Une initiative du groupe des pays ACP financée par lUnion Européenne Programme Intra-ACP de lAlliance Mondiale contre le changement climatique (AMCC) Module de formation Intégration du changement climatique dans la planification et le processus budgétaire Module 7 Intégrer le changement climatique dans les systèmes de suivi Mme Isabelle Mamaty - Experte Senior Climate Support Facility

Intégrer le CC dans les systèmes de suivi Objectifs: o Comprendre comment intégrer les indicateurs relatifs au climat dans les systèmes nationaux de suivi existants o Comprendre pourquoi le système de suivi doit intégrer les indicateurs relatifs au climat dans le processus dintégration du changement climatique Résultats attendus: o Meilleure connaissance sur lintégration dans le système de suivi national o Meilleure connaissance des indicateurs relatifs au climat 2

Mesure de la performance et suivi: concepts clés 3

Objectifs et indicateurs/jalons qui y sont associés Hiérarchie des objectifs Mesure des progrès accomplis Objectifs généraux Objectif(s) spécifique(s) Résultats intermédiaires Inputs Indicateurs dimpact Indicateurs de résultats Indicateurs doutput Jalons Indicateurs dinput Jalons RésultatsRésultats ProcessusProcessus Adapté de: CE (2004), OCDE (2002) 4

Des indicateurs et cibles SMART Les indicateurs et cibles choisis devraient être: Spécifiques aux objectifs concernés Mesurables Available – Disponibles à un coût acceptable Relevant – Pertinents par rapport aux besoins dinformation des décideurs Time-bound – Définis dans le temps Source: CE (2004) 5

Intégrer le CC dans les systèmes de suivi 6

Quest-ce qui doit faire lobjet dun suivi, et pourquoi? 7 Aspects à surveillerPourquoi assurer un suivi? Variabilité et changement climatique, impacts et vulnérabilité Prendre des décisions sur base des meilleures informations possible Soutenir la gestion adaptative Changements politiques et institutionnels Promouvoir linstitutionnalisation de lintégration du CC Améliorer la transparence et la capacité à rendre des comptes sur le processus dintégration Mise en œuvre et résultats des politiques et stratégies liées au climat Renforcer lengagement envers les objectifs des politiques et stratégies Stimuler la réalisation de résultats tangibles

Le CC dans le système national de suivi du développement Le suivi des aspects liés au climat devrait être intégré dans les systèmes nationaux et spécifiques de suivi du développement => Renforcer et adapter les systèmes de suivi existants (y compris les systèmes statistiques) afin dy intégrer le changement climatique En se fondant sur les institutions et sources dinformation existantes… … tout en adaptant les systèmes statistiques et les sources de données aux besoins spécifiques du suivi du CC 8

Niveaux auxquels mesurer les performances liées au climat Des indicateurs et jalons liés au CC et à la réponse au CC peuvent être inclus dans le cadre de suivi de la performance des stratégies et plans daction climat, mais aussi: o des stratégies et programmes de développement nationaux et sectoriels o des plans de développement infranationaux (plans régionaux, locaux, …) o de projets individuels (cadre logique) 9 Ceci est lobjectif ultime du processus dintégration

Assurer le suivi du CC 10 Intégration Météorologie, variabilité climatique Changement climatique Collecte, gestion et dissémination des données Renforcement de linformation et des systèmes météorologiques Nouveaux schémas Tendances émergentes Projections, scénarios Outils dévaluation des impacts, de la vulnéra- bilité et des risques Le processus dintégration repose- t-il sur des informations fiables?

Assurer le suivi des changements politiques et institutionnels 11 Intégration Évolution des politiques Changements institutionnels Intégration de considérations liées à ladaptation/latténuation dans les politiques/ stratégies nationales & sectorielles Dvpt de politiques & plans favorisant ladaptation/latténuation (p.ex. RRC, stratégie REDD ) Leadership politique Engagement instl Coordination & mécanismes de participation Procédures Systèmes Outils Programmes de renforcement des capacités Linstitutionnalisation de lintégration du CC est-elle en bonne voie?

Assurer le suivi de la mise en œuvre et des résultats 12 Intégration Mise en œuvre (inputs, outputs) Résultats, impacts Allocation de ressources suppl. Inclusion de mesures dadaptation/ atténuation dans les programmes/projets Mise en œuvre effective de mesures & réglementations favorisant ladaptation/ latténuation Résilience accrue des groupes vulnérables (femmes, enfants, agriculteurs, communautés côtières,...) Résilience accrue de secteurs clés Croissance verte, emplois verts, développement compatible avec le climat Les efforts dintégration produisent-ils des résultats & impacts?

Cadres de suivi de la performance et appui budgétaire 13

Rôle du cadre de suivi de la performance dans lappui budgétaire La mesure des progrès accomplis par rapport aux critères et objectifs des cadres de suivi ouvre des possibilités de dialogue politique dans le cadre de lappui budgétaire –De + en + souvent, le cadre de suivi des stratégies de dvpt et de réduction de la pauvreté est susceptible dinclure des objectifs et indicateurs liés à ladaptation au CC, à la réduction des risques de catastrophes, à lefficacité énergétique, etc. Dans les appuis budgétaires de la CE, la performance par rapport à un sous-ensemble de ces critères et cibles détermine le montant final des décaissements 14

De la théorie à la pratique 15

Discussion Questions et réponses Assurer le suivi du changement climatique Assurer le suivi des changements politiques et institutionnels Assurer le suivi de la mise en œuvre et des résultats des politiques 16 Quelles sont les opportunités pour assurer le suivi du climat dans votre secteur ou à votre niveau? et quelles sont les besoins en renforcement des capacités dont votre organisation a besoin pour agir ?

Présentation détudes de cas Présentation de quelques indicateurs pour le suivi et lintégration du changement climatique (pour un programme spécifique national ou un programme sectoriel si disponible) 17

Exercice: travail de groupe Exercice: Identifications dindicateurs relatifs au climat pour un programme national ou sectoriel donné 18

Synthèse - Messages importants Assurer le suivi du climat, ainsi que celui des réponses aux effets du changement climatique, doit faire partie du développement des systèmes de suivi existants o Ceci est un aspect crucial du processus dintégration du changement climatique De multiples aspects peuvent faire lobjet dun suivi o La variabilité et le changement climatiques et leurs impacts o Les changements dans les politiques et les institutions o La mise en œuvre et les résultats des mesures dadaptation et datténuation 19

Références CE (2004) Lignes directrices: Gestion du Cycle de Projet. Série Méthodes de laide. Commission Européenne, Bruxelles. Téléchargeable sur: _adm_pcm_guidelines_2004_fr.pdf _adm_pcm_guidelines_2004_fr.pdf OCDE (2002) Glossaire des principaux termes relatifs à lévaluation et la gestion axée sur les résultats. Organisation pour la coopération et le développement économiques, Paris. Téléchargeable sur: World Bank (n.d.) Mainstreaming Adaptation to Climate Change in Agriculture and Natural Resources Management Projects. World Bank, Washington, DC. Guidance Note #8 – Monitoring and Evaluation of Adaptation Activities. [Online] Available from: adaptation-climate-change-agriculture-and-natural-resources-management- project adaptation-climate-change-agriculture-and-natural-resources-management- project 20

Merci Contact: Dr. Pendo MARO, Secrétariat ACP ou