ATELIER AFRACA Présenté par Dr YANKAM NJONOU CT2/ MINADER POLITIQUE DE FINANCEMENT DU SECTEUR AGRICOLE YAOUNDE HOTEL MONT FEBE 25 – 26 Novembre 2009 Présenté par Dr YANKAM NJONOU CT2/ MINADER COORDONNATEUR PSAE

PLAN DE PRESENTATION QUELQUES CARACTERISTIQUE DU SECTEUR AGRICOLE QUELQUES ELEMENTS DE POLITIQUE AGRICOLE LA POLITIQUE DE FINANCEMENT CONCLUSION

QUELQUES CARACTERISTIQUES DU SECTEUR NATURE FAVORABLE Diversité des zones agroécologiques: diversité de spéculations; Existence des terres cultivables encore non exploitées DEMANDE FORTE: intérieure et sous régionale; APPAREIL DE PRODUCTION RELATIVEMENT PEU PERFORMANT: Petites unités de production atomisées; 80% des exploitations, productivité faible de la terre et du travail; Moyennes et grandes unités peu nombreuses (moins de 10%) animés par les élites et performances mitigés; Quelques Agroindustries (multinationales) performantes: agriculture d’exportation FAIBLESSE DE L’ACCES AUX MARCHES Information asymétrique, enclavement, organisation insuffisante des acteurs, peu de valeur ajoutée Pourtant, potentiel de production et de l’offre exceptionnel

QUELQUES ELEMENTS DE POLITIQUE Exploiter le potentiel existant pour faire jouer au secteur ses 5 fonctions fondamentales a savoir: Assurer la sécurité alimentaire des ménages et de la nation; Contribuer à la couverture des besoins des pays voisins; Contribuer à l’approvisionnement du pays en devises; Contribuer à la création des emplois en milieu rural; Contribuer à la paix et à la stabilité sociales Pour cela, tout calcul fait, l’objectif est de doubler la production et l’offre des productions agricoles et alimentaires à court terme

QUELQUES ELEMENTS DE POLITIQUE SUITE COMMENT ATTEINDRE CET OBJECTIF? TROIS AXES RESPECTUEUX DE L’ENVIRONNEMENT: EXPLOITER LES RESERVES DE PRODUCTIVITE DANS LA PETITE AGRICULTURE: MODERNISATION Faciliter l’accès aux intrants agricoles modernes (matériel végétal, fertilisants et pesticides, machines agricoles …); Rajeunir la main d’œuvre; Politique des prix des facteurs EXPLOITER LES RESERVES EN TERRES ENORMES: Favoriser l’accès à la terre Mesures incitatives pour promouvoir les investissements privés (code des investissements, réglementation, exonérations diverses) Promotion des moyennes et grandes exploitations; FAVORISER L’ACCES AUX MARCHES; Désenclaver les bassins de production; Système d’information sur les marchés ; Politique des prix

QUELQUES ELEMENTS DE POLITIQUE SUITE ET FIN AFIN D’ OPERATIONNALISER TOUS CES AXES POUR ATTEINDRE LES OBJECTIFS FIXES IL Y A NECESSITE DE: RENFORCER LES CAPACITES DES ACTEURS FORMATION APPUI CONSEIL STRUCTURATION CADRE DE VIE MOBILISER LES RESSOURCES FINANCIERES POLITIQUE DE FINANCEMENT

POLITIQUE DE FINANCEMENT DE L’AGRICULTURE CAMEROUNAISE SOURCES DE FINANCEMENT AUTOFINANCEMENT (très insuffisant) ASSOCIATIONS DIVERSES (ONG) FINANCEMENT PUBLICS: (cdmt en cours de révision besoins de plus de 200 milliards FCFA soit à peu près 306 millions euros par an) RESSOURCES INTERNES (BIP); PPTE, IADM, C2D PTF FINANCEMENTS PAR LES STRUCTURES CLASSIQUES DE CREDIT

POLITIQUE FINANCEMENT SUITE Les ressources mobilisées par les trois premières sources représentent moins de 50% des besoins de financement Le seul levier permettant une flexibilité dans le volume Financement est celui des établissements de crédit Quelques caractéristiques du secteur de financement par les EC Accès SF Causes Solution Offre Petites unités Très difficile Pas de garanties Cautions solidaires et soutien de l’Etat EMF/ SF pas tjrs adaptés Moyennes et grandes Difficile Investissements importants Soutien de l’Etat Ni EMF ni Banques Agro-industries Moins difficile Dispose garanties Moyens propres et soutien de l’Etat Banques Commerciales

POLITIQUE DE FINANCEMENT SUITE REPONSE DE L’ETAT: La quasi absence des banques commerciales dans le secteur agricole (PMG unités de production) impose l’intervention de l’Etat Objectifs: Favoriser l’accès aux SF adaptés pour le développement de l’activité agricole aux PMG; Appuyer les Agro-industries en vue de renforcer la trésorerie pour financer les PMG Comment? Renforcer les capacités des banques de proximité (EMF): fonds PPTE cas de MC2 et PCRD, PADMIR Mettre en place une Banque Agricole

POLITIQUE DE FINANCEMENT SUITE QUELQUES SERVICES FINANCIERS A DEVELOPPER: Epargne ; Crédit à taux bonifiés (attractifs, incitatifs, responsabilisant, dynamique) Courts (campagne, opérations courtes); Moyens (investissements légers) Longs (investissements lourds) Transferts divers et bons de paiement et chèques divers: Eviter que les acteurs se promènent avec l’argent liquide; Nécessité de travailler en réseau Banque et EMF Assurances agricoles Garanties diverses; Autres services spécifiques, et Services classiques pour les opérations non agricoles

POLITIQUE DE FINANCEMENT SUITE QUELQUES CONDITIONS A RESPECTER Signature des conventions avec les EMF et les acteurs; Mettre tout le dispositif d’appui conseil et de vulgarisation au service de la Banque afin de minimiser certains coûts Volumes de financement à mobiliser en fonction des risques, de l’activité, du type de service financier, de la taille de l’unité de production, etc… Accompagnement par un partenaire stratégique Travail en synergie entre les techniciens et les financiers;

Politique de financement: organigramme de la banque

Activités agricoles très spécifiques CONCLUSION Activités agricoles très spécifiques Dépend du cycle de vie biologique; Exposée aux catastrophes de tout genre; Environnement risqué Investissements nécessaires relativement élevés Produits périssables Nécessite des technologies appropriées Impossible de les exercer sans l’intervention de l’Etat Indispensabilité d’une structure de financement forte et dynamique

Vous remercie de votre bienveillante et aimable attention