Ordre de mission 66 15/22 avril 2015 Boubacar FALL Expert sénior Et Madeleine DIOUF Climate Support Facility
Point 1 RAPPELS SUR LE CONCEPT DE L’DAPTATION INVENTAIRE DES BESOINS POUR L’ADAPTATION: Technologies, Renforcement des capacités Point 1 RAPPELS SUR LE CONCEPT DE L’DAPTATION Point 2 L’EVALUATION DES BESOINS EN TECHNOLOGIES POUR L’ADAPTATION Point 3 EVALUATION DES TECHNOLOGIES Point 4 RENFORCEMENT DES CAPACITES
ADAPTATION AU CC ? «L’adaptation aux changements climatiques vise à réduire l’impact des perturbations climatiques sur les systèmes naturels et humains. Elle consiste à opérer des ajustements comportementaux, structurels et technologiques en réponse à des stimuli climatiques présents ou futurs ou à leurs effets, afin d’atténuer les effets néfastes ou d’exploiter des opportunités bénéfiques» ((Source : GIEC 2001)
TYPES D’ADAPTATION Les mesures d’adaptation peuvent varier à plusieurs égards Moment d’intervention (adaptation anticipée ou réactionnelle) Portée (court ou long terme, mesures locales ou nationales)
Définitions d’autres concepts Vulnérabilité aux changements climatiques « degré auquel un système est susceptible, ou incapable de faire face aux effets néfastes des changements climatiques, y compris la variabilité climatique et les extrêmes climatiques). La vulnérabilité dépend du caractère, de l’ampleur et du rythme de l’évolution climatique, des variations auxquelles le système est exposé, de sa sensibilité et de sa capacité d’adaptation. » (GIEC 2007) Capacité d’adaptation « Ensemble des capacités, des ressources et des institutions d’un pays ou d’une région lui permettant de mettre en œuvre des mesures d’adaptation efficaces. » (GIEC 2007) Source : UN CC Learn Résilience « Capacité d’un système social ou écologique d’absorber des perturbations tout en conservant sa structure de base et ses modes de fonctionnement» (GIEC 2007)
Principales étapes de l’adaptation au CC ? Les options d’adaptation « clés en main » ont peu de chance de réussir Adaptation = processus plus que projet 2. Évaluation de la vulnérabilité et des impacts liés au climat 3. Identification des priorités (options d’adaptation) 4. Mise en œuvre des mesures d’adaptation 5. Suivi et évaluation des mesures d’évaluations 1. observation Source : http://unfccc.int/focus/adaptation/items/6999.php
INVENTAIRE DES BESOINS EN TECHNOLOGIES POUR L’ADAPTATION La nécessité de s’adapter à l’évolution des conditions environnementales et climatiques n’a rien de nouveau Des mesures et des techniques d’adaptation ont pu être mises en places par des générations pour gérer les risques liés à la variabilité et aux extrêmes climatiques
INVENTAIRE DES BESOINS EN TECHNOLOGIES POUR L’ADAPTATION Les besoins en technologies pour l’adaptation doivent pouvoir répondre aux priorités de développement du pays définir les besoins et priorités de développement évaluer de la vulnérabilité S’assurer que la priorité a été donné aux secteurs les plus vulnérables
INVENTAIRE DES BESOINS EN TECHNOLOGIES POUR L’ADAPTATION 2. Qu’est ce qu’on cible dans le secteur ? 3. Quelles technologies pour le faire ? 4. Evaluer 5. Hiérarchiser 1. Secteurs Vulnérables
INVENTAIRE DES BESOINS EN TECHNOLOGIES POUR L’ADAPTATION Typologie des technologies pour l’adaptation « Hardware » « Software » « Orgware » (PNUE 2011)
Evaluation des Technologies en utilisant l’Analyse Multi Critères (AMC) Technique utilisée pour soutenir la prise de décision qui permet une évaluation basée sur des critères quantitatifs et qualitatifs; Elle est utilisée pour des décisions où plusieurs acteurs ont des objectifs différents et qui peuvent être contradictoires; L’AMC se fait en plusieurs étapes sur la base des informations existantes; Par exemple secteurs prioritaires en matière d’atténuation et d’adaptation au changement climatique et besoins en technologies
ETAPES DE l’AMC ETAPE 1 ETAPE 2 ETAPE 3 ETAPE 4 ETAPE 5 ETAPE 6 Contexte de la décision ETAPE 1 Identification des besoins en technologies ETAPE 2 Identification des critères de sélection des technologies ETAPE 3 Notation des technologies/critères ETAPE 4 Standardisation ETAPE 5 Classement des technologies ETAPE 6 Pondération des critères ETAPE 7 Analyse de sensibilité ETAPE 8
Critères ? Norme, indicateur pour effectuer une évaluation compatibilité avec les objectifs prioritaires nationaux en matière d’adaptation; compatibilité avec la réduction de la vulnérabilité des secteurs ciblées critère objectif : un coût de la technologie, nombre d’emplois générés.. critère subjectif : préférence, acceptabilité, barrières….
Exemple de critères Critères généraux Diminution des impacts défavorables du CC Potentiel de réduction des émissions de GES ; Contribution au développement socio économique et durable Contribution au développement environnemental Vulnérabilité de la technologie au CC ; Adaptabilité de la technologie (facilité d’utilisation, entretien) contribution aux synergies avec d’autres accords multilatéraux dans le domaine de l’environnement…. Critères plus ou moins spécifiques Augmentation de la résilience des populations et des moyens de subsistance; Amélioration de la santé ; Atteinte sécurité alimentaire et lutte contre la pauvreté ; Maîtrise petite irrigation ; Maîtrise de l’eau (qualité et accessibilité); Coût de la technologie….
Balance entre avantage et désavantage Avantages Diminution des impacts défavorables du CC ou des émissions de GES ; Contribution au développement socio économique et durable ; Disponibilité Désavantages Coût élevé ; Manque personnel qualifié pour la maintenance ; Vulnérabilité de la technologie au CC
Exemple de notation et de classement des options Options d’adaptation Coût (5 à 1) Pertinence (1 à 5) faisabilit é (1 à 5) Impact sur la ressource (1 à 5) Total Rang Barrage anti sel et de retenue d’eau 1 3 4 11 6 Aménagement de casiers rizicoles 5 2 13 Dotation en intrants agricoles et petits matériel Digues et diguettes anti sel 10 9 Renforcement des capacités organisationnelles, financière et techniques 12 Pistes de desserte Aménagement périmètres maraichers Réhabilitation des marres 15 Défense et restauration des sols (DRS) 14 Exemple de tableau d’hiérarchisation d’options d’adaptation par rapport aux critères (d’après IUCN 2011)
Pondération des critères Il s’agit pour cette étape 7 de voir si une importance (pondération) supérieure devrait, ou non, être accordée à un critères par rapport aux autres; C’est une phase importante des discussions au sein de l’équipe qui mène les travaux étant donné que ses membres doivent bien jauger l’importance qu’il convient d’accorder à chaque critère.
NB L’AMC est un outil d’aide à la décision très utile pour structurer les problèmes et les décisions et non nécessairement pour les résoudre (Il faut l’accompagner d’évaluations holistiques pour les décisions finales)
PLAN D’ACTION TECHNOLOGIQUE Cibles préliminaires pour le transfert des technologies Identification et analyse des barrières Cadre propice pour surmonter les barrières Plan d’action et idée de projets
Fiche de Technologie Introduction Caractéristiques de la Technologie Spécificités du pays/applicabilité Situation de la technologie dans le pays Avantages/inconvénients Coûts
RENFORCEMENT DES CAPACITES Renforcement des capacités techniques Renforcement des capacités humaines Renforcement des capacités institutionnelles et organisationnelles Information, sensibilisation
Documentation Manuel EBT / “TNA Handbook”, Version de Mai 2010 Manuel EBT / “TNA Handbook”, Version Mai 2010, disponible sur le site de la Convention (http://unfccc.int/ttclear/jsp/TNAHandbook.jsp) Analyse Multicritère / “Multi-criteria analysis: a manual” disponible sur le site: (http://www.communities.gov.uk/publications/corporate/multicriteriaanalysismanual) Organisation de l’EBT nationale, note explicative / “Organisation du processus EBT national: Une note explicative est disponible sur le site: (http://tech-action.org/Guidebooks/OrganizingNationalTNAprocess.pdf )
MERCI ! Contacts: Contact de l’expert (boubafall@yahoo.fr) Manuel Harchies, Climate Support Facility : mha@prospect-cs.be Pendo Maro, Secrétariat ACP (www.gcca.eu/fr/intra-acp) pendomaro@acp.int ou +32 495 281 494