LES ENCHERES AU SERVICE DE LA POLITIQUE AGRI-ENVIRONNEMENTALE Introduction Sophie Thoyer

L’utilisation des enchères Très répandues dans le privé… Vente d’objets d’art et d’antiquités tabac, poisson, fleurs Titres financiers: actions ... Vente d’espaces publicitaires sur le web Vente de titres de transport par internet Achat des grandes surfaces auprès des fournisseurs

Les enchères de la criée de Sète Septembre 2004

Le site e-bay sur Internet http://www.e-bay.com

Très utilisées par le secteur public… Privatisation des firmes publiques Fréquences hertziennes Enchères d’achat public: construction, défense Vente de droits à exploiter ou à polluer - dioxyde de soufre aux US- Contrats de conservation: Conservation Reserve Program CRP aux Etats Unis

Pourquoi des enchères pour la gestion publique? Pourquoi utiliser des enchères plutôt qu ’une attribution administrative ou une vente (achat) à prix fixe? Asymétries d ’information entre la puissance publique et les acheteurs: particulièrement vrai pour des biens ou services nouveaux, pour des populations d ’enchérisseurs mal connues Enchères contribuent à révéler la disposition à payer (recevoir) des acheteurs (vendeurs) privés en les mettant en concurrence Potentiellement, l ’enchère assure l ’allocation optimale des ressources et la maximisation budgétaire

Plusieurs catégories d’enchères Nombre d’unités vendues: unités identiques ou non; enchères simultanées ou séquentielles; Enchères sous pli scellé ou enchères ouvertes: enchère anglaise (montante); enchère hollandaise (descendante) Règles de paiement: prix uniforme; prix discriminant; deuxième prix

Les enchères pour la politique agri-environnementale Les méthodes d ’allocation de contrats de « conservation » Contrats à compensation fixe: une action spécifique associée à un paiement spécifique. Ex: prime à l ’herbe Contrats « négociés » individuellement ou par zone géographique: pour mieux refléter les conditions et coûts d ’opportunité locaux. Ex: Contrats territoriaux d ’exploitation Mise aux enchères des contrats: Le Conservation Reserve Program existe aux US depuis 1986. Paiements des agriculteurs pour une mise en jachère longue de leur terre. Fonds alloués sur une base concurrentielle à partir d ’un index environnemental. Prix de réserve

Les enchères du CRP Enchères d ’achat multi-unitaires à paiement discriminant avec prix de réserve

Performance des enchères Coûts d ’opportunité Efficience allocative Gain d ’information Taux de participation Rente informationnelle Coûts budgétaires Efficience budgétaire Coûts de transaction

Predire la performance des enchères Complexité des enchères Etudes expérimentales Sujets humains (économie expérimentale) Sujets artificiels (modélisation multi-agent) Théorie des jeux Observation empirique

Questions Les enchères sont -elles plus performantes que d ’autres méthodes d ’allocation de contrats Comment définir le format d ’enchère le plus performant en fonction des circonstances? Existe-t-il des questions spécifiques à l ’allocation des contrats agri-environnementaux ? Collusion, répétition, aversion au risque...