La présentation est en train de télécharger. S'il vous plaît, attendez

La présentation est en train de télécharger. S'il vous plaît, attendez

Marché européen des quotas de CO2 et loi Grenelle de lenvironnement: quels impacts sur lemploi et la formation? Durban, Decembre 2011.

Présentations similaires


Présentation au sujet: "Marché européen des quotas de CO2 et loi Grenelle de lenvironnement: quels impacts sur lemploi et la formation? Durban, Decembre 2011."— Transcription de la présentation:

1 Marché européen des quotas de CO2 et loi Grenelle de lenvironnement: quels impacts sur lemploi et la formation? Durban, Decembre 2011

2 Contexte de létude Syndex-Alpha Une étude commandée par le Ministère de lécologie à la demande de deux organisations syndicales françaises, CFDT and CGT. Un comité de pilotage dont la composition est multipartite Plupart des études sur économie verte sont controversées: emplois supprimés? A partir des engagements pris dans le cadre de la loi Grenelle de lenvironnement et de la 2 ème période de mise en œuvre du marché européen des permis démission: Identifier les impacts directs et indirects en termes demploi et de compétences Adopter une vision prospective à partir des politiques publiques et des différents secteurs concernés: construction, chimie, énergie, automobile…en intégrant les effets de la crise Un horizon à moyen terme, 2020, pour être en ligne avec léchéance du marché européen Faire le tri entre effets dannonce sur léconomie verte et impacts réels sur les travailleurs

3 Organisation générale Trois phases distinctes: Phase 1: Etablissement de diagnostics sectoriels (été 2009): croisant des informations sectorielles et transversales (politiques publiques) Situations des industries, structuration actuelle de lemploi, évolutions démographiques Phase 2: scénarisation sectorielle (automne 2009): scénario central :prise en compte des impacts immédiats et différés de la crise sur les évolutions tendancielles des différents secteurs scénario alternatif: prise en compte des effets contra-cycliques des investissements du Grenelle et des adaptations stratégiques mises en œuvre face à lentrée du marché européens des quotas de CO2 à partir de 2013 Phase 3: Evaluer la capacité dadaptation des secteurs et des entreprises aux changements attendus (hiver ): quelles transitions professionnelles associées à ces changements? quelle mobilisation des outils de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences dans les secteurs et les territoires? quel dialogue social sur ces sujets?

4 Difficultés, limites, avantages La plupart des études sur les emplois verts, léconomie décarbonée… sont controversées. Principales limites : Accessibilité et disponibilités des données sectorielles parfois difficiles Prise en compte partielle des effets dinterdépendance sectorielle (notamment lien avec les évolutions du secteur énergétique) Pas de modélisation explicite de la contrainte environnementale : quest-ce qui relève de ladaptation à la contrainte environnementale, de limpact de la crise, des choix organisationnels et stratégiques des entreprises? Fragilité des projections quantitatives dans le contexte de crise et dincertitude; les promesses seront-elles financées? Principales difficultés : Articulation difficile entre différents niveaux danalyse (macroéconomique à sectoriel). Principaux avantages: Prise en compte des enjeux industriels (insérer les mesures environnementales dans le cadre plus général dune politique industrielle) Mise en évidence différenciée denjeux en termes demploi (notamment les destructions demplois par substitution) et de compétences

5 Résultats: typologie des dynamiques demploi

6 Conclusion: la transition juste passe par le dialogue social sur les emplois et les compétences Aujourdhui, cest la qualité de dialogue entre les acteurs concernés qui fait défaut au niveau de lentreprise, du secteur et plus largement au niveau national et international. Le dialogue est dautant plus important que certains acteurs ont adopté des stratégies opportunistes et de court terme autour des enjeux climatiques en faisant jouer la compétition entre les territoires (chantage aux délocalisations, dumping environnemental, par exemple). La capacité dadaptation des secteurs et des entreprises doit porter sur la quantité, la structure et la qualité des emplois. La gestion prévisionnelle des emplois et des compétences doit: saccompagner dune véritable politique industrielle qui prenne appui sur le développement de linnovation et des compétences. articuler des échelles temporelles et spatiales pour promouvoir la reconnaissance et la transférabilité des compétences individuelles: lien avec le renouvellement démographique, interdépendances écologiques entre les branches, trappes à sous-qualification peuvent enfermer durablement un territoire Des dispositifs activés pour repérer et promouvoir: Les nouveaux métiers Les nouvelles filières professionnelles Les bonnes combinaisons de compétences

7 Exemple de lindustrie cimentière

8 La relative sérénité de lindustrie cimentière par rapport à la contrainte carbone La Commission européenne a reconnu que le secteur était soumis au risque de fuite de carbone donc: Les quotas de CO2 continueront à être octroyés gratuitement en 2013 À condition que les cimenteries ne dépassent pas la moyenne des 10% des émissions dinstallations les moins émettrices en Europe Les cimentiers français ont des raisons dêtre sereins: leurs installations sont performantes du point de vue des émissions de CO2 liées à la consommation énergétique les impacts financiers de la révision du système ETS seront limités aux émissions dépassant le benchmark. En raison de la crise et de la baisse de la production, les cimentiers devraient avoir un surplus de quotas qui couvrirait dans une certaine mesure le nombre de quotas à acheter Une incertitude majeure demeure cependant: Comment les énergéticiens, soumis à lobligation dacheter 100% de leurs quotas à partir de 2013, répercuteront-ils ce coût sur leurs clients. Comment et dans quelle proportion ?

9 Exemple de diagnostic sectoriel : ciment (5100 salariés en 2007) Consommation totale de ciment, scénario central Scénario Grenelle Entretien Batiment non résidentiel Logement neuf Travaux publics Scénario tendanciel : la consommation de ciment revient lentement dici 2020 à son pic pré-crise Dans le scénario augmenté dune réalisation intégrale du Grenelle, le retour est plus rapide, ce qui est favorable à lindustrie cimentière et à son emploi sur la première moitié de la décennie mais reporte les risques de fermeture de sites plutôt sur la seconde moitié

10 Exemple de diagnostic sectoriel : ciment (5100 salariés en 2007) Production totale de ciment, scénario centralScénario Grenelle Avec fermeture de sites Dans le scénario central, la production totale de ciment ne revient pas complètement dici 2020 à son pic de pré-crise: la pénétration des importations progresse et des fermetures de sites peuvent intervenir ~ 400 emplois en moins Dans le scénario augmenté du Grenelle, le retour au pic davant-crise est effectif en 2015, puis la production progresse faiblement ou stagne (si fermeture de sites ) par rapport à ce niveau ~ 300 emplois en moins

11 Les inquiétudes sur lemploi portent sur la crise et le Grenelle La crise: ses effets dans le BTP, unique débouché du secteur, nont commencé à se faire sentir que fin 2008: La stratégie des cimentiers est a minima européenne: quel arbitrage sur les niveaux de production (et donc lemploi) dans les différents sites européens dun même Groupe, et entre les différents groupes Quelle maîtrise des importations de ciments des pays limitrophes plus durement touchés (Espagne, Allemagne) et des ciments premier prix Le Grenelle de lenvironnement: Un secteur engagé dans la construction durable qui cherche activement à limiter les émissions grises de CO2 de ses produits. Problème: incertitudes sur lapprovisionnement en substitut au clinker (laitier de haut fourneau) Quel concurrence des matériaux réputés plus écologiques dans la construction (bois, briques, écomatériaux) Les spécificités sociales du secteur joueront-elles le rôle damortisseur: pyramide des âges, dispositifs de formation efficaces ?

12 Merci pour votre attention Pour le groupe Alpha Natacha Seguin Pour Syndex


Télécharger ppt "Marché européen des quotas de CO2 et loi Grenelle de lenvironnement: quels impacts sur lemploi et la formation? Durban, Decembre 2011."

Présentations similaires


Annonces Google