DÉFIS ET MEILLEURES PRATIQUES POUR INTÉGRER L’ÉGALITÉ ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES DANS NOS APPROCHES À L’AIDE HUMANITAIRE ET AUX RÉFUGIÉES GUY DES AULNIERS COORDONNATEUR AUX URGENCES INTERNATIONALES DÉVELOPPEMENT ET PAIX

L’HUMANITAIRE – NOTRE PETITE HISTOIRE Depuis se création Importance accrue depuis une quinzaine d’années –Ouragan Mitch (1998) –Tsunami (2004) –Haïti (2010) –Crise syrienne ( 2011-…)

NOS PRINCIPES DIRECTEURS Les groupes les plus vulnérables La durabilité - Les liens entre les programmes d’urgence et le développement La participation Le renforcement des capacités La coordination entre les différents intervenants Les principes de programmation de Caritas Internationalis

AXE TRANSVERSAL La promotion des droits des femmes et l'égalité des sexes est une condition préalable à la réduction de la pauvreté, au développement humain, au bien-être humain, à la justice et à la dignité, et exige un engagement à des approches difficiles et transformatives

L’HUMANITAIRE À DÉVELOPPEMENT ET PAIX Opérations à court terme Relance et reconstruction Paix et réconciliation

CATASTROPHES NATURELLES ET CRISES COMPLEXES Contexte d’une catastrophe naturelle: tensions apparaissent souvent dans la distribution. L’application de principes EFH peut aider à créer un environnement de justice et atténuer les tensions. Impliquer les groupes de femmes organisées dans l’identification des besoins et la distribution de l’aide. –Tsunami: groupes de femmes « Self-Help » en Inde –Séisme Haïti: appui aux organisations communautaires axées sur les droits des femmes Contexte de crise liée à un conflit: tensions très fortes, violence existante, omniprésente et exacerbée. Les femmes sont souvent victimes de ces abus.

LA CRISE SYRIENNE / RAPPEL DE L’AMPLEUR 260,000 morts 14 millions de personnes ayant besoin d’aide humanitaire 8 millions de personnes déplacées 5 millions de réfugiés La plus grande catastrophe humanitaire actuelle

EFH ET LA CRISE SYRIENNE Peu ou pas d’analyses genre sur la crise Certaines statistiques sont désagrégées mais pas toutes Nous sommes pourtant dans une situation complexe, très sectorisée et la réalité des uns et des autres est très différente Les programmes mis en place sont génériques Le volet Protection (dont l’éducation) est celui le moins financé

RÉPONSE DE DP À LA CRISE SYRIENNE En Syrie, au Liban et en Jordanie –Programme humanitaires à court terme (Distribution de nourritures et de NFI, soins médicaux) –Programme de relance / réhabilitation (éducation primaire et secondaire, production agricole, formation technique, etc.) –Programme paix et réconciliation (formation de leaders, soutien à des campagnes de plaidoyer, etc.)

BONNES PRATIQUES Équipes terrain mixtes (sexe, confession religieuse, etc.) Recueil des données ventilées selon l’âge et le sexe Les données sensibles pour les femmes sont recueillies par les femmes / Idem pour les hommes Une femme est toujours présente pour les examens médicaux de femmes Mise en place de Child Friendly Spaces Distribution de NFI spécifiques aux femmes et enfants Identifier les besoins entre femmes d’abord Travailler avec les organisations locales / Renforcement des capacités sur le long terme

PRINCIPAUX DÉFIS Consultation vs Participation vs Appropriation selon le moment de l’intervention Intervention court terme vs long terme EFH n’est pas systématiquement prise en compte (axe transversal) Changement dans les rapports de pouvoir vs la sécurité des personnes Le jeune âge, le peu d’experience et le roulement du personnel dans les organisations appuyées Difficulté, voire l’impossibilité, d’avoir accès aux populations à cause de la sécurité Les femmes peu présentes dans les postes de responsabilité même si davantage présentes dans les organisations Le temps nécessaire pour analyser la spécificité de chaque contexte avant d’intervenir

CONCLUSION Différence entre catastrophe naturelle et situation de guerre Difficulté d’intégrer les notions de participation/mise en œuvre dans la réponse humanitaire, particulièrement de première ligne. Difficulté de réaliser une analyse fine de la situation humanitaire, particulièrement concernant l’EFH Assurer une importance accrue aux questions de protection Nécessité de travailler sur le long terme avec des organisations locales EFH comme axe prioritaire et non transversal

MERCI!