Transition énergétique et territoires

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Transcription de la présentation:

Transition énergétique et territoires Accompagnements de l’ADEME Ile-de-France Exemple des Yvelines (78) 22 novembre 2016 Communauté Yvelinoise ADEME Ile-de-France - Lilian CARPENE

Contexte législatif et objectifs EnR&R Sommaire Contexte législatif et objectifs EnR&R L’opportunité des réseaux de chaleur en Ile-de-France Outils et accompagnement technique de l’ADEME Accompagnement financier de l’ADEME Exemples d’opérations dans le 78 (Mantes-la-Jolie et Saint Germain en Laye) Contacts et sources d’information

Contexte législatif et objectifs EnR&R Sommaire Contexte législatif et objectifs EnR&R L’opportunité des réseaux de chaleur en Ile-de-France Outils et accompagnement technique de l’ADEME Accompagnement financier de l’ADEME Exemples d’opérations dans le 78 (Mantes-la-Jolie et Saint Germain en Laye) Contacts et sources d’information

Contexte législatif et objectifs EnR&R Loi Transition Energétique pour la Croissante Verte du 17 août 2015 Objectifs de la loi TECV Réduction des émissions de GES de 40% à l’horizon 2030 et division par quatre d’ici 2050 Division par 2 de la consommation énergétique finale en 2050 par rapport à 2012 Part des énergies renouvelables portée à 32% en 2030

Contexte législatif et objectifs EnR&R Mise en œuvre de la loi TECV : Programmation Pluriannuelle de l’Energie (décret 28 octobre 2016) +20% de production de chaleur à partir de biomasse + 50% de production de chaleur renouvelable (base 2014) Production de chaleur à partir de biogaz issu de la méthanisation x 7 Objectifs à horizon 2023 Production de chaleur à partir de géothermie x 4 + 75% de production de chaleur à partir de PAC + 80% de production de chaleur à partir de solaire thermique Les RDC : un outil de mutualisation des besoins et un vecteur pour l’augmentation de la production d’EnR&R MWh EnR&R sur les réseaux X 3 Quantité de chaleur et de froid renouvelables et de récupération livrée par les réseaux x 3

Contexte législatif et objectifs EnR&R Sommaire Contexte législatif et objectifs EnR&R L’opportunité des réseaux de chaleur en Ile-de-France Outils et accompagnement technique de l’ADEME Accompagnement financier de l’ADEME Exemples d’opérations dans le 78 (Mantes-la-Jolie et Saint Germain en Laye) Contacts et sources d’informations

L’opportunité des réseaux de chaleur en Ile-de-France 45 % des consommations énergétiques finales régionales = besoins de chauffage, refroidissement et d’ECS pour le secteur du bâtiment Le chauffage urbain = une spécificité de l’Ile-de-France : Environ 130 réseaux de chaleur (soit 30 % des réseaux de chaleur nationaux) 9 500 MW de puissance installée , 240 unités de production Plus de 13,6 TWh de chaleur livrée, soit 50% de la chaleur livrée par réseau en France 1 600 km de réseau, desservant près 1,3 millions d’équivalent logements 34 % de l’énergie produite de source renouvelable

L’opportunité des réseaux de chaleur en Ile-de-France Créer un réseau de chaleur Evaluer le besoin énergétique sur son territoire Etablir un plan d’action pour diminuer les consommations énergétiques Etape 1 Déterminer le potentiel EnR&R de son territoire Analyser l’adéquation entre les sources EnR&R identifiées et le besoin énergétique Etape 2 Etape 3 Réaliser un schéma directeur /étude de faisabilité de création d’un réseau (faisabilité technique et économique de créer un réseau et prospective 15-20 ans Etape 4 Choisir son mode de gestion : Concession (DSP, Affermage), Régie, SEMOP, etc. Etape 5 Lancer les consultations ( DCE de concessions ou de travaux)

Les facteurs de réussite dans le montage des projets L’opportunité des réseaux de chaleur en Ile-de-France Les facteurs de réussite dans le montage des projets Mutualisation La clef de projets optimisés Aller au-delà du territoire communal Se rapprocher de gros consommateurs Bailleurs sociaux et des grands parcs immobiliers Industriels Hôpitaux Patrimoine immobilier public Grands projets urbains (ZAC, ANRU…) Implication L’implication de la collectivité dans le montage du projet, dans la communication autour de ce projet puis le suivi de la vie de son réseau est l’élément-clef de succès

L’opportunité des réseaux de chaleur en Ile-de-France Des ressources EnR&R locales diverses et cartographiées Les chaleurs fatales La géothermie (dont la géothermie profonde au DOGGER) Les CSR La biomasse Le solaire thermique Priorisation des EnR&R en Ile-de-France Logique environnementale d’accès aux EnR&R Ne pas pénaliser les territoires où la ressource géothermique est faible Inscrit dans le SRCAE Outil EnR’Choix de l’ADEME + - Merit Order EnR’Choix

Contexte législatif et objectifs EnR&R Sommaire Contexte législatif et objectifs EnR&R L’opportunité des réseaux de chaleur en Ile-de-France Outils et accompagnement technique de l’ADEME Accompagnement financier de l’ADEME Exemples d’opérations dans le 78 (Mantes-la-Jolie et Saint Germain en Laye) Contacts et sources d’informations

Outils et accompagnements technique de l’ADEME EnR’Choix : http://www.enrchoix.idf.ademe.fr/ Cartes de potentiels et cahiers des charges études Fiches de retours d’expériences chiffrés Présentations technologies existantes Bonnes pratiques Priorisation territoriale des EnR&R aide à la décision cibles : décideurs locaux et prescripteurs aider à prioriser ses choix énergétiques dans le cadre de la territorialisation du SRCAE en aval d’actions de sobriété et d’efficacité énergétique en amont des études de faisabilité 12

Outils et accompagnement technique de l’ADEME Des documents types et des fiches bonnes pratiques Cahiers des charges types étude potentiel EnR&R étude de faisabilité pour les opérations de PAC sur nappe, sur champ de sondes et sur eaux usées  schéma directeur Fiches exemples à suivre http://www.diagademe.fr/ https://ile-de-france.ademe.fr/ 13

Outils et accompagnement technique de l’ADEME Etudes sur les potentiels EnR&R mobilisables en IdF Etude sur les potentiels de géothermie (2013) Géothermie superficielle Dogger Albien / Néocomien Trias Etude sur la biomasse mobilisable en Ile de France (2013) Géothermie : De nombreuses agglomérations sont situées au droit d’aquifères exploitables. Le Dogger : environ -1 700 m, température allant de 55 à 85°C. 500 000 habitants sont aujourd’hui alimentés par cette ressource. D’autres aquifères situés entre 600 et 2000 m de profondeur, présentent un potentiel intéressant mais sont peu exploités (Albien, Néocomien, Trias). Des aquifères superficiels (à moins de 200 m de profondeur) sont utilisés mais nécessitent un recours aux pompes à chaleur, leur température étant inférieure à 30°C. Déchet de bois Plaquette forestière Plaquette bocagère Résidus connexes industrie disponibles sur le site du SRCAE IdF

Outils et accompagnement technique de l’ADEME Etudes sur les potentiels EnR&R mobilisables en IdF Etude ADEME chaleur fatale / de récupération Usines d’Incinération / eaux usées / Data Center / process industriels En cours de finalisation Gisement maximal estimé à 25 000 GWh = 22% de la demande encombustibles des secteurs résientiels tertiaires et industriels franciliens Les collectivités peuvent obtenir dès aujourd’hui, sur demande auprès de Claire FLORETTE, la liste des sources potentielles de chaleur fatale présentes sur leur territoire et à proximité de celui-ci.

Outils et accompagnement technique de l’ADEME Site de la biomasse-énergie en Ile-de-France Cibles : collectivités et particuliers Contenu : biomasse combustion essentiellement caractéristiques technico-économiques des ressources modalités d’approvisionnement démarches de qualité fonctionnement des installations de production d’énergie étapes de réalisation d’un projet règlementation en vigueur (ICPE, PPA) dispositifs d’aides publiques panorama des installations en Ile-de-France exemples de réalisation…

Outils et accompagnement technique de l’ADEME Outils cartographiques ENERGIF (ROSE) Cartographie des besoins énergétiques Cartographie des réseaux existants Des cartographies des ressources ont été développées et le seront encore à l’avenir. Ces cartes seront portées par l’IAU dans un SIG nommé ENERGIF (base de données du ROSE)

Contexte législatif et objectifs EnR&R Sommaire Contexte législatif et objectifs EnR&R L’opportunité des réseaux de chaleur en Ile-de-France Outils et accompagnement technique de l’ADEME Accompagnement financier de l’ADEME Exemples d’opérations dans le 78 (Mantes-la-Jolie et Saint Germain en Laye) Contacts et sources d’information

Accompagnement financier de l’ADEME Principes de l’accompagnement par l’ADEME Ile-de-France Cibles : collectivités et entreprises Principes clefs apporter une aide permettant de rendre compétitif un projet EnR&R par rapport à un projet à énergies conventionnelles (analyse économique comparative et analyse de rentabilité) Impact positif quantifié de l’aide pour l’abonné (sur le tarif de la chaleur ou sur les droits de raccordement) Un schéma directeur ou une étude de faisabilité sont obligatoires pour toute demande d’aide

Bilan des AIDES du FONDS CHALEUR en Ile-de-France Accompagnement financier de l’ADEME Bilan des AIDES du FONDS CHALEUR en Ile-de-France 2009-2015 Aides Fonds Chaleur : 158 M€ Coût des opérations : 1 700 M€

Accompagnement financier de l’ADEME Bilan des AIDES du FONDS CHALEUR en Ile-de-France Evolution par THEMATIQUES

Géothermie superficielle Accompagnement financier de l’ADEME Fonctionnement des aides ADEME/Région Etudes Chaleur fatale hors raccordement à un réseau de chaleur externe Instruction au fil de l’eau Géothermie superficielle Appels à projet au fil de l’eau Solaire Réseaux de chaleur Géothermie profonde Chaufferies biomasse Appels à projet Chaleur fatale avec raccordement à un réseau de chaleur externe

Jusqu’à 50% d’aide sur les dépenses éligibles (ADEME + Région) Accompagnement financier de l’ADEME Aides à la décision et aides à l’investissement Des aides à la décision études de potentiel EnR&R, études de faisabilité, schéma directeur, forages d’essais, Etc. Des aides à l’investissement Création de moyens de production de chaleur alimentant le réseau : sources renouvelables et de récupération  calcul d’un plafond en fonction de la quantité de chaleur EnR&R produite, puis analyse économique Création, interconnexion, extension et densification du réseau de distribution (UNIQUEMENT si le réseau créé permet de transporter de la chaleur constituée d’au moins 50% d’EnR&R)  calcul d’un plafond indicatif en fonction du nombre de mL de réseau et des DN, puis analyse économique si le réseau distribue plus de 500 Tep EnR&R/an) Jusqu’à 50% d’aide sur les dépenses éligibles (ADEME + Région) L’ensemble des aides publiques apportées à un projet doivent respecter les règles sur l’encadrement communautaire des aides (cf. Règlement Européen).

Accompagnement financier de l’ADEME Points de vigilance Contacter l’ADEME Ile-de-France en amont pour faciliter l’accompagnement lors du dépôt d’un dossier de subvention Avant la fin de l’instruction complète du dossier, personne (ADEME, Région, délégataire, bureau d’études) n’est en mesure de s’engager sur le montant de la subvention finalement attribuée Faire des comparaisons à 0% de subvention et/ou avec des hypothèses à différents taux de subventions. Les critères de sélection des projets et de fixation de l’aide optimum : La performance énergétique, environnementale et sociale du projet Le prix de la chaleur renouvelable L’équilibre économique du projet L’impact positif de l’aide à l’abonné  sur le tarif de la chaleur ou sur le droit de raccordement de l’abonné L’efficience des aides publiques (en €/tep EnR) et (€/tCO2 évitée) Dans le cas de ZAC : l’impact des subventions ne peut pas se faire sur le droit de raccordement de l’aménageur ou des promoteurs ! ! L’attribution des aides n’est pas automatique

Réunion de présentation de l’AAP Accompagnement financier de l’ADEME Calendrier des appels à projets EnR&R ADEME-Région 2016-2017 Réunion de présentation de l’AAP 20 octobre 2016 22 sept. 2016 Lancement de l’appel à projets chaleur renouvelable 14 oct. 2016 Lettre demande d’aide Fiche de synthèse 15 déc. 2016 Dépôt des dossiers COMPLETS Sur la plateforme dématérialisée 2017 Instruction des dossiers Echanges avec le porteur de projet 15/12/2016 : date limite de dépôts des pièces en ligne pour : - AAP réseaux de chaleur - AAP géothermie profonde - AAP chaufferies biomasse

Contexte législatif et objectifs EnR&R Sommaire Contexte législatif et objectifs EnR&R L’opportunité des réseaux de chaleur en Ile-de-France Outils et accompagnement technique de l’ADEME Accompagnement financier de l’ADEME Exemples d’opérations dans le 78 (Mantes-la-Jolie et Saint Germain en Laye) Contacts et sources d’information

Accompagnement financier de l’ADEME Les installations biomasse du 78 : 2 exemples Mantes-la-Jolie DSP - MSI 2013 16MW - 7 000 tep Appro 80 % PF + 20% PBFV (SSD) taux couverture biomasse >60% A permis baisse du prix de la chaleur autour de 60€ HT/MWh Aides : ADEME 923 000€ + Région 700 000€ (taux aide global = 16%) Cout projet : 10,2 M€ Saint-Germain-en-Laye DSP - MSI 2015 5,5 MW (4 + 1,5 pour fonctionnement été) - 2 454 tep Appro 100% PF historiquement prix de la chaleur fossile supérieure à 90 €TTC/ MWH --> projet a permis baisse en deçà de 70€ TTC dossier lié à une extension importante du réseau (+ 50%) Cout projet : 4,7 M€ Aides : ADEME 150 000 + Région 600 000 (taux aide global = 16%) Schéma directeur en cours d’élaboration St Germain en Laye

Contexte législatif et objectifs EnR&R Sommaire Contexte législatif et objectifs EnR&R L’opportunité des réseaux de chaleur en Ile-de-France Démarches de création d’un réseau de chaleur Outils et accompagnement technique de l’ADEME Accompagnement financier de l’ADEME Exemples d’opérations dans le 78 (Mantes-la-Jolie et Saint Germain en Laye) Contacts et sources d’information

Contacts et sites d’information Contacts ADEME et Région : Laurianne HENRY / laurianne.henry@ademe.fr Référente Réseaux de chaleur et Géothermie profonde Lilian CARPENE / lilian.carpene@ademe.fr Référent Biomasse Energie Claire FLORETTE / claire.florette@ademe.fr Référente Chaleur fatale Olivier CAPOU / olivier.capou@ademe.fr Référente Solaire et géothermie superficielle --- Cyril BRUN / cyril.brun@iledefrance.fr Chargé de mission Energie au Conseil Régional Sites utiles http://ile-de-france.ademe.fr pour les modèles de CdC et les dossiers de subvention http://www.enrchoix.idf.ademe.fr/ outils de priorisation des EnR&R et sources d’informations http://www.diagademe.fr/ pour les modèles de CdC http://www.iau-idf.fr/liau-et-vous/cartes-donnees/cartographies-interactives/energif-rose.html cartographies des besoins d’énergie et des réseaux existants http://www.srcae-idf.fr/ consultation du schéma régional climat air énergie http://www.geothermie-perspectives.fr/ Site d’informations sur la géothermie + cartographie de la ressource http://www.biomasse-energie-idf.fr/ Informations à destination des collectivités sur la biomasse