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Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal « FAMILLES, ENFANTS PAUVRES: VERS QUELLES POLITIQUES ? » Témoignage de M. Ahmadou Yéri DIOP Directeur Général Conférence.

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1 Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal « FAMILLES, ENFANTS PAUVRES: VERS QUELLES POLITIQUES ? » Témoignage de M. Ahmadou Yéri DIOP Directeur Général Conférence internationale Maison de lUNESCO – Paris, France 19 et 20 juin 2006

2 Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal INTRODUCTION Le Sénégal, pays francophone, est situé en Afrique de lOuest, avec une population de prés de 10 millions dhabitants. La population est jeune : 47% ont moins de 15 ans, 58% ont moins de 20 ans, 5% ont 60 ans et plus. Avec une forte demande en services sociaux : éducation, santé, emploi… LÉtat a mis en œuvre des politiques pour répondre à cette demande.

3 Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal INTRODUCTION Les résultats obtenus sont : Taux dinvestissement de 13% en 1992 à 15% en 1995 et une inflation maîtrisée. Mais les conditions de vie sont toujours difficiles : Taux brut de scolarité 70% pour la période Seulement 50,4% de la population ont accès à un dispensaire La mortalité maternelle, 510 décès pour naissances 33% de la population vivent en deçà du seuil de pauvreté

4 Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal Pour faire face à cette situation, lÉtat élabore au terme dune large concertation nationale, le document de stratégie de réduction de la pauvreté (DSRP), cadre de référence des politiques économiques et de lutte contre la pauvreté Le DRSP comprend plusieurs axes dont la protection sociale Laxe protection sociale cible plusieurs catégories dont les familles et les enfants. INTRODUCTION

5 Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal I.- LES CONCEPTS DE FAMILLES, DENFANTS PAUVRES AU SENEGAL Les structures familiales La famille élargie ou étendue : cest le type de famille le plus fréquent avec les parents et les enfants, les ascendants, les tantes, oncles, frères, sœurs … La famille dite nucléaire : cest le couple parental et les enfants. Ce type de famille est fréquent au sein des élites urbaines La famille monoparentale : on le retrouve en cas de décès dun conjoint ou en cas de divorce Les familles avec des personnes de même sexe, le PACS en France, est encore inconnu

6 Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal Les types denfants pauvres Enfants travailleurs, enfants des rues, enfants handicapés, enfants mendiants ou talibés cest-à- dire enfants en apprentissage à lécole coranique traditionnelle ; 37,6% des enfants de 5 à 15 ans travaillent : ils sont en juin 2000 selon la Direction de la Prévision et de la statistique La mortalité infantile est de 58°/ °°. I.- LES CONCEPTS DE FAMILLES, DENFANTS PAUVRES AU SENEGAL

7 Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal II.- LE DIAGNOSTIC DES PROGRAMMES DE PROTECTION SOCIALE Les prestations de sécurité sociale Le régime des fonctionnaires Le taux des Allocations par enfant et par mois est de 1821 FCFA, versé directement par le Ministère des Finances aux bénéficiaires Le régime des travailleurs salariés Il est administré par la Caisse de Sécurité Sociale, Institution de Prévoyance Sociale, de droit privé gérant un service public

8 Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal Les prestations de sécurité sociale Les prestations servies sont : Les allocations prénatales, les allocations de maternité, les allocations familiales, les indemnités journalières de congé de maternité. Avec une valorisation constante de ces prestations lors des 5 dernières années : Le taux est passé de 1600 à 2400 FCFA entre 2002 et 2006 Le financement de la valorisation sest fait sur fonds propres à hauteur de 80% II.- LE DIAGNOSTIC DES PROGRAMMES DE PROTECTION SOCIALE

9 Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal Les prestations de sécurité sociale Les allocations familiales versées aux familles des travailleurs sénégalais en France vivant au Sénégal sont également passées de 1400 FCFA en 2000 à 3590 CFA par mois et par enfant, dans la limite de 4 enfants actuellement. Des prestations en nature complètent ces prestations en espèces : les centres de santé de la Caisse ont reçu plus de 8500 enfants malades et plus de 4000 femmes enceintes. II.- LE DIAGNOSTIC DES PROGRAMMES DE PROTECTION SOCIALE

10 Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal Lassistance sociale Elle est une composante des politiques de lÉtat comme la santé, léducation et lhabitat. Elle est financée par le budget de lÉtat, la coopération internationale bilatérale ou multilatérale Lessentiel des actions sont coordonnées par le Ministère de la Famille, du développement social et de la Solidarité nationale Les familles démunies et les enfants font parties des bénéficiaires. II.- LE DIAGNOSTIC DES PROGRAMMES DE PROTECTION SOCIALE

11 Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal Lassistance sociale Globalement tous ces programmes nont pas éradiqué la pauvreté. Cest pourquoi lEtat a développé une stratégie de réduction de la pauvreté plaçant la protection sociale comme axe principal. Ici la protection sociale est un instrument privilégié pour une réduction accélérée de la pauvreté. II.- LE DIAGNOSTIC DES PROGRAMMES DE PROTECTION SOCIALE

12 Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal Les objectifs prioritaires sont notamment : de garantir laccès aux services sociaux des groupes vulnérables ; daugmenter laccès aux instruments de gestion des risques et aux systèmes de protection sociale notamment les mutuelles ; de mettre en place des systèmes de prévoyance pour le secteur agricole. III.- LA PROTECTION SOCIALE

13 Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal Les actions et mesures envisagées Au bénéfice des enfants il est prévu : de développer des actions de communication pour éliminer lexploitation des enfants, les mariages précoces de mieux prendre en charge les enfants victimes du sida daméliorer les services offerts aux enfants en danger moral ou en conflit avec la loi III.- LA PROTECTION SOCIALE

14 Caisse de Sécurité Sociale du Sénégal Il est heureux que la protection sociale soit devenue un outil de lutte contre la pauvreté au Sénégal Cela est conforme aux 2 fonctions de base de la protection sociale qui sont : Une fonction de filet de sécurité Une fonction de maintien de revenu CONCLUSION Je vous remercie de votre attention.


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