В=0,75 С – ancienneté dans la spécialité ------------------------ de 5 à 7 ans С=0,75 А – niveau détude ------------------------ Professionnelle supérieure + titre universitaire А=2,00 В – ancienneté dans le service civil ------------------------ 6 ans et plus В=1,00 С – ancienneté dans la spécialité ------------------------ 7 ans et plus С=1,00

10 Méthode dévaluation du potentiel professionnel individuel : représentation graphique

11 Potentiel professionnel individuel dun employé (VP) Н 2 représente lindicateur estimé du potentiel individuel de qualification (IKP), А représente le coefficient de niveau détude, В représente le coefficient dancienneté dans le service civil, С représente le coefficient dancienneté dans la spécialité. Exemple dévaluation pour le candidat P. Petrov VP = 0,38; Н 2 =0,81; А=1,50;В=0,75;С=1,00 С : coefficient dancienneté dans la spécialité В : coefficient dancienneté dans le service civil А : coefficient de niveau détude Н 2 : indicateur du potentiel de qualification VP=0,38 potentiel professionnel individuel de P. Petrov Le potentiel professionnel individuel dun employé est le volume conventionnel de tâches que lemployé peut accomplir en utilisant ses connaissances générales et spécialisées, ses acquis professionnels et savoir-faire, développés au cours de sa formation et de son activité professionnelle autonome (VP). Il se calcule daprès la formule : VP = 0,14*Н2*(АВ+ВС+АС), dans laquelle

12 Potentiel professionnel individuel standard (VPst) Н 1 représente lindicateur établi de potentiel individuel de qualification (IKPst), А représente le coefficient de niveau détude, В représente le coefficient dancienneté dans le service civil, С représente lancienneté dans la spécialité conformément aux qualifications requises pour les fonctions du service civil. Exemple dévaluation pour la fonction de « conseiller » VPst = 0,09; Н 1 =0,50; А=0,50;В=0,75;С=0,75 VP=0,38 potentiel professionnel individuel de P. Petrov VPst=0,09 potentiel professionnel individuel standard (établi) С – coefficient dancienneté dans la spécialité А : coefficient de niveau détude Н 1 : indicateur de potentiel de qualification В : coefficient dancienneté dans le service civil Le potentiel professionnel individuel standard (conventionnel) est le volume conventionnel de tâches dun contenu et dune complexité déterminés attendu dun employé, quil doit accomplir en appliquant les connaissances acquises générales et spécialisées, les acquis professionnels et savoir- faire, dont les indicateurs sont fixés par les qualifications requises pour les fonctions du service civil (VPst). Il se calcule daprès la formule VPst = 0,14*Н1*(АВ+ВС+АС), dans laquelle

13 VPst = 0,09 Potentiel professionnel individuel standard (établi) Potentiel professionnel individuel maximal (possible) (VPsp) Н 3 représente le coefficient de complexité des tâches pour une fonction donnée, А représente le coefficient maximal admis de niveau détude, В représente le coefficient maximal admis dancienneté dans le service civil, С représente de coefficient maximal admis dancienneté dans la spécialité. Exemple dévaluation pour la fonction de «conseiller» VPsp = 0,56; Н 3 =0,80; А=2,0; В=1,0; С=1,0 VPsp=0,56 potentiel professionnel individuel maximal (possible) dun employé С coefficient dancienneté dans la spécialité А coefficient de niveau détude Н 3 indicateur de potentiel de qualification В coefficient dancienneté dans le service civil Le potentiel professionnel individuel maximal (possible) est le volume conventionnel maximal (possible) de tâches attendu dun employé, dun contenu et dune complexité déterminés, qui peut être accompli par un employé possédant les indicateurs maximum admis de connaissances générales et spécialisées, dacquis professionnels et de savoir-faire (VPsp). Il se calcul daprès la formule Il se calcul daprès la formule VPsp = 0,14*Н3*(АВ+ВС+АС), où

14 Analyse comparative des valeurs individuelles standard et maximales (possibles)

15 VPsp Potentiel professionnel individuel maximal (possible) dun employé Exemple danalyse comparative dun potentiel professionnel individuel standard (requis), du potentiel professionnel individuel du candidat P. Petrov, dun potentiel professionnel individuel maximal (possible) pour la fonction de « conseiller » VPsp =0,56 VPst potentiel professionnel individuel standard (établi) VP =0,38 Potentiel Professionnel individuel standard (établi) VPst=0,09 Potentiel professionnel individuel du candidat P. Petrov VP=0,38 Potentiel professionnel individuel maximal (possible) VPsp=0,56 VP potentiel professionnel individuel de P. Petrov VPst =0,09 С Ancienneté dans la spécialité А - Niveau détude Н Niveau de potentiel de qualification В Ancienneté dans le service civil

16 Application pratique des résultats des résultats

17 Application pratique du diagnostic du potentiel professionnel du personnel ProblématiquesRésultats du diagnostic du potentiel professionnel du personnel Sélection et recrutement efficace du personnel 1. Améliorent lefficacité et la performance en matière de sélection du personnel de recrutement du personnel Recherche de collaborateurs selon les qualifications requises établies par linstitut de service civil et recherche dune forme et de résultats dactivité professionnelle Identification des capacités potentielles du collaborateur pour laccomplissement de tâches dun contenu et dune complexité déterminés Nécessité dévaluer le travail intellectuel 2. Peuvent être utilisés à titre dindicateurs de base pour élaborer une méthode dévaluation de lefficacité et de la performance (individuelle et collective) professionnelles de lactivité de service et pour lévaluation du travail intellectuel Détermination des capacités potentielles du personnel 3. Constituent une représentation complexe des ressources potentielles, tant individuelles que collectives, permettant daccomplir des tâches dun contenu et dune complexité déterminés Utilisation efficace du potentiel professionnel 4. Permettent : 1) de prévoir la performance et lefficacité de lactivité de service professionnelle; 2) de répartir de manière adéquate la charge de travail entre les collaborateurs dans les situations extrêmes; 3) détablir une représentation complexe de la productivité du travail intellectuel Optimisation des effectifs5. Servent dindicateurs de base pour rectifier lorganigramme (augmentation et/ou diminution du statut dune fonction donnée) lors de la mise en œuvre de mesures organisationnelles, mais également lors de la sélection et/ou du recrutement du personnel