Les professionnels de la politique de la ville - Master SADL - 19 octobre 2011.

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1 Les professionnels de la politique de la ville - Master SADL - 19 octobre 2011

2 2 1/ Les métiers de la ville: les métiers du flou n Des métiers relativement récents, difficiles à définir, peu formalisables n Flou de la prescription avec des injonctions très globales, flou des positions dans lorganisation, flou des statuts demploi et finalement flou de lidentité et du métier n Ces métiers sinscrivent dans une mutation de lensemble des professions de lintervention sociale n Des métiers complexes, à linterface dautres métiers n Ces métiers se démarquent des méthodes et modes dintervention du travail social classique n Les professionnels ont innové, expérimenté de nouvelles formes dintervention

3 3 1/ Les métiers de la ville: une diversité n La gestion de projets (ex: chef de projets Cucs) n Les agents de développement ayant des fonctions par thématiques ou par territoires n Les chargés de mission thématique (ex: chargé de mission Anru) n La coordination de dispositifs (ex: coordonnateur PRE) n Le lien social, la médiation, le contact avec le public (ex: adultes relais)

4 4 1/ Les métiers de la ville: la situation en Rhône- Alpes n 145 Chefs de projet, dont 49 dans le Rhône n 195 agents de développement local, dont 110 dans le Rhône n 170 chargés de mission spécialisés n Dont : 54 coordonnateurs CLS/CLSPD 50 coordonnateurs PRE 30 chargés de mission RU 34 coordonnateurs ASV

5 5 n Une mission commune: le développement territorial Impulser, concevoir et animer des projets qui sinscrivent dans une politique territoriale de développement n Dans un contexte spécifique Les professionnels exercent dans des collectivités locales ou dans des GIP Ils sont pour lessentiel co-mandatés par lEtat et les collectivités locales Ils conduisent des projets sappliquant toujours à un secteur géographique défini Les projets sont menés en partenariat (principe même de la politique de la ville) Ils exercent dans un environnement institutionnel, politique, socioculturel en perpétuelle évolution 2/ Les missions des professionnels de la politique de la ville

6 6 n Le cœur du métier: partenariat, projet, territoire nConduire des diagnostics territoriaux ou thématiques n Contribuer à la construction dune stratégie de développement territorial n Concevoir, formaliser, conduire des programmes, contrats, procédures ou des projets opérationnels n Mobiliser les acteurs locaux, animer des réseaux n Conseiller et/ou accompagner des porteurs de projet (essentiellement les associations locales) n Contribuer à lévaluation des politiques et des actions mises en œuvre n Réaliser une veille sur la réglementation, les outils et méthodes du développement territorial, l'environnement économique, social, culturel, politique

7 7 2/ Les missions des professionnels de la politique de la ville: le chef de projet n La politique de la ville repose sur 2 figures spécifiques: le maire, responsable politique du projet, et le chef de projet, qui en assure la maîtrise technique, cest-à-dire: monter concrètement le projet défendre le projet auprès des financeurs mettre en œuvre le projet en sappuyant sur une équipe de professionnels coordonner le travail des spécialistes (architectes, paysagistes…), des techniciens des différentes institutions (bailleur, CAF, DDCS…), des associations locales assurer les bilans dactions et lévaluation du projet, en interne ou en ayant recours à des prestataires externes

8 8 3/ Les compétences des professionnels de la politique de la ville n Compétences détudes, dexpertise (politique de la ville) n Compétences daide à la décision (vis-à-vis des élus) n Compétences de conduite de projet (maîtrise administrative, financière et opérationnelle) n Compétences danimation et de coordination n Compétences dévaluation n Compétences dappui conseil n Qualités requises: flexibilité, diplomatie, médiation, implication, disponibilité (Source: Aradel, 2005)

9 9 4/ Échanges et qualification des professionnels de la politique de la ville n Les formations universitaires n Les formations du CNFPT n Les organismes de formation classiques et spécifiques (ex: Aradel) n Lappui des centres de ressources: exemple du CRDSU nLe rôle de lIRDSU: inter-réseaux des professionnels du développement social urbain nLes autres associations de professionnels: Amadeus, Anaré…

10 10 5/ Les professionnels de la politique de la ville: qui sont-ils? n Un milieu professionnel majoritairement féminin: 62% des postes sont occupés par des femmes n Des professionnels jeunes: 54% ont moins de 40 ans n Un milieu professionnel renouvelé: 55% ont été recrutés depuis la mise en place des lois Borloo n Un milieu professionnel de plus en plus fonctionnarisé: 45% sont des fonctionnaires titulaires (dont 44% sont des cadres A) n Un marché de lemploi plutôt dynamique: 3 recrutements pour un départ n Des équipes projet constituées de 3 à 5 personnes en moyenne (Source: enquête IRDSU, 2007)

11 11 6/ Conclusion: tendances et perspectives n Passage de métiers de généralistes à des métiers de spécialistes n Ces métiers nécessitent par conséquent des qualifications spécifiques n Tendance à la marginalisation de la fonction dagent de développement n Au profit du développement de la fonction de chargé de mission thématique nDes métiers qui demandent à être davantage valorisés dans le parcours professionnel des fonctionnaires territoriaux