Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT République de Guinée Programme National d’Appui aux Acteurs des Filières Agricoles (PADAT) Suivi-évaluation - SYGRI Lomé du 23 au 26 janvier 2012
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT RELATIONS SIG/SSE/SYGRI S I G Système d’information et de gestion SSE Système de Suivi Evaluation SYGRI Système de Gestion des Résultats et de Impact IMPACT Mesure de l’Impact
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT EVOLUTION HISTORIQUE DU SUIVI-ÉVALUATION DANS LES PROJETS FINANCÉS PAR LE FIDA 2000: Guide pratique de suivi-évaluation des projets de développement rural ( 8 modules) A permis de poser les premier jalons du suivi-évaluation Reste un guide, donc peu opérationnel.
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT 2003 : Cadre directeur pour un système de gestion des résultats applicables aux programmes par pays appuyés par le FIDA Le cadre directeur définit l’architecture du SSE: Des indicateurs communs des critères de référence des catégories uniformes pour la consolidation des résultats, un calendrier assorti d’échéances précises pour le suivi de l’exécution. ADOPTION DU CONCEPT SYGRI: Système de gestion des résultats et de l’impact (SYGRI) Result and Impact Management System (RIMS)
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT 2005: SYGRI : Guide pratique pour les enquêtes d’impact Partie 1 Partie 2 Version 1 du logiciel RIMS ( Versions actualisées , Avril 2010)
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT 2007: SYGRI : Manuel des résultats de premier et second niveau Réduction des domaines d’activités de 13 à 8 Résultats de premier niveau Résultats de second niveau Notation de 1 à 6 Résultats de troisième niveau
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT 2010: 1°)Modifications Nombre de passages pour l’enquête SYGRI/RIMS passe de 3 à 2 2°) Nouveautés Nouveau cadre logique avec Un but Un objectif spécifique Des résultats Multi dimensional Powerty Assessment tool (MPAT)
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT LE SSE EST STRUCTURE AUTOUR DU C.L Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT Résumé narratif Indicateurs objectivement vérifiables * Moyens de vérification Hypothèses Objectif de développement (Impact) (incl. indicateurs de résultats SYGRI 3ème niveau) Objectifs spécifiques (Effets) (incl. indicateurs de résultats SYGRI 2ème niveau) Résultats (Produits) (incl. indicateurs de résultats SYGRI 1er niveau) Activités RESULTATS de 1er niveau de 2ème niveau IMPACT
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT Résultats de premier niveau: Ils mesurent les résultats financiers et physiques des activités en termes de quantité (nombres et pourcentages), ex: Surface (Ha) des périmètres d’irrigation remis en état/aménagés Nbre. de Km de routes construites/remises en état Nbre. de personnes formées Résultats de deuxième niveau: Ils mesurent les changements de comportement des acteurs.Ils se produisent plus lentement par rapport aux résultats de premier niveau; ils sont caractérisés par : - la Durabilité - l’ Efficacité
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT Résultats de troisième niveau (impact): ils mesurent l’effet de la combinaison des résultats de premier et de deuxième niveau. Ils sont quantitatifs et mesurés à des moments précis de la vie d’un projet Ils sont liés aux Objectifs de Développement du Millénaire: Indicateurs de base obligatoires Indice d’accumulation de biens * Situation nutritionnelle des enfants de 0 à 59 mois* Autres indicateurs obligatoires : Nombre de bénéficiaires Nombre de ménages avec une sécurité alimentaire assurée. * Ces indicateurs sont obligatoires pour tous les projets FIDA
Les 8 domaines d’activités retenus par le FIDA Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT les indicateurs Les 8 domaines d’activités retenus par le FIDA ressources naturelles (terres et eau), · production et techniques agricoles, · services financiers ruraux, · marchés, · création d’entreprises et d’emplois en milieu rural, · élaboration de politiques et développement communautaire, · infrastructure sociale, · nombre de bénéficiaires. INDICATEURS RIMS
LES INDICATEURS DE SECOND NIVEAU Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT LES INDICATEURS DE SECOND NIVEAU NOTATION NOTE Evaluation de l’éfficacité Evaluation de la durabilité 1 Très insuffisante. Il est très peu probable que les résultats escomptés seront atteints. Aucune autre ressource ne sera affectée tant qu’une nouvelle approche n’aura pas été élaborée. Il faudra peut-être envisager de supprimer cette composante ou ce produit Très faible. Aucun des facteurs de soutien n’est en place. Durabilité très improbable 2 Insuffisante. Les résultats escomptés n’ont pas été atteints. Des mesures correctives importantes doivent être prises. Faible. Presque aucun des facteurs de soutien n’est en place. Durabilité improbable 3 Plutôt insuffisante. Les résultats attendus ont été atteints dans une certaine mesure. Des mesures correctives doivent être prises pour améliorer la performance. Assez faible. Certains facteurs de soutien sont en place, mais ne suffisent pas à garantir la durabilité. Durabilité improbable 4 Plutôt satisfaisante. Les résultats escomptés ont été partiellement atteints. Des modifications doivent être apportées afin d’améliorer la performance. Moyenne. Quelques facteurs de soutien sont en place, mais il faut un soutien supplémentaire pour garantir la durabilité. 5 Satisfaisante. Les résultats escomptés ont été atteints Forte. Les principaux facteurs de soutien ont été établis. Durabilité probable 6 Très satisfaisante. Les résultats escomptés ont été dépassés. La méthode d’exécution peut être considérée comme une très bonne pratique. Très forte. Tous les facteurs de soutien permettant de garantir la durabilité sont en place. Durabilité très probable.
LA MESURE DE L’IMPACT DANS LES PROJETS FINANCES PAR LE FIDA Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT LES INDICATEURS DE 3ÈME NIVEAU LA MESURE DE L’IMPACT DANS LES PROJETS FINANCES PAR LE FIDA QU’EST CE QUE L’IMPACT POUR LE FIDA ET COMMENT LE MESURE T-ON ? C’est l’ensemble des changements au fil du temps dans la situation et les moyens d’existence des populations rurales pauvres
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT LIAISON OMD/ IMPACT
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT LES VARIABLES POUR LA MESURE DE L’IMPACT
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT L’ENQUÊTE SYGRI/RIMS Echantillon de 30 X 30= 900 ménages Questionnaire standard Logiciel élaboré par le FIDA pour traiter les enquêtes
PRESENTATION DES RESULTATS DE L’ENQUÊTE RIMS Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT PRESENTATION DES RESULTATS DE L’ENQUÊTE RIMS Cf FICHE ANNUELLE SYGRI
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT LE MULTIDIMESIONAL POWERTY ASSESSMENT TOOL (MPAT) Méthode d’échantillonnage identique à celui du RIMS: 30 X 30= 900 ménages Questionnaire standard plus important Logiciel de traitement fourni pour traiter les enquêtes
MPAT Composantes/ sous-composantes
PRESENTATION DES RESULTATS DE L’ENQUÊTE MPAT Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT PRESENTATION DES RESULTATS DE L’ENQUÊTE MPAT Hypothetical MPAT values for a given region Source: (Cohen, in press)
MISE EN ŒUVRE OPERATIONNELLE DU S&E DANS LES PROJETS FIDA Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT MISE EN ŒUVRE OPERATIONNELLE DU S&E DANS LES PROJETS FIDA PRINCIPE DE BASE Mise en œuvre du SSE en conformité avec les recommandations du FIDA Elaboration d’un manuel des procédures de SSE + Application informatique Enquêtes RIMS Production du tableau de bord des indicateurs du Projet - Renseignement de la fiche annuelle SYGRI Indicateurs SYGRI (voir manuel) (FI 7) Préparer les tableaux pour les missions de supervision
Le cadre logique du PADAT Exemple de C.L. nouvelle formule
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT LE REPORTING DANS LE SYGRI Référence : Manuel des indicateurs SYGRI 1er et second niveau Date limite de soumission du rapport SYGRI : 31 Mars Période concernée : Janvier à Décembre (Période couverte par le PTBA)
RESULTATS DE PREMIER NIVEAU Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT RESULTATS DE PREMIER NIVEAU FREQUENCE: ANNUELLE INFORMATIONS: INDICATEURS DE PREMIER NIVEAU SELON LE MANUEL 2007 POUR CHAQUE INDICATEUR Objectifs PTBA Réalisations PTBA % de réalisations par rapport aux obj.PTBA Objectifs préévaluation Cumul % de réalisations par rapport aux obj.Prééval. SOURCE: Système de suivi-évaluation
RESULTATS DE SECOND NIVEAU Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT RESULTATS DE SECOND NIVEAU FREQUENCE: PREMIERE SOUMISSION A LA MI PARCOURS ACTUALISATION ANNUELLE INFORMATIONS INDICATEURS DE SECOND NIVEAU: EFFICACITE ET DURABILITE FORME NOTATION DE 1 À 6 INFORMATIONS A L’APPUI DE LA NOTATION SOUS FORME DE FEUILLETS SUPPLEMENTAIRES OU DE TEXTE SOURCE : NOTATION PAR LES RESPONSABLES DU PROJET
RESULTATS DE 3ème NIVEAU Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT RESULTATS DE 3ème NIVEAU FREQUENCE: AU DEBUT ET A LA FIN DU PROJET INFORMATIONS: INDICATEURS D’IMPACT Indice des biens du ménage Situation nutritionnelle FORME Répartition des enfants selon les catégories nutritionnelles Répartition des ménages selon les classes de richesse SOURCE: ENQUETE SYGRI
Rapport des enquêtes SYGRI Tableaux pour les missions de supervision Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT SUPPORTS UTILISÉS Fiche annuelle SYGRI Rapport des enquêtes SYGRI Tableaux pour les missions de supervision Cadre logique actualisé Tableau d’avancement au regard……… Tableau de suivi des indicateurs Avec le PASSE: Tableau de suivi technique et financier du PTBA
Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT MERCI DE VOTRE ATTENTION Commentaires et Questions ?