L’Assurance Invalidité 5ème révision Présentation dans le cadre de l’assemblée générale du 05.02.2010 L’Assurance Invalidité 5ème révision La réadaptation avant tout ! Office AI Fribourg Rue du Mont-Carmel 5 1762 Givisiez 026 305 52 37 www.aifr.ch
Office AI de Fribourg chiffres 2008 499 personnes placées suite aux MOP Localisation : Givisiez 1508 décisions de rente (48% octrois) 95 collaborateurs (EPT = 85.7) 1847 révisions de rente 11’320 demandes reçues 1914 décisions de moyens auxiliaires 2813 décisions de mesures prof. 2701 décisions de mesures médicales
Principe de l’AI « réadaptation avant la rente » 1 Activité professionnelle 2 Atteinte à la santé invalidité 3 Réadaptation 4 Travail adapté (nouvelle activité) 5 Éventuellement rente
Historique de la mise en place 5ème
Les outils prévus par la 5ème Une nouvelle culture d’entreprise Des mesures d’économies Un renforcement de la réadaptation
Une nouvelle culture d’entreprise L’assainissement par la réadaptation. La rigueur en toute correction. La rapidité avant la précision. Le dialogue avant les papiers. Le résultat avant le règlement.
Les principales mesures d’économie 5ème Suppression des mesures médicales (maintien pour les jeunes de moins de 20 ans). Trois années au moins de cotisations (au lieu d’une année) nécessaires pour ouvrir le droit à la rente. Suppression de la notion de demande tardive. Droit à la rente au plus tôt à l’échéance d’une période de 6 mois à compter du dépôt de la demande Suppression du supplément de carrière. Suppression de la garantie des droits acquis pour les rentes complémentaires pour conjoint.
Instruments « historiques » de Réadaptation Formation initiale Orientation prof. Reclassement Mesures AI Réadaptation professionnelle Indemnités journalières Aide au placement et suivi prof. Adaptation du poste de travail
Gestion « précoce » Réduire le délai pour agir ! Avant… % de chance de réinsertion Début de la Réadaptation DE Instruction Eval. médicale Début de la Réadaptation DP IP Eval. médicale Instruction 12 mois 24 mois …dès le 01.01.08
Détection Précoce Incapacité de travail ? Risque d’invalidité ? Intervention de l’AI ? Rapidité d’intervention (réponse dans les 30 jours, dès réception de la communication DP) Clarification des situations individuelles (médicale, sociale, professionnelle et financière) Dialogue avec l’employeur et tous les acteurs du dossier Recherche de solutions en commun Procédé plus clair au niveau de la protection des données Une demande de prestations AI doit-elle être déposée ? Une place adaptée au(x) problème(s) est-elle disponible dans l’entreprise ? Existe-t-il des pistes pour l’intervention précoce ? ?
Phase d’intervention précoce Mesures de réinsertion Reclassement Formation prof. Aide au placement Rente (octroi) Refus de prestation Evaluation Plan de réadaptation Mesures Intervention précoce Demande Décision de principe DP Phase d’intervention précoce 12 mois au plus tard Durant cette phase, l’instruction, l’évaluation médicale et l’évaluation professionnelle sont menées en parallèle.
Intervention Précoce But: maintien de la place de travail actuel ou intégration dans une autre place de travail ou auprès d’une autre entreprise, par exemple au moyen de mesures de type : Adaptation de la place de travail Cours de formation Mesures de placement & conseils professionnels Réhabilitation socioprofessionnelle & mesures d’occupation Conditions: Entrer dans un plan de réadaptation global Être adaptée à l’état de santé de l’assuré Ne pas dépasser Fr. 20’000.- par assuré (moyenne Fr. 5’000.-) Si on se plonge maintenant dans le vocabulaire juridique, tiré des lois, règlements et circulaire, on constate que l’intervention précoce n’existe pas par elle-même. En effet, ces deux mots sont associés soit au mot « phase » (pour phase d’intervention précoce) soit au mot « mesures » (pour mesures d’intervention précoce).
Intervention & Détection Précoce Exemple : Durée du cas : 6 mois Coût : < Fr. 2’000.- Résultat : place de travail sauvegardée, pas de licenciement Réinsertion réussie dans l’entreprise Communication par entreprise Suivi régulier & informations Entretien avec l’assuré + employeur Dépôt demande AI Contact avec les partenaires et plan d’action Médecin Ass. LAMAL Définition de l’objectif + mesures avec assuré & employeur Spitex
Détection & Intervention Précoce Chiffres Fribourg : état au 31.12.08 Communications DP 394 296 dépôts de demande (75%) 98 dépôts de demande pas indiqués Durée moyenne de traitement : 17.3 jours Sources : Employeurs 42 % Assurances perte de gain maladie 23 % Assurés ou représentants 18 % Médecins 5 % Assurances accidents LAA 4 % Services sociaux 3 % Assurance chômage 2 % Autres (LPP / famille) 3 % Nombre de mesures IP octroyées 290 Coût des mesures IP octroyées Fr. 117’472
Les mesures de réinsertion
Les mesures de réinsertion professionnelles 50% Les mesures de réinsertion consistent en une préparation ciblée à l’exercice, sur le marché primaire de l’emploi, d’une activité propre à exclure l’octroi d’une rente ou à réduire celle-ci. Il s’agit de constituer ou de maintenir l’aptitude à la réadaptation.
Aide au placement maintien emploi aide au placement existant promotion de la réadaptation
Aide au placement Exemple : Entreprise cherche électricien 50% Analyse du poste Présentation de profils Choix de l’entreprise Mise en place d’un stage par l’Office AI d’une durée de 3 mois. But : déterminer si le poste est adapté et si l’assuré a les compétences. Financement : IJ versées par la Caisse de Compensation Engagement Compensation d’une partie du salaire sous forme d’AIT versées à l’employeur (6 mois) Indemnités en cas d’augmentation des charges sociales, si rechute durant 2 ans
Prestations aux entreprises L’AI vous aide dans la gestion de votre personnel en incapacité de travail Détection Précoce / Conseils généraux L’AI facilite la réinsertion de votre personnel Intervention précoce / Mesures de réinsertion / Mesures de réadaptation (formation, aménagement des postes de travail) L’AI soutient l’engagement de personnes atteintes dans leur santé Allocation d’initiation au travail / Indemnités à l’employeur en cas d’augmentation des charges sociales
Merci pour votre attention ! « Ne rien faire coûte, agir est humainement et économiquement profitable ! »