Atelier A: Migrations et jeunes Hassen BOUBAKRI Université de Sousse & Centre de Tunis pour la Migration et l’Asile 12th Mediterranean Conference of the Red Cross and Red Crescent Societies H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

Atelier A: Migrations et jeunes Contextualisation: La migration des jeunes dans le contexte migratoire en Méditerranée, et surtout au Maghreb. Lieux et situations de précarité, de vulnérabilité et de risques pour les jeunes migrants H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

1. Pays de départ et/ou de transit: Pays d’Afrique du Nord & du Moyen Orient & de l’Afrique subsaharienne: Précarité économique et sociale & multitude des facteurs d’exclusion des jeunes: * facteurs communs à tous les pays: pauvreté, chômage, travail précaire, âge, genre, faiblesse ou manque de la formation professionnelle, relégation, marginalité et écarts aux échelles urbaines et interrégionales… ) * facteurs spécifiques aux pays en situations de conflits et de guerres civiles, à ajouter aux facteurs communs: il s’agit de migrations forcées dans lesquels sont pris les jeunes qui migrent pour eux-mêmes et pour sauver leurs familles ( * A ajouter: les risques liés au recrutement des réseaux criminels de traite des personnes et de trafic de migrants qui s’adressent aussi bien aux jeunes migrants économiques qu’aux personnes qui fuient les violences et les abus… H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

Aux anciennes zones de conflits et de persécutions se sont ajoutées depuis 2011 de nouveaux foyers de guerres et de violence qui désormais s’étendent du Proche Orient à l’Afrique occidentale en passant par la Péninsule Arabique (Yemen), la Corne de l’Afrique, l’Afrique Centrale, les pays du Sahel et le Maghreb. 1. Les conflits s’étendent du Proche Orient à L’Afrique H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

3. Camp d'Al-Abassi, au Darfour, mars | MOHAMED NURELDIN ABDALLAH/REUTERS 4. La RCA a été dans les faits partagée entre deux zones dominées, respectivement par chacun des camps en conflits.. Les lieux et les situations de détresse se sont multipliés. Au Mali en 2013 (2), Au Darfour (3); En République Centrafricaine en 2014 (4, 5, 6) 2. Camp de réfugiés maliens à Fassala au Cameroun. Janvier | AFP/- H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

5. Bangui. 5 février Lynchage d’un homme accusé d’être un ex-rebelle de la Séléka. JEROME DELAY/AP 6. Mbaiki (RCA). Févr 2014 H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

6 & 7. Conséquence du conflit en RCA: Camp de réfugiés de Mbitoye, dans le sud du Tchad, février Samantha Maurin/Msf H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

10. Des réfugiés sud-soudanais dans le camp de Mingkaman, mars | REUTERS/HANDOUT 11. Bentiu (Nord du Sud Soudan). Janvier- Avril 2014 Le Sud Soudan aussi ( 8-9) à peine deux ans après son indépendance, une guerre civile éclate dans ce jeune et pauvre pays d’Afrique orientale. Massacres et destructions amènent des centaines de milliers de réfugiés sur les routes de l’exil. À l’intérieur du pays ou vers les pays limitrophes H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

13. Base de réfugiés de Bentiu (UNHCR). Juillet Bentiu (Nord du Sud Soudan) H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

Au Proche Orient, deux conflits majeurs complètent le tableau: la guerre civile en Syrie qui n’a cessé de s’aggraver depuis 2011, à laquelle s’est rajoutée la reprise de la guerre civile en Irak et l’émergence de l’Etat islamique en 2014 Syrie: La moitié de la population déplacée ou réfugiée à l’étranger (Source: Commission européenne. (Déc. 2014) 10,8 millions de personnes déplacées à l’intérieur du pays ou réfugiées à l’étranger (La moitié de la population syrienne). 7,6 millions de déplacés à l’intérieur du pays (dont 6,5 millions ont besoin d’aide d’urgence) 3,2 millions de personnes réfugiées dans les pays voisins (1,1 million au Liban, 1,1 million en Turquie, en Jordanie, en Irak, en Egypte et dans les pays d’Afrique du Nord) Le nombre de décès liés au conflit a atteint d’1 million de personnes ont été blessées lors de la guerre civile H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

14. Au bout de deux ans de conflit (2013), le nombre de réfugiés dépassait déjà le million 15. Puis deux millions… 16. Puis 3,3 millions à la fin de l’année 2014 H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

Le paysage est désormais dominé par les camps de réfugiés syriens (17-18) qui s’étendent à perte de vue dans les zones frontalières des pays du voisinage syrien (Jordanie, Liban, Turquie, Irak)… Le Liban est l’un des pays voisins touchés par cette crise humanitaire (19) H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

Le Maghreb est surtout une zone de destination des migrations forcées ou économiques en provenance d’Afrique subsaharienne en particulier. Avant 2011, La Libye était la principale destination de ces migrations… 25 H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

2. Sur les routes et dans les pays de transit: absence de toute structure de protection et d’assistance institutionnelle (Etats), sociale (communautés, familles): les migrants en général, et surtout les jeunes migrants, particulièrement quand il s’agit de mineurs et /ou de jeunes femmes, surtout si ils/elles sont isolées: exploitation au travail & exploitation sexuelle (pour payer la continuation des routes par exemple), détention, séquestration, jusqu’aux assassinats, manque de contact avec les familles… 3. Lieux de détention/de rétention institutionnels dans les pays de départ (les nationaux) et de transit (ressortissants de autres pays tiers qui transitent par les pays de la rive sud: Jordanie, Egypte, Libye, Tunisie, Algérie, Maroc et Mauritanie: manque d’accès des organisations humanitaires et même de la protection civile: contact avec les familles, soins, assistance alimentaire, hébergement, conseil et orientation juridique… 4. En mer: les organisations criminelles conduisent les migrants (jeunes en majorité) sur des embarcations de fortune, dont une partie coulent, ce qui a abouti au naufrage et/ou à la disparition de milliers de migrants en pleine mer… H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

Au Maroc, les jeunes dominent parmi les réfugiés et demandeurs d’asile, aventuriers, migrants en transit pour l’Espagne et, au-delà, l’Europe. H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

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La Tunisie a connu depuis l’insurrection de 2011 une expérience migratoire assez particulière où se sont croisées plusieurs catégories de flux (33 à 49) 1.Le départ irrégulier, dés le lendemain de la révolution, de dizaines de milliers de jeunes tunisiens à destination de Lampedusa en particulier. 2.L’accueil de centaines de milliers de travailleurs étrangers qui ont fui la Libye suite à l’éclatement de la rébellion contre le régime. Une zone d’accueil des exilés avait été aménagée à la frontière tuniso-libyenne 3. Suite au rapatriement des travailleurs étrangers, un camp de réfugiés a été aménagé à Choucha par le HCR au profit des réfugiés qui étaient en Libye avant la guerre (39,40, 41 ), mais le HCR s’est retiré du camp en juin 2013, ce qui avait suscité des protestations des réfugiés soutenus par les ONG locales ou étrangères 4.Une partie des réfugiés de Choucha qui n’ont pas été reconnus par le HCR, ou ceux qui n’ont pas trouvé de pays de réinstallation ou encore ceux qui ont refusé l’intégration urbaine en Tunisie, ont fini par prendre la mer en direction de l’Italie H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

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Ces réfugiés et migrants économiques, désespérés par leur présence en Tunisie, au Maroc, sans perspectives, rejoignent en fait des flux massifs de réfugiés venant de Syrie, d’Irak, et aussi des pays d’Afrique subsahariens en passant par la Libye, qui ont abouti sur les côtes européennes de Grèce et d’Italie. Les années 2014 et 2015 sont marquées par l’intensification des débarquements sur les côtes européennes migrants illégaux ont débarqués sur les côtes italiennes durant toute l’année Tout les réfugiés et les migrants n’arrivent pas saints saufs sur terre. Plusieurs naufrages ont été signalés durant ces deux dernières années, ce qui s’est soldé par la disparition d’environ 3000 migrants en Méditerranée depuis Les réseaux criminels continuent à organiser les traversées sur des embarcations de plus en plus grandes et dangereuses. H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

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Zones de regroupement et de départ des jeunes migrants subsahariens dans les ports libyens H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf

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Les défis auxquels sont confrontés les pays de destination et de transit, ainsi que les organisations internationales, sont désormais extrêmement complexes: Difficultés à agir sur les zones de conflits. Que faire dans ces zones alors que celles-ci ne cessent de se multiplier, que les violences ne cessent de s’intensifier et que les populations y sont de plus en plus exposées à la pauvreté et à la vulnérabilité ?. Difficultés à faire face à l’explosion des besoins vitaux des populations déplacées à l’intérieur des zones des conflits, ou celles qui fuient vers les pays de transit puis aboutissent enfin sur le sol européen. La difficulté de distinguer, dans les flux mixtes, entre la migration économique et la migration forcée surtout que, même si les conflits ont baissé d’intensité (comme en RCA ou au Sud Soudan), les destructions sont telles que les conditions même de survie des populations sur place ont disparu La nécessité de mettre en place d’autres politiques d’accueil des réfugiés et de traitement de leurs dossiers dans une perspective de présence prolongée, voire leur installation, ou réinstallation, donc leur intégration dans un plus grand nombre de pays du Nord et avec des effectifs beaucoup plus importants au regard du caractère massif de ces arrivées. H_Boubakri_RCRCS_San Marino_May 2015_12th Conf