Structure, Objectifs et Plan stratégique de l’OIE Mise à jour - septembre 2016
L’OIE EN BREF
Histoire Une Organisation intergouvernementale à vocation scientifique et technique 1924 1945 2003 Nouveau nom d’usage: Organisation mondiale de la santé animale (OIE) Création de l’Office International des Épizooties (OIE) Création des Nations Unies 1 Siège à Paris (France) 5 Représentations régionales 7 Représentations sous-régionales et Bureaux sous-régionaux
Représentations régionales (RR) et sous-régionales (RSR) Placées sous l’autorité directe de la Directrice générale Collaborent étroitement avec les Commissions régionales
180 Pays membres en 2016 53 12 29 32 54 Afrique 52 – Amériques 30 – Asie, Extrême Orient et Océanie 36 Moyen-Orient 20 – Europe 53
Contributions statutaires Contributions volontaires Financement de l’OIE Contributions statutaires Contributions volontaires Recettes diverses Déclinées en 6 catégories* choisies par les pays Réduction de 50 % pour les Pays membres de la liste des « pays les moins avancés » des Nations Unies Fonds mondial pour la santé et le bien-être animal Publications Redevances pour reconnaissance officielle du statut de certaines maladies Co-financement par les pays hôtes des Bureaux de l’OIE Dons spécifiques Prestations diverses Financement Des activités de création des normes et de l’information sanitaire Mise à disposition de bâtiments, équipements et de personnel * Auxquelles se sont ajoutées en 2015, deux catégories « extraordinaires »
Bailleurs de fonds et Partenaires (Fonds mondial de l’OIE pour la santé et le bien-être des animaux)
Sommaire Structure de l’OIE Relations internationales 6e Plan stratégique Publications et site internet de l’OIE
Chapitre 1 Structure de l’OIE
Instances de gouvernance de l’OIE Assemblée mondiale des Délégués Directrice générale
Assemblée mondiale des Délégués Plus haute autorité de l’OIE Rassemble tous les Délégués nationaux de l’OIE Se réunit au moins 1 fois par an en Mai Adopte les normes de l’OIE publiées dans les Codes et Manuels 1 Membre = 1 voix
Nommé par son gouvernement Le Délégué Représentant national pour l’OIE dans son pays Est responsable de la négociation des normes internationales vétérinaires Informe l’OIE de la situation de son pays au regard des maladies animales Représente son pays et dispose d’un statut international Nommé par son gouvernement (généralement, chef des Services vétérinaires de son pays)
Points focaux nationaux 8 domaines d’expertise Animaux aquatiques Animaux sauvages Notification des maladies animales Produits vétérinaires Communication Bien-être animal Sécurité sanitaire des aliments d’origine animale en phase de production Laboratoires vétérinaires Nommés par le Délégué
Le Point focal national Aide au Délégué pour Commenter les projets de normes proposés par l’OIE Préparer les législations appropriées et les mettre en œuvre Point de contact technique avec les bureaux régionaux et le siège de l’OIE Sous l’autorité du Délégué Echange d’informations et mise en réseau international
Instances de gouvernance de l’OIE Conseil Directrice générale
Représente l’Assemblée mondiale des Délégués Conseil Représente l’Assemblée mondiale des Délégués Membres élus par les Délégués Examine les dossiers techniques et administratifs élaborés par le Directeur général avant leur soumission à l’Assemblée mondiale des Délégués Approuve le budget prévisionnel de l’OIE ainsi que sa mise en œuvre Représente l’Assemblée mondiale des Délégués entre les Sessions générales Mandat de 3 ans 2015 2018 Fonctions
Conseil Constitution + 6 Membres Président Présidente sortante Vice-Président Dr Evgeny Neplokonov (Russie) Dr Nicholas Kauta (Ouganda) Dr Hugo Idoyaga (Paraguay) Dr Joaquim Delgadillo (Mexique) Dr Hadi Ap Lawati (Oman) XXX (xxx) + 6 Membres Dr Botlhe Michael Modisane (Afrique du Sud) Dr Karin Schwabenbauer (Allemagne) Dr Mark Schipp (Australie)
Instances de gouvernance de l’OIE Commissions régionales
Commissions régionales Reflet des spécificités locales Au nombre de 5 Afrique Europe Moyen-Orient Asie, Extrême-Orient, Océanie Amériques Assimilables à des institutions régionales à part entière Bureau composé de 4 Délégués élus pour un mandat de 3 ans par l’Assemblée mondiale Conférences des Commissions régionales tous les 2 ans dans un des pays de la région Recommandations soumises à l’Assemblée mondiale pour approbation et exécution par le Directeur général Se réunissent chaque année en marge de l’Assemblée mondiale
Instances de gouvernance de l’OIE Commissions spécialisées
Commissions spécialisées Élues par l’Assemblée mondiale des Délégués Étudient les questions épidémiologiques et scientifiques Méthodes de prévention et de contrôle des maladies animales Élaborent, mettent à jour et proposent les normes et lignes directrices internationales, avant adoption par l’Assemblée mondiale Étudient les questions scientifiques et techniques soulevées par les membres, sauf les questions commerciales pour lesquelles le Directeur général peut proposer des médiations Mandat de 3 ans 2015 2018 Fonctions
Commission scientifique Commission du Code sanitaire pour les animaux terrestres Commission du Code Mise à jour annuelle des normes générales et spécifiques du Code Terrestre Commission scientifique pour les maladies animales Commission scientifique Aide à l’identification des stratégies et mesures en matière de Surveillance sanitaire Prévention et contrôle des maladies Soumet à cet effet des propositions à la Commission du Code Terrestre Examine les demandes de reconnaissance de Statuts officiels Commission des normes sanitaires pour les animaux aquatiques Commission des animaux aquatiques Mise à jour annuelle des normes du Code et du Manuel Aquatiques Élabore les recommandations relatives à la prévention et au contrôle des maladies des poissons, mollusques, crustacés et amphibiens Commission des normes biologiques Commission des laboratoires Élabore les méthodes diagnostiques des maladies des mammifères, oiseaux et abeilles Détermine les conditions de qualité des produits biologiques, dont les vaccins Supervise l’élaboration du Manuel Terrestre Supervise, en appui au DG, le réseau mondial des Centres de référence de l’OIE
Instances de gouvernance de l’OIE Groupes Ad hoc Groupes de travail
Groupes de travail et groupes Ad hoc Experts de renommée mondiale issus des Centres de référence Assemblée mondiale des Délégués Directrice générale Constitue Constitue Permanents Groupes de travail Recommandations Groupes Ad hoc Ponctuels Points réguliers sur les progrès réalisés dans leur domaine de compétence: Préparent des recommandations sur des sujets ponctuels: Bien-être animal Sécurité sanitaire des aliments Animaux sauvages Exemples: MERS-CoV Diarrhée épidémique porcine Fièvre aphteuse Informent sur sujets d’actualité Recommandations Commissions spécialisées
Instances de gouvernance de l’OIE Directrice générale Siège
Prise de fonctions: 1er janvier 2016 Directrice générale Prise de fonctions: 1er janvier 2016 Élue en mai 2015 par l’Assemblée mondiale des Délégués nationaux 1ère femme élue à ce poste Mise en œuvre du 6e Plan stratégique 2016-2020 Mandat de 5 ans 2016 2020 Dr Monique Éloit
Siège Sous l’autorité de la Directrice générale Directrice générale Unité Communication Directeur général adjoint Affaires institutionnelles et Actions régionales Directeur général adjoint Normes internationales et Science Directeur Financier Service des Actions régionales Service d’Information et d’analyse de la santé animale mondiale Service des Normes Service des Statuts Service des Programmes Service des Sciences et nouvelles technologies Unité de Coordination des événements Unité des Affaires juridiques et des Partenariats Unité des Systèmes d’information Cellule Ressources humaines Unité Fonds mondial Unité Budget Unité logistique Cellule Management de la Performance Unité Publications Unité Comptabilité Cellule Documentation Représentations régionales et sous-régionales
Présence globale de l’OIE 180 Pays membres 311 Centres de référence 71 Organisations partenaires Organisation mondiale de la santé animale 12 Représentations régionales et sous-régionales 1 Siège
Instances de gouvernance de l’OIE Représentations régionales et sous-régionales
Représentations régionales (RR) et sous-régionales (RSR) Placées sous l’autorité directe de la Directrice générale Collaborent étroitement avec les Commissions régionales
Région Afrique 54 www.rr-africa.oie.int Un pays peut être membre de plusieurs Commissions régionales Représentant régional Représentants sous-régionaux Dr Karim Tounkara Bamako (Mali) Afrique australe: Dr Moetapele Letshwenyo Afrique du Nord: Dr Rachid Bouguedour Afrique de l’Est et Corne de l’Afrique: Dr Walter Masiga Commission régionale 54 membres
Région Amériques 30 www.rr-americas.oie.int Un pays peut être membre de plusieurs Commissions régionales Représentant régional Représentante sous-régionale Dr Luis O. Barcos Buenos Aires (Argentine) Amérique Centrale: À déterminer Commission régionale 30 membres
Région Asie, Extrême-Orient, Océanie www.rr-asia.oie.int Un pays peut être membre de plusieurs Commissions régionales Représentant régional Représentant sous-régional Dr Hirofumi Kugita Tokyo (Japon) Asie du Sud-Est: Dr Ronello C. Abila Commission régionale 36 membres
Région Moyen-Orient 20 www.rr-middleeast.oie.int Représentant régional Un pays peut être membre de plusieurs Commissions régionales Représentant régional Dr Ghazi Yehia Beyrouth (Liban) Commission régionale 20 membres
Région Europe 53 www.rr-europe.oie.int Un pays peut être membre de plusieurs Commissions régionales Représentant régional Représentante sous-régionale Bureau sous-régional Dr Kazimieras Lukauskas Moscou (Russie) Dre Nadège Leboucq Bruxelles (Belgique) Dr Mereke Taitubayev Astana (Kazakhstan) Commission régionale 53 membres
Instances de gouvernance de l’OIE Centres de référence
Centres de référence 311 260 51 Centres de référence Laboratoires de référence 51 Centres collaborateurs
Laboratoires de référence Des Centres experts pour les maladies animales Placés sous la responsabilité d’un expert de référence Élaborent, réalisent et valident des épreuves diagnostiques Stockent et distribuent des réactifs de référence Organisent des contrôles de résultats des laboratoires des autres membres Coordonnent des études techniques et scientifiques Organisent des formations techniques et scientifiques pour les Pays membres Liste des Laboratoires de référence validée annuellement par l’Assemblée mondiale
Laboratoires de référence Des Centres experts pour les maladies animales 252 Laboratoires de référence dans 39 pays 119 maladies
Centres collaborateurs Des Centres d’excellence sur des sujets horizontaux Contribuent à l’élaboration de procédures pour mettre à jour et promouvoir les normes et lignes directrices internationales de l’OIE Coordonnent des études scientifiques Assurent des formations techniques Organisent et accueillent des réunions scientifiques en liaison avec l’OIE
Centres collaborateurs Des Centres d’excellence sur des sujets horizontaux 51 Centres collaborateurs dans 26 pays 46 thèmes
Relations internationales Chapitre 2 Relations internationales
Coopération institutionnelle permanente Organisations mondiales publiques (1/2)
Coopération institutionnelle permanente Organisations mondiales publiques (2/2) Comité International de Médecine Militaire (CIMM)
Coopération technique et scientifique Organisations mondiales du secteur privé et ONGs
Coopération technique et scientifique Organisations régionales publiques
Le sixième Plan stratégique (2016-2020) Chapitre 3 Le sixième Plan stratégique (2016-2020)
Vision globale Prospérité économique, 2020 bien-être social et environnemental des populations 2020 Protéger les animaux Préserver notre futur Diffuser une information et des services de haute qualité, en temps voulu, pour Permettre la gestion des risques pour la santé et le bien-être des animaux terrestres et aquatiques Minimiser les dangers associés pour la santé humaine Protéger l’environnement et la biodiversité grâce à une approche “Une seule santé”
3 objectifs stratégiques 1 Améliorer la santé et le bien-être des animaux par une gestion adaptée des risques
3 objectifs stratégiques 2 Renforcer la confiance par la transparence et la communication
3 objectifs stratégiques Soutenir et renforcer les Services vétérinaires aux avant-postes de la santé publique
Facteurs de succès
Autres missions prioritaires Sécurité de l’alimentation Bien-être animal Bonne Gouvernance des Services vétérinaires Renforcement des capacités Excellence scientifique Influence sur la gestion mondiale de la santé animale Influence sur les politiques nationales Processus PVS Communication
Sécurité de l’alimentation Sécurité alimentaire Sécurité sanitaire des aliments Préoccupation-clé en matière de santé publique (nutrition) Encadrement sanitaire de la production animale crucial pour la productivité Suivi de l’usage des antimicrobiens Nécessité d’un approvisionnement mondial, national et local, en aliments exempts de pathogènes et de risques sanitaires Sont garanties par des animaux sains et des Services vétérinaires efficaces
Bien-être animal Un engagement stratégique La santé animale, composante clé du bien-être animal L’OIE, organisation mondiale de référence dans l’élaboration de normes internationales sur le bien-être animal
Bonne gouvernance des Services vétérinaires Élaborer une législation vétérinaire appropriée et garantir sa mise en œuvre efficace par des systèmes de santé animale nationaux conformes aux normes de l’OIE, disposant des ressources financières et humaines appropriées Garantir la surveillance, la détection précoce et la réponse rapide aux foyers de maladie grâce aux ressources dont disposent les Services vétérinaires, à une chaine de commande nationale et une bonne capacité de diagnostic précoce
Bonne gouvernance des Services vétérinaires Promouvoir des partenariats entre les secteurs public et privé Agriculteurs, vétérinaires privés, consommateurs Utiliser l’outil PVS de l’OIE Évaluation et analyse des écarts par rapport aux normes internationales Assurer une formation vétérinaire initiale et continue conforme aux lignes directrices de l’OIE Mener des programmes de recherche appliquée
Renforcement des capacités Pour qui ? Pour quoi ? Les Délégués et leurs équipes d’appui En particulier, les points focaux nationaux Les Représentations régionales Renforcement des équipes pour organiser l’appui aux Délégués et points focaux Développer les programmes d’amélioration des compétences des Délégués et points focaux Rencontres mondiales et régionales régulières organisées par l’OIE et ses bureaux Développer les relations entre les Représentants régionaux et les Bureaux élus des Commissions régionales
Excellence scientifique Renforcement du réseau de l’OIE Soutien aux communautés scientifiques vétérinaires des pays en développement en facilitant leur participation et leur capacité à se mettre en réseau Centres de référence (311 en 2016) Jumelages entre laboratoires Projets spécifiques de soutien aux laboratoires Contrôle mondial des maladies Mise à jour continue des normes internationales de l’OIE et du Codex Alimentarius
Influence sur la gestion mondiale de la santé animale Développer les stratégies de communication Poursuivre les interventions multilatérales et bilatérales Renforcer et promouvoir l’influence de l’OIE sur le plan régional et mondial Gouvernance y compris partenariats public-privé Recherche scientifique Formation vétérinaire Étendre l’utilisation de l’outil PVS (Performance des Services vétérinaires) Appuyer la mise en conformité des Services vétérinaires aux normes de qualité de l’OIE = Bien public à l’échelle nationale et mondiale Priorité mondiale d’investissement
Influence sur les politiques nationales Rôle-clé du Délégué de l’OIE: Convaincre son gouvernement Investir dans le suivi et la prévention des maladies animales Renforcer la participation des Délégués aux réunions de l’Accord SPS, du Codex et de l’OIE Particulièrement pour les pays en développement Organiser des séminaires régionaux et nationaux de formation des Services vétérinaires et de leurs partenaires du secteur privé Vétérinaires, éleveurs, organisations professionnelles Coût approche préventive Coût crise sanitaire
Processus PVS de l’OIE Consolidation durable des systèmes nationaux de santé animale L’OIE collabore avec des gouvernements, des bailleurs de fonds et d’autres partenaires
Processus PVS de l’OIE Consolidation durable des systèmes nationaux de santé animale L’OIE collabore avec des gouvernements, des bailleurs de fonds et d’autres partenaires
Processus PVS de l’OIE Consolidation durable des systèmes nationaux de santé animale L’OIE collabore avec des gouvernements, des bailleurs de fonds et d’autres partenaires
Processus PVS de l’OIE Consolidation durable des systèmes nationaux de santé animale L’OIE collabore avec des gouvernements, des bailleurs de fonds et d’autres partenaires
Communiquer des informations Transparentes, pertinentes et accessibles à tous Objectifs Cibles Notoriété de l’OIE Efficacité de l’information sanitaire (WAHIS) Communication des Services vétérinaires (Chapitre 3.3 du Code Terrestre) Spécialistes Généralistes Faire adhérer aux valeurs et aux qualités de l’OIE Faire connaître Faire agir Comprendre les actions de l’OIE Moyens Un réseau efficace Un réseau élargi Un réseau dynamique Informer les cibles Former les 180x8 points focaux Harmoniser les messages Relations publiques Relations Presse Réseaux sociaux Publications régulières Site web actualisé
Thématiques intersectorielles Concept « Une seule santé » Enseignement vétérinaire Relation élevage - environnement
Concept « Une seule santé » Une stratégie mondiale de gestion des risques à l’interface Homme - Animal - Écosystèmes Accord Tripartite des 3 Directeurs généraux 3 Priorités Influenzas zoonotiques Résistance aux antimicrobiens Rage Contrôle mondial de la rage canine OFFLU, réseau d’expertise OIE/FAO sur les influenzas animales Le plan d’action de l’OIE contribue à la réalisation de certains enjeux du Plan d’action mondial de l’OMS Conférence mondiale OMS-OIE en Déc. 2015
Collaboration entre l’OMS et l’OIE Pour le renforcement des systèmes de santé nationaux PVS Pathway Suivi RSI
Réglementations et normes intergouvernementales Développement des capacités nationales pour la détection précoce et la réponse rapide Normes intergouvernementales Règlement sanitaire international (RSI) Outil PVS Outil de suivi RSI
Enseignement vétérinaire Valorisation des diplômes vétérinaires et promotion de l’excellence professionnelle partout dans le monde Conférences mondiales Lignes directrices et recommandations Cursus de formation initiale vétérinaire Compétences minimales attendues des jeunes diplômés en médecine vétérinaire Projets de jumelage dans l’enseignement vétérinaire
Relation élevage - environnement Anticipation des nouveaux risques sanitaires et environnementaux Émergence et apparition de maladies animales Avantages et bénéfices de la relation homme - animal Changements climatiques et environne-mentaux Systèmes de production animale
Les activités de l’OIE sont un Bien Public mondial Conclusion Bénéficiant à la Communauté internationale, elles contribuent à la construction d’un futur plus sain Les activités de l’OIE sont un Bien Public mondial
Publications et site internet de l’OIE Chapitre 4 Publications et site internet de l’OIE
SANTÉ ANIMALE MONDIALE Publications CODES MANUALS Terrestre Aquatique Terrestre Aquatique 1 fois / an BULLETIN 3 fois / an SANTÉ ANIMALE MONDIALE Thèmes techniques, Brochures d’information, Ouvrages spécialisés REVUE SCIENTIFIQUE & TECHNIQUE En ligne Actualisation permanente 3 fois / an
Site internet www.oie.int Alertes précoces Actualités Dossiers Événements Publications L’OIE en bref Régions Tweets L’OIE en images
World Organisation for Animal Health - OIE Réseaux sociaux YouTube Facebook OIEVideo World Organisation for Animal Health - OIE FlickR Twitter World Organisation for Animal Health @OIEAnimalHealth
Événements et conférences mondiales 2016: mise en œuvre du 6e Plan stratégique de l’OIE (2016-2020) Événements à noter Journée mondiale vétérinaire 30 avril Journée mondiale contre la rage 28 septembre Semaine mondiale pour un bon usage des antibiotiques 14 - 20 novembre J F M A J A S O N D 84e Session générale de l’OIE 22 - 27 mai (Paris) Éducation vétérinaire 22 - 24 juin (Bangkok, Thaïlande) Bien-être animal 6 - 8 décembre (Mexique) Antibiorésistance 12 - 15 décembre (Paris) Conférences mondiales de l’OIE