A quoi sert la politique familiale ? Se former pour comprendre Comment utiliser ce diaporama ? Cliquez sur le cadre noir ci-dessous Union des Familles en Europe www.uniondesfamilles.org Exposé : Dominique MARCILHACY, porte parole Film & montage : Jeanne et Gabrielle MARCILHACY

Bienvenue ! Cliquez sur le cadre noir L’Union des Familles en Europe c’est une association familiale créée en 2002 - libre de tout lien confessionnel, politique ou syndical www.uniondesfamilles.org

Pourquoi méconnaît-on la politique familiale ?

La fonction économique de la politique familiale 1° la politique familiale a pour objectif d’organiser l’échange entre générations 2° les échanges tiennent une vaste place dans notre protection sociale 3° mais ils sont actuellement déséquilibrés

La famille vit en autarcie <a href="http://www.dailymotion.com/video/x5ectx_prestation3plan_news">Prestation3-plan</a><br />  </p> La famille vit en autarcie

Article 203 du Code Civil « Les époux contractent ensemble, par le seul fait du mariage, l’obligation de nourrir, entretenir et élever leurs enfants » Article 205 du Code Civil « Les enfants doivent des aliments à leurs pères et mères ou autres ascendants qui sont dans le besoin »

Les parents entretiennent leurs enfants Devenus adultes, les enfants entretiendront leurs vieux parents jusqu’à leur mort

« Tes père et mère honoreras afin de vivre longuement » On ne peut pas échapper à son devoir

Une fécondité très élevée …

La révolution industrielle

Profond changement des rapports au sein de la famille

Voilà le dernier mot du Progrès : l’homme seul » « Délié de son père, ignorant son aïeul, Voilà le dernier mot du Progrès : l’homme seul » Victor Hugo

La question sociale au XIX° siècle

Faites des épargnes, pas des enfants ! François GUIZOT

La collectivisation de l’investissement dans les enfants 1833 : Loi Guizot 1881-82 Loi Ferry 1932 1939 1945 => Gratuité de l’instruction => Mise en place des allocations familiales

Collectivisation du retour sur investissement XIXième 1910 1930 1945 1947 1961 Retraite des militaires, des mineurs et des cheminots Retraites ouvrières et paysannes Loi sur les « Assurances Sociales » Vichy Retraites de la Sécurité Sociale Création de l’AGIRC Création de l’ARRCO

Des retraites par répartition mal engagées dès leur création Cheminot de père en fils ? Elle n’a pas (pu) cotiser

L’enfant, capital individuel du pauvre Les enfants, capital collectif des riches

Coût annuel d’un enfant Instruction publique = 6 810 € (04) Couverture maladie = 1 020 €* (05) Prestations familiales = 2 500 € (05) Dépenses d’entretien nettes = 9 840 € Travaux domestiques et soins = 5 820 € Total : 25 990 € ( 2 166 €/ mois) 40 % payé par la société 60 % payé par les parents

Dépenses assumées collectivement L’investissement dans la jeunesse (en milliards d’euros 2005) 406 milliards d’Euros par an Dépenses assumées collectivement Apport net des parents Total Entretien des enfants 40 156 195 Enseignement 100 Assurance maternité 6 Assurance maladie des enfants 12 Travaux domestiques 92 TOTAL 158 (39%) 248 (61%) 406 Md€

Les revenus annuels d’un retraité (05) Retraite 13 700 € (62%) Couverture maladie* 4 870 € (22%) Revenus de son patrimoine 1 170 € (5%) Revenus de son activité 1 500 € (7%) Aide de sa famille 670 € (3 %) Total : 21 910 € 3 % venant de sa famille 12 % venant de lui même 85 % venant de la société * 45 % des dépenses de santé vont aux plus de 60 ans

Le retour sur investissement en milliards d’euros 2005 A la charge de la société provenant du retraité à la charge de sa famille Total revenus 223 (pensions) 77 venant de leur patrimoine* 5 venant de leur travail 3,5 307 Couverture maladie 60 Travail domestique 6 (APA et divers) 12 18 TOTAL 289 82 15,5 386,5 75 % venant de la société 21 venant du retraité 4 % venant de sa famille

Les logiques de la protection sociale La logique d’ASSURANCE On mutualise un risque exemple : le chômage La logique de REPORT On transfert de l’argent au cours du cycle de vie exemple : la politique familiale les retraites La logique de SOLIDARITE On aide les plus démunis : exemple : les handicapés le RMI

Les logiques de la protection sociale prestations familiales : 40 couverture maladie des Report 73 % enfants : 12 pensions de retraite : 223 maternité : 6 couverture maladie des retraités : 60 éducation nationale : 100 dépendance : 6 maladie du cotisant : 65 chômage du cotisant : 30 accident du travail : 8,2 Invalidité : 28,5 assurance 21 % RMI : 5,8 handicap : 9 solidarité 6 % enfance en danger : 5,2 logement : 13,8

Plus les familles ont d’enfants, moins elles ont de retraite : Famille TORTUE Couple ayant élevé 1 enfant Famille LAPIN 5 enfants Investissement assumé par le couple (net des Prestations Familiales) 271 000 € + 19 50 h de travail domestique 752 000 € (3fois ½ plus) + 68 000 h de travail domestique Retraite totale du couple durant toute sa vie de retraité 946 000 € 653 000 € (30 % de moins) Cotisations vieillesse payées par le ou les enfants du couple durant leur vie active 332 000 € 1 656 000 € (5 fois plus)

La « nationalisation » des enfants

« Chaque génération doit payer elle-même ses retraites, non par les cotisations, comme certains l’imaginent, mais par sa descendance. » Alfred SAUVY

L’investissement dans les enfants En 1949, la moyenne des prestations familiales par enfant bénéficiaire était équivalente à 21,8 % du PNB par tête En 1970 le montant des prestations par enfant bénéficiaire n’atteignait plus que 10 % du PNB En 2006, le montant des prestations par enfant bénéficiaire s’est affaissé à 5,6 % du PNB

Combien touchait une famille en 1954 ? Combien touche-t-elle aujourd’hui ? salaire mensuel moyen PF mensuelles en 1954 PF mensuelles en 2006 famille 1 enfant ouvrière 1 281 € 68 € - € moyenne 1 823 € cadre moyen 3 622 € famille 2 enfants 464 € 113 € famille 3 enfants 781 € 403 € 257 € famille 4 enfants 1009 € 548 € 401 €

Comment rééquilibrer l’échange entre générations ? soit en augmentant la participation de l’Etat à l’investissement dans les enfants soit en rendant équitable le retour sur investissement

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