Assises de la Coopération décentralisée Franco-Béninoise Communication de l’APIDA sur: Outils de planification territoriale et de maitrise des ressources : Valorisation des études de faisabilité d’adressage des chefs lieux des communes de l’Alibori Cotonou, le 04 Novembre 2016
Plan de présentation Brève présentation de l’APIDA Etat des villes de l’Alibori Constats liés à la mobilisation des ressources Contribution de l’adressage à la gestion urbaine et à la mobilisation des ressources
1. Brève présentation de l’APIDA -Création : décembre 2004 -Communes membres : Banikoara, Gogounou, Kandi, Karimama, Malanville et Ségbana -Mission: Assurer le développement solidaire et la défense des intérêts des communes de l’Alibori dans l’entraide par une synergie des actions des forces des territoires -Objectifs : Renforcer les capacités des communes; Promouvoir l’économie locale durable Préserver les ressources naturelles Favoriser la participation de tous les acteurs locaux et Capitaliser et diffuser les bonnes pratiques
II. Une croissance des villes non maitrisées Six principales villes dans le département correspondante aux six communes (dont une seule dotée d’un RFU, Kandi Chef lieu de département) qui concentrent 24.3% de la population du département Accessibilité facile à 5/6 villes en tout temps Accroissement des populations urbaines avec pour corolaire des problèmes d’assainissement et des inondations récurrentes (taux d’accroissement de 4,6% pour le département) Repérage assez difficile pour tout étranger aux villes en l’absence d’adressage Banikoara, 300hectares Malanville
III. Constats liés à la mobilisation des ressources Existence de réseaux d’agents communaux en charge de la mobilisation des ressources pour l’élaboration concertée de stratégies et les échanges de bonnes pratiques Existence de stratégie de mobilisation des ressources par commune Existence de plans d’actions spécifiques de mobilisation des ressources pour certaines matière (carrières de sable etc.) Non maîtrise du potentiel fiscal de certaines communes Recouvrement laborieux des taxes/impôts du foncier bâti et non bâti Indélicatesse de certains agents collecteurs des mairies / non professionnalisation de la fonction d’agents collecteurs
Contribution de l’adressage à la gestion urbaine et à la mobilisation des ressources Les études de faisabilité de l’adressage se sont faites à travers : La mise en place d’une Cellule d’Adressage Intercommunale au niveau de l’APIDA Le renforcement des capacités des membres de la CAI Pour la réalisation et la vulgarisation des études la CAI a: Collecter des informations sur les six villes Rédiger les études de faisabilités Faire adopter par chaque conseil communal ses scénarii d’adressages Sensibiliser les nouveaux élus (locaux et communaux), les populations sur les études de faisabilités L’existence d’une CAI assure l’élaboration de démarches communes et est la suite d’une requête commune au PTF en attendant la mise en place des CCA à l’étape d’opérationnalisation de l’adressage.
Adressage en tant qu’outil de gestion urbaine Contribution de l’adressage à la gestion urbaine et à la mobilisation des ressources Adressage en tant qu’outil de gestion urbaine et de mobilisation permettra de : Maitriser à travers le fichiers des adressages la nature des activités qui se déroulent dans chaque porte d’entrée Maitriser le potentiel fiscal urbain de la ville Améliorer le recouvrement des impôts sur le foncier bâti ou non bâtiRécap impôt foncier des communes.xlsx Pour cela, il faudra valoriser les études de faisabilité en Inscrivant l’opérationnalisation de l’adressage dans les PDC-3 en cours d’élaboration Recherchant des financements auprès des PTF pour l’opérationnalisation des études de faisabilités d’adressages réalisées en 2014 et 2015
Merci de votre aimable attention