Alain Cazavant, ing., M.Sc.A. Ville de Terrebonne Conférence Infra 2007 Programme de renouvellement à la Ville de Terrebonne Alain Cazavant, ing., M.Sc.A. Ville de Terrebonne 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Résumé de la conférence L’objectif de la présentation est de résumer l’historique du programme de renouvellement à la ville de Terrebonne, en soulignant les travaux passés, le programme biennal et le plan d’intervention 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Agenda de présentation Programme de renouvellement : Travaux annuels passés 2001 à 2005 Programme préliminaire 2004 1er Programme biennal 2005 à 2006 Cadre de gestion 2006 2ième Programme biennal 2006 à 2007 Le Plan d’intervention 2007 La Gestion des infrastructures 2006 à 2010 Le futur (La Gestion des actifs) 2011 et plus 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Mise en contexte Ville de Terrebonne : Fusion à l’amiable en 2001 des villes de Lachenaie, Laplaine et de Terrebonne 10ieme Ville en importance au Québec Population 93 000 Superficie 156 km2 540 km de réseau routier Signature ‘’Une histoire de vie’’ 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Mise en contexte Situation géographique 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Mise en contexte Ville d’histoire Vieux Terrebonne – Secteur patrimonial Première construction en 1760 : La Maison Bélisle Avant 1890 : Réseau d’aqueduc en bois De 1900 à 1970 : Réseau d’aqueduc en fonte De 1970 à présent: Réseau d’aqueduc en PVC Avant 1990: Aucun historique ou liste de travaux 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Mise en contexte Vieux Terrebonne 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Mise en contexte Enfouissement des réseaux Un petit clin d’œil : il est connu que les ingénieurs municipaux enterrent leurs erreurs (i.e.: les conduites) 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Travaux annuels Avant 2001 Historique des travaux de renouvellement : Secteur Lachenaie Programme annuel de réfection de pavage depuis 1998, mais aucune reconstruction d’aqueduc 70 % du génie en services externes Secteur Laplaine Aucun programme 100 % du génie en services externes Secteur Terrebonne Programme annuel de reconstruction de l’aqueduc depuis 1994, toujours avec des programmes subventionnés 50 % en régie et 50 % en services externes 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Travaux annuels Avant 2001 Secteur Lachenaie – Réfection de chaussées 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Travaux annuels Avant 2001 Secteur Lachenaie - Rue locale Bris d’aqueduc après la réfection de la chaussée 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Travaux annuels Depuis 2001 2001 à 2003 Fusion administrative des ex-villes Travaux majeurs suspendus 2003 Premiers travaux de renouvellement $1 M de travaux subventionné dans le Vieux Terrebonne Remplacement de l’aqueduc et réfection de la chaussée 2004 Travaux d’aqueduc sur rues sans services $25 M de travaux dans les quartiers St-Roch et St-François Construction de l’aqueduc et réfection de la chaussée 2005 Travaux de renouvellement $1 M de travaux subventionné dans l’ancien Terrebonne 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Travaux annuels Depuis 2001 Vieux Terrebonne - Reconstruction de l’aqueduc 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Travaux annuels Depuis 2001 Méconnaissance de l’état des réseaux Ce que l’on peut vraiment distinguer Variabilité de la corrosion 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Travaux annuels Depuis 2001 Corrosion interne des conduites et vannes Ce que l’on peut vraiment voir Importance de la corrosion 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Travaux annuels Depuis 2001 Méconnaissance de la localisation des conduites Inventaire incomplet et imprécis Conduite antérieure au trottoir 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Travaux annuels Depuis 2001 Méconnaissance des matériaux et des raccords Inventaire incomplet (fonte et amiante ciment) Aucun plan TQC Citoyens 24 heures sans alimentation Ciment 10 po Fonte 12 po 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Programme préliminaire 2004 Première étude Réalisée en régie interne, par les directions Génie et Entretien Méthodologie Indice visuel de dégradation des chaussées, par 3 techniciens Première liste de travaux prioritaires pour la chaussée Liste de rue problématique pour les réseaux (bris, réparations) Secteur cible, le Vieux Terrebonne Quelques rues dans d’autres quartiers Présentation officielle à un comité Commission de Gestion, de l’Entretien et de l’Environnement Désaccord politique sur les travaux à effectuer 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Programme préliminaire 2004 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Comment convaincre le politique ! Travaux de reconstruction de l’aqueduc sur la rue Sainte-Marie : Début des travaux situés devant l’hôtel de Ville Bâtiment datant de 1954 et rue datant de 1933 Bris accidentel d’une conduite méconnue Processus de désinfection de la conduite Fermeture de l’hôtel de Ville pour 24 heures Explication de l’incident sur le bord de la tranchée avec explications sur la méconnaissance des réseaux 20/09/2018 Conférence Infra 2007
1er Programme biennal 2005 - 2006 Deuxième étude Méthodologie Avec ingénieur consultant Nacev et collaboration des directions Génie et Entretien Méthodologie Reconstruction de l’historique des travaux 2001 à 2005 Préparation de la liste des travaux réalisés par résolution Récupération des cartes générales des travaux annuels Première liste de tout les travaux préconisés incluant: Postes et stations Chaussée Réseaux souterrains (les conduites) 20/09/2018 Conférence Infra 2007
1er Programme biennal 2005 - 2006 20/09/2018 Conférence Infra 2007
1er Programme biennal 2005 - 2006 20/09/2018 Conférence Infra 2007
1er Programme biennal 2005 – 2006 Présentation officielle des résultats A la direction Générale Ampleur des travaux à la surprise de tous Multitude de travaux identifiés, avec problèmes ponctuels sur les réseaux souterrains Méconnaissance de la localisation des conduites Méconnaissance de l’état des réseaux souterrains Justification difficile des premiers travaux sans avoir un plan d’ensemble, i.e. plan d’intervention Mise en place d’un cadre de gestion à la Ville 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Cadre de gestion 2006 Mise en place par résolution du comité exécutif Comité directeur infrastructures Comité technique Génie et Entretien Mise à jour du programme biennal Gestion du programme de renouvellement Coordination générale du projet et sous projets Comité de financement des infrastructures Communication aux élus 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Cadre de gestion 2006 20/09/2018 Conférence Infra 2007
2ième Programme biennal 2006 – 2007 Suite de l’étude Ajustements du programme biennal Ajouts des segments problématiques des réseaux souterrains (conduites) pour tout le territoire Justification de travaux d’auscultation de chaussée Relevés de chaussée avec le CRCAC Préparation de la liste des travaux prioritaires de chaussée Priorité au programme de réfection des chaussées sur les collectrices inter-municipales et les rues locales 20/09/2018 Conférence Infra 2007
2ième Programme biennal 2006 – 2007 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Premier plan général du CRCAC présentant des résultats au niveau ‘’Réseau’’ 20/09/2018 Conférence Infra 2007
20/09/2018 Conférence Infra 2007
2ième Programme biennal 2006 – 2007 Présentation des résultats du CRCAC Préparation de la liste des ‘’Plus Pires Rues’’ Indice de performance variant entre 1 et 10 (%) Session de revue avec le comité directeur Chaque segment routier fut présenté et discuté devant un comité présidé par le directeur général, avec des élus, et les principaux collaborateurs techniques A la fin de l’exercise: Reconnaissance de l’importance de relevés systématiques avec des mesures fiables (Indice Performance Chaussée) Acceptation politique des segments sur la base de l’indice seulement 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Comment convaincre le comité exécutif ! Bien simplement : Fournir le rapport, la liste et la carte comme premières lectures Préciser la méthodologie suivie Laisser le contrôle aux autorités, i.e. le directeur général Laisser le maire présenter lui-même le tout (20 à 30 minutes) Etre présent pour les questions des membres du comité exécutif 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Plan intervention 2007 Troisième et dernière étude Reconnaissance de la nécessité d’un programme d’inventaire, d’auscultation et d’intervention Obligation municipale Disponibilité d’un programme de subvention Transfert d’une partie des revenus de la taxe fédérale d’accise sur l’essence Travaux d’infrastructures subventionnés sur 5 ans $25 000 000 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Plan intervention 2007 Politique Nationale de l’Eau - Guide d’élaboration d’un plan d’intervention pour le renouvellement des conduites d’eau potable et d’égouts 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Plan intervention 2007 Méthodologie Inventaire des réseaux d’aqueduc et d’égouts Amélioration de la connaissance de la localisation des conduites Auscultation des secteurs et des segments problématiques Amélioration de la connaissance de l’état des réseaux souterrains Élaboration d’un plan d’intervention avec la firme CIMA+ 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Plan intervention 2007 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Plan intervention 2007 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Plan général de CIMA+ présentant des résultats au niveau ‘’Réseau’’ Plan intégré à faire 20/09/2018 Conférence Infra 2007
. Plan intervention 2007 Programme spécifique pour les ouvrages de captage et de traitement Inventaire total de 80 postes, stations, bassins, trop pleins, etc, Quelques problèmes de déversement Quelques problèmes de capacité et de conduites de refoulement Quelques problèmes de pompes et de génératrices Études supplémentaires non prévues initialement Nécessite un programme d’auscultation spécifique Nécessite des études complémentaires A réaliser en 2008 20/09/2018 Conférence Infra 2007
20/09/2018 Conférence Infra 2007
Plan d’intervention Programme de la taxe d’assise . Plan d’intervention Programme de la taxe d’assise Investissements municipal requis : Travaux de chaussées $ 7 539 090 (investissement municipal) Investissements subventionnés : Travaux sur ouvrages $499 800 (de captage et de traitement) Études $1 335 216 Travaux réseaux souterrains $22 878 513 TOTAL $24 713 529 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Plan d’intervention Investissements requis . Plan d’intervention Investissements requis Aqueduc $5.5M \ an Passé $2.0 M \ an Chaussée $2.0 M \ an 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Nos inquiétudes ! $ 32 M de travaux sur 2-3-4 ans : Retard dans l’approbation et le démarrage des travaux Travaux compressés dans le temps 2008-2009 Disponibilité des ingénieurs conseils Disponibilité des entrepreneurs Autres grands travaux prévus par le MTQ Coordination plus complexe des projets de renouvellement (dans l’existant) En parallèle, réaménagement des artères commerciales 20/09/2018 Conférence Infra 2007
Gestion des infrastructures 2006 à 2010 En résumé : Le présent et le court terme A partir du plan d’intervention : Un outil ! Préparation des règlements d’emprunts Réalisation de projets de renouvellement Application de diverses méthodes de renouvellement Réfection de chaussée, sans réseaux en mauvais état en précisant la technique de pavage Reconstruction combinée de l’aqueduc et de la chaussée Réhabilitation des conduites d’aqueduc Réparation ponctuelle des égouts, généralement en bon état Réaménagement géométrique des artères et des collectrices 20/09/2018 Conférence Infra 2007
La Gestion des Actifs 2011 et plus En conclusion: Que nous réserve donc l’avenir ? Gestion financière et technique ‘’intégrée’’ Gestion de tout les ‘’Actifs’’ : Chaussée Réseaux souterrains Usines, postes, stations Ouvrages d’arts Bâtiments municipaux et récréatifs Parcs Politique de développement durable 20/09/2018 Conférence Infra 2007