La Coopération Universitaire et de Recherche dans le cadre de la COI : Des actions et un projet en cours Laure Dutaur, Expert sectoriel auprès de la COI Coopération Universitaire et de Recherche Claude Vuillaume CR et Corine Duboin UR
Créée en1984, Accord général de Victoria (Seychelles) La Commission de l’Océan Indien (COI) : une organisation intergouvernementale Pertinence d’un RUR en 2009 Créée en1984, Accord général de Victoria (Seychelles) Regroupe 5 Etats membres Comores France (Réunion) Madagascar Maurice Seychelles Contraintes/besoins faible mobilité des étudiants et des chercheurs manque d’accès à l’information scientifique capacité à répondre aux appels d’offre et à communiquer limitée coopération scientifique régionale isolée Réponses Créer une plateforme d’échanges Apporter une réponse appropriée aux besoins de renforcement de capacités Promouvoir et renforcer l’expertise régionale de haut niveau
La COI et les autres organisations régionales Groupe AfOA La COI et les autres organisations régionales COMESA IGAD Libye Djibouti Égypte RDC Éthiopie SADC Somalie Zimbabwe Érythrée EAC Soudan Kenya Ouganda Rwanda Tanzanie Angola Burundi Namibie Malawi Swaziland Lesotho COI Botswana Zambie Maurice Mozambique Madagascar Comores France / Réunion Seychelles Afrique du Sud SADC
LA COI PLATEFORME DE COOPERATION REGIONALE Pertinence d’un RUR en 2009 Contraintes/besoins faible mobilité des étudiants et des chercheurs manque d’accès à l’information scientifique capacité à répondre aux appels d’offre et à communiquer limitée coopération scientifique régionale isolée Réponses Créer une plateforme d’échanges Apporter une réponse appropriée aux besoins de renforcement de capacités Promouvoir et renforcer l’expertise régionale de haut niveau LA COI EST DEVENUE EN 25 ANS UNE VERITABLE PLATE-FORME DE COOPERATION REGIONALE. Pour ce faire, elle a noué des partenariats avec : des bailleurs de fonds : l'Union Européenne 65%, des agences de coopération internationale et régionale comme l'Agence Française de Développement, la Banque Africaine de Développement, la Banque Mondiale et le Système des Nations Unies ; les collectivités locales de La Réunion (POCT) des agences de coopération internationale ; et diverses organisations de coopération régionale. Une douzaine de projets : 65 millions € 2005-2011 5 projets 9ème FED pour 49 millions €
Actions et outils de la COI Pertinence d’un RUR en 2009 Mise en place d’un réseau régional universitaire et de recherche ( ~250 chercheurs) Constitution d’une base de données des enseignants-chercheurs, scientifiques, organismes, formations, projets Rencontres et consultation des partenaires régionaux Montage d’un projet régional « Renforcement de la Recherche et de l’Innovation dans les pays de la COI » Etat de la recherche dans les Etats membres de la COI Veille continue des appels d’offres, de l’actualité scientifique, des opportunités de formations, …. un Site : www.reseaurecherche-coi.org et une lettre d’informations mensuelle envoyée aux membres Contraintes/besoins faible mobilité des étudiants et des chercheurs manque d’accès à l’information scientifique capacité à répondre aux appels d’offre et à communiquer limitée coopération scientifique régionale isolée Réponses Créer une plateforme d’échanges Apporter une réponse appropriée aux besoins de renforcement de capacités Promouvoir et renforcer l’expertise régionale de haut niveau
Projet « Renforcement de la Recherche et de l’Innovation dans les pays de la COI » Objectifs Créer une plateforme d’échanges afin de développer une synergie entre les organisations partenaires Instaurer un partenariat opérationnel entre les scientifiques (projets, publications…) Elaborer une politique régionale de recherche et de formation Faciliter l’accès à l’information Apporter une réponse appropriée aux besoins de renforcement de capacités en matière de recherche Faciliter la mobilité régionale (bourses régionales, cofinancements…) Valoriser la recherche au niveau national et régional par la vulgarisation et la sensibilisation Intensifier la visibilité de la communauté des scientifiques de la région COI au niveau international afin qu’elle soit identifiée en masse critique de capacité de recherche et d’enseignement supérieur régional.
C1 : Structuration et animation des réseaux thématiques Projet « Renforcement de la Recherche et de l’Innovation dans les pays de la COI » Composantes C1 : Structuration et animation des réseaux thématiques Renforcement des réseaux thématiques Une plateforme d’échanges Renforcement institutionnel Appui au développement de partenariats de recherche Une structure pérenne : consortium Recherche Stratégie régionale de politique de recherche, innovation et formation
C2 : Renforcement des capacités et réduction des disparités régionales Projet « Renforcement de la Recherche et de l’Innovation dans les pays de la COI » Composantes C2 : Renforcement des capacités et réduction des disparités régionales Formations (qualifiantes et diplômantes)- Masters régionaux Aide à la mobilité des enseignants –chercheurs et étudiants de et dans l’espace COI Journées scientifiques Renforcement en Équipements des laboratoires Financement de projets de recherches
C3 : Valorisation régionale et internationale de la recherche Projet « Renforcement de la Recherche et de l’Innovation dans les pays de la COI » Composantes C3 : Valorisation régionale et internationale de la recherche Animation du site internet du projet, développement de la bibliothèque virtuelle, mutualisation des outils méthodologiques de recherche Amélioration de la visibilité à l’échelle nationale, régionale et internationale de la recherche dans l’espace COI (production et diffusion scientifique, participation à des colloques régionaux et internationaux, sensibilisation des pouvoirs publics et privés) Valorisation du dispositif de formation à la recherche par la recherche
faible mobilité des étudiants et des chercheurs Projet « Renforcement de la Recherche et de l’Innovation dans les pays de la COI » Partenaires Pertinence d’un RUR en 2009 Contraintes/besoins faible mobilité des étudiants et des chercheurs manque d’accès à l’information scientifique capacité à répondre aux appels d’offre et à communiquer limitée coopération scientifique régionale isolée Réponses Créer une plateforme d’échanges Apporter une réponse appropriée aux besoins de renforcement de capacités Promouvoir et renforcer l’expertise régionale de haut niveau - Les Universités des pays de la COI - Les centres de recherches nationaux (CNDRS, INRAPE, AREU, MSIRI, MIH, FOFIFA, IOGA, ARDA, IRD, CRVOI, CIRAD, SBS, SFA,…) - Les chercheurs, les experts scientifiques Les étudiants en Master 2 et doctorants Les projets de la COI - Les réseaux universitaires et programmes existants : le réseau de l’Agence Universitaire de la francophonie (AUF), le Centre Régional d’Excellence Multidisciplinaire (CREM) et l’institut du FMI des accords de partenariat sont envisagés avec d’autres réseaux universitaires ( Southern African Regional University Association, Association des Universités Africaines et Association des Universités du Commonwealth…). -
Thématiques régionales Pertinence d’un RUR en 2009 Fiche projet « Renforcement de la Recherche et de l’Innovation dans les pays de la COI » Thématiques régionales (inscrites dans la stratégie de la COI) Pertinence d’un RUR en 2009 Contraintes/besoins faible mobilité des étudiants et des chercheurs manque d’accès à l’information scientifique capacité à répondre aux appels d’offre et à communiquer limitée coopération scientifique régionale isolée Réponses Créer une plateforme d’échanges Apporter une réponse appropriée aux besoins de renforcement de capacités Promouvoir et renforcer l’expertise régionale de haut niveau Sécurité alimentaire et développement durable (dont maladies émergentes, lutte biologique, protection des végétaux, ressources halieutiques, pêche, valorisation des produits, culture industrielle et exportation, économie insulaire et intégration régionale) * Environnement et territoires insulaires (dont biodiversité, observation des milieux, risques naturels, énergies renouvelables, santé publique, tourisme, économie insulaire et intégration régionale)
Etat d’avancement de l’étude en cours A la fin de l’action, les partenaires/bénéficiaires auront les compétences nécessaires pour : S’engager efficacement dans la recherche et produire de l’information scientifique Adopter des approches d'intégration et de multidisciplinarité des travaux de recherche Etat d’avancement de l’étude en cours Une base de données de chercheurs et d’experts (80 personnes contactées) Une matrice des projets et formations existants dans la région OI thématiques de recherche et formation prioritaires dans le développement durable et la problématique des états insulaires. Un premier panorama des bailleurs de fonds et des partenaires Valeur ajoutée du projet ►► un vivier régional d’experts, identifiés par thématique prioritaire au service des projets de la COI et de tous ses partenaires : Formation Montage de projets Mobilisation de ressources Suivi et évaluation Etudes d’impacts Autres …
Etat d’avancement de l’étude en cours Conclusion Une coopération régionale et un projet pour : Etat d’avancement de l’étude en cours Une coopération durable Une coopération via un partage de savoir et d’expériences Des programmes d’échanges pour enseignants, chercheurs et étudiants Une Mutualisation des ressources au service de réseaux d’excellence (exploiter les forces respectives, et résoudre le problème des investissements coûteux) Une Stratégie régionale de politique de recherche, innovation et formation Des projets de recherches financés De l’expertise disponible Une meilleure visibilité face aux bailleurs, aux partenaires ( publics et privés), au monde scientifique, aux instances politiques….. Une base de données de chercheurs et d’experts (80 personnes contactées) Une matrice des projets et formations existants dans la région OI thématiques de recherche et formation prioritaires dans le développement durable et la problématique des états insulaires. Un premier panorama des bailleurs de fonds et des partenaires
L’université de La Réunion et Le réseau Universitaire et de recherche Corine Duboin UR
Merci de votre attention
Réseaux R&I POCT Développement durable http://www.biodiversite-agriculture-oi.org http://www.animalrisk-oi.org/ http://www.qualireg.org/le_reseau/qualireg_en_bref
Eléments de réflexions et suggestions pour une coopération rénovée en partenariat renforcé et solidaire avec la COI : R&I facteur d’intégration régionale et de compétitivité internationale PCRD : inclure dans les appels à projets, le partenariat avec un RUP, en tant que conditionnalité positive, de manière à encourager les grandes équipes internationales à intégrer les équipes de recherche des RUP notamment de La Réunion et de ses partenaires régionaux. POCT : Assouplir les règles de justification pour les dépenses dans les pays tiers. Identifier dans les pays tiers le mode de sécurisation optimale d’engagement et de paiement des dépenses (10%). FED-AfOA : abondement d’un fonds spécifique OI pour faciliter l’articulation des fonds FED-FEDER sous couvert de l’ordonnateur des fonds FED (gestion par un comité de pilotage annuel, possibilité de visioconférences). DG DEVCO : faire inscrire dans les Documents Stratégiques Régionaux (Ok 10ème FED RSP AfOA-OI), l’intégration de La Réunion (annexe) dans la dynamique régionale, et veiller au niveau du CIRC et des ORs à la prise en compte de La Réunion dans les appels à propositions et les TDR des consultants.
Top-down DGS /SG Gouvernance – Communication Conseil Régional Gouvernance – Communication Coopération Régional R&I POLITIQUE Technique Collectivités Opérateurs R&I Organisations Régionales Réseau diplomatique Préfecture Collectivités (Pdt, VPt &services) Commission UE, les DGs Délégations UE zone OI Ordonnateurs fonds FED Financier POCT FIDA BAD EraNet AFD… POLITIQUE Administratif - DGAs - SI Technique Techniciens thématiques Financier Gouvernance – Communication Conseil Régional Bottom -up Top-down DGS /SG Administratif Communication, information, échanges, réunions de travail, brainstorming, débriefing, etc… Stratégie d’influence, stratégie intégration régionale, réseaux, plateformes, programme, projets, lobbying, information, communication, etc… Réunion DGS / DCR Coopération Régionale 27 mai 2011
Eléments de réflexions et suggestions pour une coopération rénovée en partenariat renforcé et solidaire avec la COI (suite) (n’engage que l’auteur) Réunion des grands bailleurs de fonds à La Réunion R&I, TT, formation (2012) : 5.1. conférence régionale AfOA- SADC (4-5 ans) ; 5.2. : participation concomitante des directeurs DG Régio et DG Devco et des ambassadeurs des délégations européennes de la zone OI ; 5.3. : invitation des Ministres de la recherche, de l’enseignement supérieur et de l’industrie des pays de la COI, participation des ordonnateurs des fonds FED 5.3. : visites des pôles de compétences (agroalimentaire, santé, mer, TIC, énergies, environnement, etc.); 6. Note de la Commission aux différentes DG / mise en pratique d’une politique européenne de Grand Voisinage (RUP & insertion régionale). Meilleure diffusion de l’information / CREM, nombreux programmes de renforcement des capacités (UE –Ors), budget spécifique pour participation aux réunions de restitutions Programme – projets intéressants équipes RUP, formation à la préparation de projet à La Réunion Appui au processus de clustérisation de l’économie territoriale réunionnaise et autres RUP et pays tiers (vers des réseaux régionaux clusters : compétitivité régionale). 5.1. conférence régionale AfOA- SADC (5 ans) : diagnostic, bilan, programmation (comité de pilotage) par grand thème de coopération ; 5.2. : participation concomitante des directeurs DG Régio et DG Devco et des ambassadeurs des délégations européennes de la zone OI ; 5.3. : invitation des Ministres de la recherche, de l’enseignement supérieur et de l’industrie des pays de la COI et participation des ordonnateurs des fonds FED 5.3. : visites des pôles de compétences ; 5.4. : note de la Commission aux différentes DG sur la nécessaire prise en compte des RUP (au delà du MEMO) en leur demandant comment elles souhaitent mettre en pratique la politique européenne de Grand Voisinage. Pour une meilleure diffusion de l’information / CREM, nombreux programmes de renforcement des capacités (UE –Ors), budget spécifique pour participation aux réunions de restitutions Programme – projets intéressants équipes RUP, formation à la préparation de projet à La Réunion, appui au processus de clustérisation de l’économie territoriale réunionnaise.